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绝对权力-第56部分
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陵沟壑纵横，赶上益东了……”
益东省乃是著名的天无三日晴，地无三尺平。
“没有一点财政基础，修路是大事，上级不支持，银行不支持，说不过去。”
邱明山“哼”了一声，不屑地说道：“钱那么好要到？上级财政比我们还紧张，尤其是中央财政，比我还两手空空！银行的钱，也不是说要就能要到的。最多是有点政策性的贷款，杯水车薪，做得了什么事？”
彦华地区毫无工商业基础，连个抵押物都拿不出，银行能给点政策性的扶持贷款，已经很够意思了。
范鸿宇笑道：“不管多少，能要到一点算一点，总比什么都没有要强得多了。”
“这个主意不高明。”
邱明山毫不客气地说道。
“第二个主意，那就是集资！”范鸿宇笑着说道，随即就自己摇头，自己否决了：“几千万，在咱们彦华地区集资，想都不要想。”
原来你也知道。
集资这个东西，在后世乃是“洪水猛兽”，一听说集资，立即就让人联想到诈骗案。也确实是出了好些个大案子，牵连甚广，甚至首都的大人物，都有不少被牵扯了进去。但在八十年代，集资并不是个贬义词，很多地方，经济刚刚起步，资金严重不足，经常会通过集资来解决初始资金的问题。也并不是说，每一回集资都是“诈骗案”，很多集资的行为，还是起到了非常正面的作用。只是媒体有选择性的报道，集资才逐渐变成过街老鼠，人人喊打的。
“既然银行和集资都靠不住，那唯一的办法，就只有整体发包了。”
范鸿宇微笑说道，神态轻松自然。
“整体发包？”
邱明山却满眼小星星。
这句话，他着实听不明白了。
承包租赁这种经营模式，在经济发展较快的一些地区，已经开始逐渐普及，彦华地区偏僻落后，也已有所尝试，并不是完全的新名词。但那都是针对具体的经济实体，比如工厂，公司之类的，修路搞“整体发包”，邱明山当真闻所未闻。
“你是说，让别人出钱给咱们修路？”
“是这样的。”
范鸿宇很笃定的点头。
“几千万呢！”
邱明山提醒了范鸿宇一句。
他堂堂一个地区行署专员，手里能够周转的资金，不过区区两百万。几千万的一条路，谁能掏得起这笔钱？谁又愿意掏这笔钱？
范鸿宇说道：“专员，投资多少，并不是最关键的问题。最关键的问题，是投入产出的比率。不管投资多大，只要预期回报足够，就会有人动心。当然，投资修路的回报，是一个很长期的过程，收回投资比较缓慢，所以我们还必须要有一些别的激励措施。这个咱们待会再谈，先谈谈3号线整体发包的可能性。”
邱明山的脑子，高速运转起来。
虽然修路发包对于他而言，是一个全新的名词，但邱明山肚子里，是真的有料，很善于接受新的思想。范鸿宇只是寥寥数语，却触动了他的神经，在他眼前展现出一个全新领域的一角来，尽管还是云山雾罩，虚无缥缈，邱明山却仿佛透过漫天烟雾看到了一丝光明。
“这条路，我没有做过详细的预算了解，如果按照较高的标准来修的话，到底需要多少预算，不是那么清楚，暂时在原有基础上翻一番，算两千多万吧。我们地区先确定，给掏一部分，百分之三十或者四十，其余的，筹资。这条公路整体发包出去，今后二十年或者三十年之内的经营权，归投资方所有。他们可以在规定的幅度内收费，收回投资。这个事情要操作成功，有几个关键点。第一，是宣传，第二是政策透明，第三则是寻找真正有实力的大投资方。我们先拿出一个整体的规划，要全面，详细，公开，透明。然后通过所有的媒体渠道，向外界发布，吸引有意向的投资者前来洽谈。”
范鸿宇一口气将自己的大致方略都说了出来。
邱明山双眉紧蹙，以最快的速度消化着范鸿宇的“新知识”，缓缓说道：“从来没有人这么搞过……”
范鸿宇一笑，说道：“专员，改革开放，本来就是摸着石头过河。没有人搞过的事情，不见得就不能搞，关键出发点是好的。咱们国家这么大，普遍经济都不发达，要在最短的时间内，将国内的交通网络搞上去，单纯依靠政府修路，依靠银行贷款修路，那是远远不够的。而道路通畅，物流通畅，是经济发展的基本前提。不然，咱们的东西出不去，外边的物资进不来，经济发展就会受到严重制约。专员，您的思路非常正确，要想富，先修路。咱们彦华地区经济发展的第一仗，就是修路。具体到下面的县市甚至乡镇，修路都是第一要务。只要能以最快的速度将路修好，完成全区交通网络的升级换代，就是最大的功劳。基础打好了，经济腾飞指日可待。不管什么方式，我认为，都值得尝试。”
