重活之官路-第428部分

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委书记，可也没有想要跟秦扬拿架子的味道，更何况，那一次朱家兄弟的事情，市里只不过是缺少了一些沟通而已，而岩城县倒是好，直接就将朱家兄弟顶走了，将市委的草案给作废了，这可是万分的忤逆犯上的行为，不过，齐斌并没有因此而将秦扬怀恨在心。

只要这岚山先生一日不死，那么，在这淮江省还真的没有多少敢于跟秦扬为难。孔青山就是前车之鉴。

第269卷第2146节：市场定位（31）

接到了市委办的电话通知，秦扬还是有一些不明所以的，在秦扬看来，自己与市委书记齐斌并没有太多的往来，虽然，在那次视察的时候，齐斌向自己进行了不小的示好，可，秦扬现在无论是想要争取政策，还是想要寻求支持，说句实话，还真的没有将市委放在心上，有了省委的直接关系，谁还愿意将求助的对象降低一个层次了，更何况，岳州市本身可也不富裕啊。

不过，这既然是市委书记要接见自己了，那么，自己可也不好就直接的打脸不去，到了岳州市，见到了齐斌，秦扬这才惊讶的看着齐斌，疑惑的问道：“齐书记，你，你这是要我去申请岩城县改县级市？！”

齐斌看着秦扬点了点头，脸上一副当然如此的样子，没有丝毫的掩饰与避让，这让秦扬几乎要以为齐斌已经疯掉了。

齐斌看着秦扬的表现，心中很是满意，至少这说明，秦扬在自己的面前还是一个比较真实的人，并美誉任何的作伪，这一点，齐斌是很欢喜的，当然，每个人都会喜欢这样的人的。齐斌看着惊讶中的秦扬，心中也不由得泛起了一种满足感，笑着说道：“是的，我们决定想要将岩城县升级为县级市，而这由县改市的好处，想必你也是知道的吧，我就不用多说什么了。”

秦扬撇了撇嘴，县改市的好处与积极影响，自己又怎么会不知道了，要知道，虽然这县改县级市成功了，县长变成市长之后的级别不会变，还是正处级，可是，这其他的影响太多的了，首先，县改市可以为地方提供一次全国扬名的机会。改市说明经济发展水平较高，有利于扩大宣传，招商引资，吸引人才。其次，市比县有更优惠的待遇。诸如，改市后市财政比县财政可以获得更多的周转资金，并且有一笔可观的城市建设费用；在编制上市比县可以多设一些机构，多安排一些职务和人员；各类公职人员在县改市后可增加工资补贴或适当调高级别；县改市后可以实行省级计划单列，绕过地区这一中间环节，直接面对省有关部门，容易争取到更多的项目、资金、政策。第三，市政府可以从原来的“农业政府”名正言顺地转向抓工商业。中央规定，地县党委、政府要把主要精力放在抓农业和农村工作上，而市政府则不一样了啊，可是很好的将种重点工作放在那商业与工业上面了，这在如今的这个市场经济生活中显得尤为的重要；第四，市比县据有社会心理上的优越感。某地一县长和一个县级市市长一同外出参加一个区域性的会议，市长被安排在豪华套房、坐主席台、与东道主一同进餐，而县长则被搁在一边。

第269卷第2147节：市场定位（32）

所以说，尽管县改市后级别不变，但实际上待遇却是截然不同的。又由于此类差别待遇与我们原有的等级化行政体制、等级化社会身份和等级制社会心理有意无意地套在一起，因此，这也就更强化了人们县改市的迫切愿望。

这些好处，便是对于秦扬自己来说，也是颇具有诱惑力的，就更加不要说别的人了，可是，这好端端的，怎么市委开始支持岩城县由县升级为县级市了了！？这其中又有着什么原因了，秦扬疑惑的看了齐斌一眼，说道：“齐书记，您的意思是想要让岩城县成为县级市？”

齐斌点了点头，一本正经的说道：“确实如此，而且，这事情还比较的急，需要你们县在这个月底就要完成相关的申报手续，市里这一关没有问题，市委会给你们大开绿灯，全面的支持你们的申报，不过，这更上一层的嘛，就需要秦扬老弟你自己所做准备了。”

“可是……”秦扬迟疑的说道。

“没有什么可是！”齐斌斩钉截铁的站起身来回应道，“而且，这时间也不等人了，你们必须要在这个月底之前完成这申报工作！因为，很有可能这个月底，国家将出台相关政策，将要冻结县改市的政策！”

