弄潮(全本精校)-第1168部分

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　　　　“上午开了一个碰头会，通报了一些数据，今年钢铁市场无序化情况相当突出严重，商务部那边获得的一些消息也不容乐观，很多小高炉现在都已经恢复，地方上对于钢铁产业整合依然三心二意，中央觉得这个事情不宜久拖不决，否则年底铁矿石进口谈判没准儿就要在上演一次像去年一样的悲情滑铁卢。”苏觉华吸了一口气，这项工作压力很大，“总理和我私下交换意见时态度也很坚决，要彻底打破地方保护主义的框框，把这件事情切实做好。”

　　　　“我说今天老曾的态度怎么会不一样，他鼻子倒是挺灵啊。”联想到曾权军态度变化，傅泉立时反应过来，“那中央的意见还是从钢铁产业整顿开始？”

　　　　“中央希望从钢铁产业整顿开始，但是也要？？？？？？”苏觉华犹豫了一下，尚未说完就被傅泉打断：“既然定了，还犹豫什么，硬骨头总是要人来啃的，赵国栋不是一直在就这个整合方案和地方上打肚皮官司么？只要上边下了决心，那就要好办得多。”

　　　　“老傅，中央虽然下了决心，但是我们也要考虑地方上一些实际情况，这需要具体操作者本着实事求是的态度来处理，我们不希望这项工作变成中央和地方上的利益博弈。”苏觉华苦笑道，这个老傅说起风就是雨。

　　　　“这本来就是利益博弈没有什么不好意思，但是不仅仅是中央和地方的利益博弈，这是整体利益和局部利益的取舍问题，中央在有些问题上还是应当要态度坚决一些，只要是一视同仁，只要是本着公心，我想这没有什么拿不下来的。”傅泉很坚决的道：“地方政府里那些聪明人不是看不到这其中的奥妙，就是太聪明了，总想要火中取栗，总觉得可以和中央讨价还价一番，他们的心思谁还不清楚？”

　　　　“嗯，老傅，具体操作中也还有很多难题，需要我们用更宽的思路和更大的耐心来解决，赵国栋有能力有魄力，但是也要提醒他不要操之过急，多做协调沟通，不要觉得地方上的观点就是狭隘的地方保护主义，这也不正确。”苏觉华点点头，“你要和赵国栋好好商量一下具体办法方略，这件事情虽然不能再拖下去，但是也不要因此？？？？？？”

　　　　苏觉华没有再说下去，但是傅泉却能理会到苏觉华话语中未尽之意，也会意的点点头，自己这个老友心思慎密，考虑问题上比自己更为周全。

　　　　
　　　　第十九卷　中流击水　第八节　倒逼

　　　　“你说什么？”虽然有一些思想准备，但是听到赵国栋的建议，傅泉还是吃了一惊，“地方政府在整合战略上不介入，只负责协调？”

　　　　“对，傅主任，我是这样考虑的，钢铁产业涉及太多利益，地方政府也有他们的难处，这一点我们也理解，但是现在要建立社会主义市场经济体制，要让市场经济法则来说话，行政手段即便是一时起效，但是最终却要付出更大的代价，我倾向于由现有效益好的、规模大的、机制灵活效率高的、具有良好矿石来源渠道的企业来充当整合主体，推进钢铁产业进行跨区域跨权属的战略整合，彻底打破行政区域界限，中央可以根据企业提出的战略整合方案从经济安全、合并效益、发展前景等几个方面邀请专业评估机构进行评估，得出是否符合整合战略，这样我觉得更科学一些。”

　　　　赵国栋提出这番意见也是经过了相当长时间的深思熟虑，在钢铁产业整合问题上也是他花心思最多的，耗费精力也是最大的，其中仅仅是和冀中、齐鲁两省政府领导和企业负责人座谈就已经搞了好几轮，己方心思都已经揣摩得差不多了，尤其是当中央流露出丢开行政局域界限这一设想时，齐鲁方面就已经意识到在这个问题上如果不再做决定，不但要陷入被动，而且极有可能也会对齐鲁本省钢铁产业有所影响。

　　　　“你这个协调是指什么？”傅泉心里也慢慢平静下来，细细揣摩赵国栋话语中的含义。

　　　　“一是承担起行政责任，坚决压缩小高炉，明确责任，这一点不容含糊，我相信在意识到中央这一轮整合调控态度的坚决性后，地方政府应该有一个决断。”赵国栋话语声也是掷地有声，“二是协调行政区域内金融机构为产业整合企业兼并提供资金支持，无论是谁整合谁，对于政府来说都是一样，要明白手心手背都是肉这个道理，不要拘泥于权属问题，要积极稳妥做好企业兼并整合之后可能带来的阵痛。”

　　　　“那么委里边主要负责什么？”傅泉沉声道。

　　　　“政策指导，也包括协调金融部门支持，对整合后的企业提供产业政策引导，帮助地方政府解决好整合后企业可能面临的问题，包括技术、资金、政策以及人员裁并可能带来的种种问题。”赵国栋飞快的回答道，显然是早有思想准备。