邱明山陷入了沉思之中。
范鸿宇这番话，对他触动很大。
“专员，不管这个模式能不能行得通，我们先搞了，就是一个创举！”
范鸿宇又低声提醒了一句。
所谓“经验”，很多时候并不一定要有成功的范例，一个新的思路提出来，只要理论上具备了可行性，现阶段那就是很了不得的“政绩”，为解放思想做出了很大的贡献。哪怕这个整体发包修路的工作，最终未能在彦华地区第一个完成，只要在其他地方成功了，证明了可行性，作为第一个提出这种模式的邱明山，就会在上级领导眼里形成“有想法有能力”的好印象。
尤其是一个贫困地区的官员，能有如此超前的眼光，更加难能可贵。
邱明山不由暗暗苦笑了一声。
这个家伙，还真是有“奸商”的潜质，只要有好处，无论是看得见看不见的，他都想要。管他三七二十一，先把桃子摘到自己篮子里再说。
但是，从政不就是需要这样的“无耻”思维吗？
“嗯……你刚才说，还需要一些激励的措施，你谈谈吧。”
稍顷，邱明山说道。
他现在对范鸿宇说的这个模式，起了极大的兴趣，自然要做全面的了解。
“好的。这么大的投资，要让人家过来修路，单是收费的回报，吸引力不够。我们还得把整个矿区的前景考虑进去。现阶段开矿，确实没有太大的赚头，尤其是煤矿，搞不好还要亏本。有色金属矿略好一点。但这都是暂时性的现象，随着我们国家经济的高速发展，对于各类资源，有色金属矿藏的需求量，会成几何倍数增长。再过段时间，咱们彦华地区这些矿藏，就会成为无价之宝。这七十几公里的矿脉，是个大聚宝盆。我相信，一些富有远见卓识的大公司，会看到这个前景的。对于他们来说，几千万的投入，不是大数目，他们更加看重优先权！”
“优先权？”
“是的。在矿区开矿的优先权，这就是我们的附加条件。无论是谁，只要他来修这条路，我们就给他开矿的优先权。当然，具体的优惠政策，可以详细谈。专员，这是个大动作，咱们主要盯着那些国际知名的大公司，小鱼小虾，不必理会！”
好家伙，其志不小啊！
眼下，如果真有一个国际知名的大公司，愿意跑到彦华地区来考察，来商讨合作修路的事宜，单单这个动作本身的影响，就是无可估量的。
彦华地区和邱明山本人，必定名声大噪。
瞧瞧吧，老邱一当上专员，情形立马就有了如此巨大的转变，由此证明，他就是有能耐，绝非李有智之类思想保守的老式干部可比，省委提拔他，果然有道理。
好一招“空手套白狼”！
奸商！
邱明山望向范鸿宇，在心里为他打上了新的“标签”。
正说话间，办公桌上的电话响了起来，邱明山站起身来走过去，接起电话，“嗯”了一声，脸上随即露出了笑容，说道：“好，请她进来吧！”
说着，邱明山瞥了范鸿宇一眼，看得范鸿宇有点莫名其妙。
难道这个拜访者，和他范主任有莫大关联？
第90章范鸿宇被坑了！
办公室的门被推开，香风涌动，彦华市枫林镇新任镇长高洁同志，款款走了进来。
高洁今天的打扮，极其干净利落。
原本齐肩的长发已经剪短了，变成了干练的齐耳短发，穿着得体的灰色女士西装，黑色薄毛衣，笔挺的黑色直筒裤，黑皮鞋，典型的“白领丽人”模样，让人一看，就知道她是个女干部，不能是别的职业。
尽管如此，却依旧难掩她秀美的容颜，明眸皓齿，酥胸高耸，柔媚十足，和浑身的干练气质混合在一起，别样诱惑。
“专员好！”
高洁朝邱明山微微鞠躬，娇声问好。
邱明山含笑颔首，说道：“高洁啊，来了，坐吧。”
“是，谢谢专员。”
高洁答应一声，来到范鸿宇对面的沙发前，不忙着坐，等邱明山从办公桌那边转回来坐下了，她才坐了下去，上身挺得笔直，很专注地望着邱明山。
高洁原本是中立派，后来在范鸿宇的影响下，逐渐开始偏向邱明山。现在外界应该也将她划入邱明山的“阵营”了。从刚才这一番对答来看，她和邱明山之间，正处于某种磨合期，亲近中谨守规矩，远不如范鸿宇那么挥洒自如。
这个和性别没关系，主要还是默契的程度。
“怎么样，这段时间的工作开展，还算顺利吧？”
邱明山笑哈哈的问道，对待高洁的态度与对待范鸿宇迥然不同。
高洁却轻轻摇头，直言不讳地答道：“专员，实话说，不太顺利。”