秦扬看着齐斌，顿时明白了齐斌为什么如此的火急火燎的原因了，心中也涌起一股暖流，不管齐斌的最终目的是什么，秦扬只知道，这一个消息，对于岩城县来说，确实是太为必要的，要知道，如同岩城县能够升级为县级市的话，这所带来的好处，将会是一系列的连锁反应，这将会对岩城县的经济建设带来很重大的积极意义，这是秦扬所愿意看见的，也是整个岩城县人民所愿意看到的事情。而如果这个月底之后，国家将出台相关的政策，冻结了县改市的政策的话，这对于岩城县的长期发展来说，是将会走弯路的。

因此，这齐斌所带来的消息很是重要，起码在秦扬看来，是这样的。

秦扬恭恭敬敬的向齐斌施了一礼：“齐书记，谢谢你支持，我谨代表岩城县五十六万人民与我自己向您表示感谢。”

齐斌看着秦扬，笑着说道：“小秦，你这实在是太客气了，说句实话，这县改市了，确实能够带来不少的好处，不过，这不足之处也是很多的，能否完成县改市倒也不一定便是一件正确的事情，不过，对于岩城县来说，我还是很有信心的，因为，他们拥有一个能干的领头人！”

齐斌的话语中丝毫不吝啬于对秦扬的欣赏与夸奖，秦扬听在心中，说不高兴，那是假的，而要说，齐斌这眼巴巴的召见自己就是为了送给自己一个这么重要的消息而不图任何的回报，秦扬倒也是不相信的，官场之中，所存在的更多的是交换，跟秦扬的招商引资准则一样，只有双赢才能给长久，单方面的收获，是永远也长久不了的。

第269卷第2148节：市场定位（33）

而齐斌所能给求助与自己的，无非便是想要通过自己来向岚山先生建言了，秦扬在心中猜测道……

第644章筹划（一）

既然齐斌已经对自己做出了这样的示好了，秦扬也自然是不能够就这么的无视的，要知道，这关系是要相处出来的，可不能够一味的凭借着上层的关系与力量，这投桃报李是最起码的潜规则了，挑战规则的人是值得敬佩的，可是，因为这些而挑战规则，那就是大大的不明智了。

毕竟，这样的潜规则是正道，是值得大家去维护的。

于是，秦扬迎着齐斌眼眸深处隐藏着的期盼笑着点了点头说道：“齐书记要是什么时候来岩城县旅游的话，可以直接找我，我们岩城县人民还是非常的好客的。”

齐斌闻言，心中不由得乐开了花，自从岚山先生入驻岩城县之后，多少领导干部都前去登门拜访过，可是，没有一个人得到岚山先生的接见，哪怕是省委副书记也是吃了一个闭门羹，而岚山先生的影响力又是那么的巨大，这就越发的激起了齐斌的注意力与向往，秦扬作为岚山先生的爱徒，当今之计，唯有通过秦扬来达成自己的这个愿望了，终于，在自己几番示好之后，秦扬还是做出了积极的回应，这是齐斌所愿意见到的事情，是啊，秦扬所说的是旅游而不是考察，那就是私情而不论公事，又表示岩城县人民好客，这也就是说，基本上，自己已经获得了拜见岚山先生的资格，这么一个好消息，如何不让齐斌高兴万分了。

“好的，好的，那就麻烦秦扬老弟了啊！”齐斌笑呵呵的说着。

秦扬点了点头，谦虚的说道：“应该的，应该的。”

谢绝了齐斌留自己下来吃饭的好意之后，秦扬迅速的回到了县里，立马召集了秦系四大金刚来商讨这个县改市的事情来。

在得知了市里全面支持岩城县升级为县级市之后，秦系四大金刚都掩饰不住脸上的喜悦之情，是啊，这县改市的好处，实在是让人心动的，这也是对全县都有益的事情。

秦扬对秦系四大金刚的反应也在意料之中，给予了他们一定的时间兴奋之后，便也就开口问道：“这一次，找你们几个过来，所为的不是别的，正是为了商讨如何来抓住这最后的一次机会，根据齐书记的消息，这县改市只怕是在这月底就要暂停了，我们一定要抓住这最后的一次申报机会，错过了这次机会，也许，近二十年来是不要再想这个事情了。”

第269卷第2149节：市场定位（34）

众人闻言，纷纷皱了起来眉头，是啊，这县改市是大家都愿意看见的事情，可是，这其中的难度可是不小的啊，而且，岩城县目前虽然说进步相当的大，可是，这各项指标与县改市的标准还有着不小的出入啊，这可是一件很棘手的事情啊，要是没有这么一个暂停县改市的事情，就这么的持续发展下去两年，岩城县定然将会很牢靠的升为县级市，可是，现在已经没有时间了啊。