　　　　“国栋，看来你在这个问题上很下了一番功夫啊，冀中和齐鲁这两个省的试点准备你怕是心里早就有数，就等中央下决心吧？”傅泉点点头。

　　　　“不瞒您说，从我一到委里边，这事儿就是我的主要工作，除了日常工作，基本上我的绝大部分精力都放在了这项工作上，地方政府领导，国营民营钢企的负责人和工人代表，产业界的经济人士和专家学者，包括国务院政策研究中心和委里边研究所的同志们，甚至还包括相关行业如运输、能源和钢铁产业上下游产业人士我都邀请他们来分门别类的进行过座谈，大大小小会议二三十次，光是座谈会议纪要都记了四五本，就是为了更细致的了解产业整合带来的影响，尽可能的减小震荡。”

　　　　赵国栋的话让傅泉也颇为满意，至少赵国栋在这个问题上已经一反才来是有些急躁的心态，三番五次的座谈协调，做好各方面工作，就是为了更稳妥的让产业整合平滑顺畅的进行。

　　　　“你心里有数就好，冀中和齐鲁加上辽东，加上迁出京里的京钢，囊括了我国北方主要钢铁产能，这一次中央提出不设限，全国范围内只要优化产业结构，壮大产业规模，都可以尝试，地方政府可以牵线搭桥，但是坚决不搞拉郎配”傅泉很坚决的道：“这个原则确定无疑，你就按照这个原则来定。”

　　　　中央电视台新闻三十分和《人民日报》在这两天里都刊载了国务院推动全国钢铁产业整合的特刊报道，中央电视台集中报道国内钢铁产业改革开放后发展状况，《人民日报》则重点分析国际国内钢铁产业面临的挑战，尤其是在铁矿石价格飞涨情况下国内钢铁产业分散带来的不利因素，国家推动钢铁整合的意义和目的。

　　　　洪焕贵拍了拍手中的报纸，面带苦笑的对任为峰道：“任书记，看来中央是下决心了，这舆论攻势一波接一波，咱们省里要再没动作，只怕过不了关了啊。”

　　　　“老洪，不是说咱们地方政府只负责协调么？企业可以自主谈判兼并事宜啊。”任为峰一边看着手中文件一边随口道：“市场经济就由市场规则去决定，我觉得这也是好事儿，咱们省里只负责协调和压缩关闭小高炉，也省得操那么多心，老洪，你说是不是？”

　　　　“嘿嘿，任书记，你说得轻巧，咱们不能和冀中比，他们情况早就明朗化了，京钢和唐钢早就在眉来眼去，宝钢和邯钢也早就打了亲家，就算是没有中央推动，我估计京钢和唐钢，宝钢和邯钢，这两对合并也是迟早的事情，冀中省政府就是想要强行把省内钢铁企业扭和在一起也不容易，京钢和宝钢就得要告你冀中的状，说你地方保护主义盛行，行政干预企业决策，更不用说现在中央更是明确不允许地方政府介入企业兼并，赵国栋虎视眈眈，据我所知和冀中两位领导在就整合问题上也拍桌子摔板凳，嘿嘿，初生牛犊不怕虎，任书记，你这位老部下不简单呐”

　　　　洪焕贵叹了一口气，“若是京钢或者本钢抑或宝钢把手伸到咱们齐鲁这几家钢铁企业里来，咱们该怎么办？不允许干预，那不是成了任予任取？那道成书记和广澜省长还不得活剥我的皮？”

　　　　任为峰放下手中文件，思索了一下。

　　　　这个问题省里边也是争论激烈，洪焕贵和李博明原来是坚定的支持齐鲁钢铁兼并莒钢形成龙头再来考虑统合全省其他钢铁企业，形成一个全省性的钢铁集团，但是莒钢坚决反对，甚至向发改委反应情况，认为莒钢无论是从效益、运输以及铁矿石渠道资源和产品结构都优于齐鲁钢铁，认为莒钢兼并齐鲁钢铁才是符合市场经济法则之举，而且中央整合方案中也明确提出了不以权属作为限制条件，相当的振振有词，让省里边也很尴尬。

　　　　赵国栋和洪焕贵在交换意见时也明确提出来，中央整合钢铁产业的目的是要形成产业优势，不是单纯的小舢板焊成大船那么简单，整而不合，合而不强，那不如不整合，那甚至可能引发更大问题，整合的前提就是要以优整劣，扬长避短，要让整合后的企业实现优势互补，形成生产规模、管理机制、产销渠道、产品结构和原料渠道的全方位优势，这才是根本目的。