邱明山双眉微微一扬，关心地问道：“哦？那你说说看，怎么个不顺利法？”
高洁黛眉微蹙，说道：“关键还是个观念的问题。思想观念的差距太远……枫林镇班子成员，除了我之外，其余最年轻的也在三十五岁以上。而且很多都是本乡本土的干部，各种亲戚朋友关系，太复杂了，乡土观念太重。表面看，镇党委和政府班子的同志们，对我的工作都很支持，但一涉及到实际的工作，大家都有自己的一定之规，以前怎么干现在还怎么干，考虑事情的出发点，不是有利于工作，而是对自己有没有好处，有没有损害……哪怕再小的一件工作，想要有点改变，都要出一身老汗，还不一定能成。”
在邱明山面前，高洁也没怎么拐弯抹角，直接就开门见山了。
范鸿宇就笑。
这不是枫林镇一家独有的情形，几乎每个乡镇，每个市县乃至每个地区，现阶段都是这种班子成员配置，年老干部居多，中青年干部很罕见。至于高洁这样二十四五岁的女镇长，简直是特例中的特例。
年轻，女干部，有文凭，宣传系统出身，这大约是造就特例的主要原因。
中央有文件要求嘛。
至于台面下的原因，那就不好说了。
高洁便狠狠瞪了他一眼。
这个家伙，还在笑！
简直是没良心。
“那你觉得，应该怎么办？”
邱明山反问道。
这一下确实是把高洁问住了。她今天前来求见邱明山，就是来求援的，至不济也希望邱明山能够给她出个好主意，不料邱明山却一句反问过来。
我要是知道怎么办，我来你这里干嘛？
高洁狠狠腹诽了一句。
但反诘下属，乃是领导的特权，也是规避矛盾的不二法门，高洁再有意见，也不能说出来。
“高洁，凡事都有个过程，不可操之过急。你说的那种情况，在整个地区都是常见的现象，要改变，不是朝夕之功。只要你坚持原则，扎扎实实沉下去，办几件实事，相信同志们会逐渐改变观点的。”
邱明山自也知道高洁在“腹诽”她，依旧不徐不疾地说道，神情略略变得有几分严肃。
这话如果在其他领导嘴里说出来，那是典型的官样文章，当不得真的。但在邱明山嘴里说出来，却自有其含义。
邱明山本身，就是这样做的。
不可否认，身在官场，邱明山身边也必然会有圈子，有亲近的干部，比如范卫国范鸿宇蔡洋这些人，但这个圈子，却不是因为利益纠结在一起，而是因为邱明山人格魅力的感召而集结，有着共同的理想和奋斗的目标。
在八十年代，人生理想和奋斗目标，绝不是一句空话，而是很多人的精神支柱。
“是，专员！”
高洁忙即答应了一声，却张了张嘴，欲言又止。
“有什么话，就说嘛。”
邱明山的语气又变得和蔼起来。
“专员，那，能不能适当的调整一下枫林镇的班子？老干部太多，确实不好开展工作，连一个有共同语言的班子成员都没有……”
高洁鼓起勇气说道。
邱明山就笑了，轻轻摇头，说道：“高洁，你的心情我能理解，但别人和你意见不统一，就想着把人调走，这个思路可不对头啊。呵呵……再说，宋珉同志也不一定会答应。”
所谓宋珉同志，指的乃是时任地委委员，彦华市委书记。
枫林镇毕竟是彦华市直管的，而宋珉则是梁光华一手提拔起来的心腹干将，邱专员说的话，宋书记未必会买账。
高洁终于忍不住露出了失望的神情，却又狠狠瞪了范鸿宇一眼。
范鸿宇无辜遭“嫉”，好不冤枉。
只是女孩子的心思，自来就如同迷宫一般，难猜之极，范主任既然是高镇长的朋友，关键时刻，给人瞪几眼出出气，也算是尽了朋友的义务。
邱明山却又笑起来，说道：“高镇长，也不要太失望，枫林镇的班子暂时不能调整，援兵还是有的。”
“啊，那太好了……谁啊？”
高洁顿时就精神大振，急急问道。
“呶，这位范主任，交给你了！”邱明山伸手一指范鸿宇，笑着说道：“给你一员大将，足抵十万雄兵！”
范鸿宇不由目瞪口呆。
怎么忽然之间，自己就被“发配”到枫林镇去了？
不是说回行署办的吗？
现如今，范主任满脑子都是03线的招标方案，估摸着这个事，总是会落到自己头上。除了他，整个彦华地区再也没有第二个人，能够理解公路整体发包的精髓，甚至连听都没听说过。
高洁瞥了范鸿宇一眼，抿嘴一笑，随即很失望地说道：“我以为谁呢……他啊，除了会捣乱，会打架，还会干什么？”
范主任脑门子都黑了。
这是什么评价？
邱明山哈哈大�
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