侯跃东的年纪小，脑子也显得更为的活跃一些，率先说道：“秦县，咱们县现在的人口密度是每平方公里两百八十人左右，按照这个标准来看，咱们县所要达成的指标应该是三点：第一，也是最为关键的一点。县人民政府驻地镇从事非农产业的人口不低于十万，其中具有非农业户口的从事非农产业的人口不低于七万。县总人口中从事非农产业的人口不低于25％，并不少于十二万。这三个标准我们已经很接近，不过，一个还都没有达标；第二点，全县乡镇以上工业产值在工农业总产值中不低于70％，并不低于十二亿元。国内生产总值不低于八亿元，第三产业产值在国内生产总值中的比例达到20％以上；地方本级预算内财政收入不低于人均八十元，总收入不少于五千万元，并承担一定的上解支出任务。这几点之中，我们也只完成了第三产业的产值这一块，其他的两点，也是有着一定的差距的。第三，城区公共基础设施较为完善。其中自来水普及率不低于60％，道路铺装率不低于55％，有较好的排水系统。这个我们的差距不是很大，而且要下定决心的话，在一个月之内，是能够完成达标的，这一点不是问题。那么，现在最为主要的就是咱们县的工业产值实在是落后了一些。这是最大的难点，我们想要申报县改市的话，必须先要完善这一点。”

李庆福等人闻言，不由的点了点头，心中暗自慨叹道，怪不得秦扬最为信任与喜欢的是这侯跃东，光是从这人口密度上来看，就知道，侯跃东的被信任，实在不是侥幸的，这种细致的精神与出色的记忆力，任是哪个领导都是要欣赏的。

秦扬微微一笑，点头说道：“跃东的分析很是在情在理，不过，这个工业产值这里我们不用担心，我们的第三产业极为的出色，可以很好的弥补这一点，只不过，我们需要考虑的要更为的周到，因为，这一次的申报机会只有一次，而，我们也没有失败的任何机会！”

李庆福闻言，立即明白了秦扬的意思，这县改市的标准因为是在八十年代制定的，其实这个标准对于现在的这个发展速度来说，也不算什么，即便是岩城县也完全可以在两年内达到那样的标准，而且以秦扬的背景与市里的全面支持，岩城县申报县改市的硬标准的达标，其实是不用多考虑的，只不过，秦扬担心的是攀比与其他的意外。

第269卷第2150节：市场定位（35）

是的，现在敢于上报县改市的，大多是已经完成了硬标准的，而为什么国家会好端端的要出台暂停县改市的政策了！？这定然是有一定的深层次的因素的，岩城县这一次想要抓住这最后的一次机会，那就必须先要搞清楚这一点。

不过，究竟这一点该如何的完善了，李庆福并不能够很好的说出来，只是，这一点丝毫也不影响李庆福的发言：“秦县，我觉得，这一次申报的关键，一来是我们要进一步的达标，或者说是另类的达标；二来则是我们一定要搞清楚国家为什么会想要暂停县改市的政策，对此，我们再进行对症下药！”

李庆福的话语一出，众人的眼前不由的一亮，是的，李庆福的逆推思维很正确，既然国家想要暂停这个县改市的政策了，那么，这政策定然是有着负面的影响的，要不然，国家也不会有这个打算，而针对这些负面影响，岩城县有意思的进行完善与弥补，显然将会是能够吸引人眼球的所在，将会远远的超过那些炫目的数字。

对于李庆福的言论，秦扬也给予了积极的评价：“老李果然是有大局观，说的很好，不过，这两点，该如何的进行完善了？”

李庆福笑着说道：“这两点，其实我也只是想到了第一点的完善方法，第二点的，还没有一个切实可行的方法。”

“无妨，你且说说看！”秦扬饶有兴致的说道。

李庆福点了点头：“这第一点达标问题上，我们最为主要的差距就是在县镇人口与工业化程度上，这两点，我觉得不是什么大不了的事情，也不会是阻碍我们前进的不足，我们的工业是不行，可是，我们县的第三产业，那可是相当的领先的，在整个淮北，咱们县敢说第二，还真的没有什么县敢说第一的！而现在，国家队第三产业的重视程度也是越来越高的，相信，我们将这出色的第三产业来弥补这工业化的不足，也是能够达标的，这叫做另类达标！”

秦扬鼓掌笑着说道：“姜果然是老的辣！老李所言，甚和我心啊！”

李庆福高兴的笑着，谦虚道：“其实这想法，秦县早已经想好了的啊，我只不过是这么一说罢了，只是，现在最为关键的地方就是如何的对症下药！这一点上，我的考虑还并没有十分的完整！还希望各位兄弟能够多加以思考，咱们积思广益！”

李庆福作为秦系四大金刚中资历最老，年纪最大的人，向来都是这四大金刚之首的，只不过，现在秦扬有意识的要将四大金刚发展成为四个派系，因此，这四人之间，也比以往多了一些竞争关系，因此，这或多或少也哟了一些彼此轻视的感觉在里面，而李庆福今日一言，让其余三