　　　　洪焕贵当然对中央政策精神吃透了，但是要让莒钢收购齐鲁钢铁，总觉得心里不是滋味，何况齐鲁钢铁中的龙头济阳钢铁和莱山钢铁也实现了初步联合，在规模上已经超越了莒钢。

　　　　只是赵国栋在和自己的交流中也相当尖刻的指出现在齐鲁钢铁不过是名义上的联合，而且不但没有起到联合的目的，反而制约了各自的发展，这种情形是令人无法接受的。

　　　　洪焕贵也承认赵国栋所说属实，但是莒钢兼并齐鲁钢铁就有点蛇吞象的味道，中央政策既然明确提出了不以权属问题作为兼并限制，也算是解决这个体制问题，那么是否吃得下？兼并之后莒钢和齐鲁钢铁方面在体制上的磨合是否能达到一加一大于二的效果，怎样解决齐鲁钢铁职工身份问题，这都是摆在面前的现实难题。

　　　　只是现在齐鲁方面步伐稍慢就已经引起了国内其他一些钢铁巨头们的觊觎，加上中央政策的越发明晰，也让齐鲁省政府感觉到了压力，洪焕贵也意识到了目前是必须要下决心的时候了，否则对于自己来说就成了两头不讨好。

　　　　洪焕贵瞅了一眼握笔沉思的任为峰，想要看看这位地位也日益明确的省委副书记的真实想法。

　　　　照理说在这个问题上他不需要和任为峰多沟通，但是道成书记吩咐他要多和任为峰多交换意见，话语中的含义也很明显，翻年之后道成书记年龄就差不多要到了，退下来也就是等待中央批复的时间问题，张广澜要继任省委书记，任为峰可能就要出任代理省长，日后任为峰和自己就是政府工作这一块里的搭档了。

　　　　和任为峰尽早形成工作默契很有必要。


　　　　第十九卷　中流击水　第九节　启动

　　　　任为峰并没有注意到洪焕贵目光中探询自己的意思，此时的他也在思考洪焕贵提出的问题。

　　　　作为地方政府的考量当然是希望能在省内整合形成一个国有钢铁集团，但是现在面临莒钢这个难题，而且平心而论，目前实现初步联合的齐鲁钢铁集团并没有多少亮点，生产经营也没有多少起色，整而不合的格局很明显。

　　　　莒钢规模虽小了点，但是已经提出了依托莒山港二期扩建的新规划，并和首都钢铁研究院共同研究金属化球团技术，还与德国进行技术合作引入H型钢生产线，表现出来的气势很盛，这其实与齐鲁钢铁有意在沿海港口新上项目有很大相似性，如果说两者能够实现合并其实就是最合适的。

　　　　关键就是谁兼并谁的问题，谁来当这个兼并主体。

　　　　老洪他们把这个看得很重，但是在任为峰看来，他并不太在意国资是否能在这个新钢铁集团中占据主导地位，关键是能不能顺畅的融合在一起，实现优势互补，形成一个真正优秀的现代化钢铁企业，另外也就是齐鲁钢铁旗下的企业职工身份和感情问题，这也是一个不容忽视的问题。

　　　　“老洪，我也觉得我们该下决心了，我建议还是向道成书记和广澜省长汇报，尽快促成莒钢和齐鲁钢铁合并，先走比晚走好，我们等不起，企业也等不起，这样人心惶惶，只会贻误战机，对我们齐鲁发展也不利。”

　　　　洪焕贵注意到了任为峰言语中的用词，莒钢说在了前面，而且用了合并这个词语，很微妙的变化。

　　　　“好，那我们一起去？”洪焕贵点点头。

　　　　“行。”任为峰很爽快的答应下来，“定下来之后，尽快和国家发改委联系，我估计后续工作还会很多，莒钢如果真的与齐鲁钢铁合并，我们也需要发改委在一些政策上的支持，我们齐鲁既然下了决心，那么就要把这家企业打造好”

　　　　赵国栋没有想到齐鲁方面的反应这样快，他原本以为自己至少还得要来齐鲁这边两三次，还得和洪焕贵磨几次嘴皮子才能把这件事情敲定下来，没想到齐鲁省在如此短时间内就拿出了意见，当他看到齐鲁方面推进领导小组副组长是两人，任为峰名列其中，才若有所悟。

　　　　“为峰书记，感谢齐鲁对发改委工作的支持啊。”赵国栋拨通任为峰的电话。

　　　　“国栋，你这是啥话，肉烂了在锅里头，手心手背都是肉，先前省里边也有一些其他想法，但是既然中央的政策精神已经明确下来，我们省里边当然要坚决服从，另外我个人也觉得实现这样的合并谁占据主导地位并不重要，关键是要把这个企业做强，要让新齐鲁钢铁集团成为真正航空母舰，而不是拼凑起来的木筏子，大浪一来就分崩离析。”任为峰在电话里声音很爽朗。

　　　　“呵呵，不管怎么说，齐鲁省里边能在意见上达成一致就可喜可贺，我赞同您的观点，国资控股也好，民资控股也好，关键是企业要做强，职工收入要增加，效益要更好，竞争力要提升，这些才是关键，我相信任何人都不会认为一个连年亏损的国企就会比一个红红火火的民企好，那可就真的成了宁要资本主义的草，不要社会主义的苗了。”赵国栋笑着道。

　　　　“国栋，丑话说在前面，我们省里边想