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中国教育调查-第2部分
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费、集资费、危房改造费、代课教师工资、超计划生育罚款、社会抚养费等；还有一些社会有关部门和企事业单位强行订阅报刊杂志，推销保险、食品、学具等。
一些城市热门中小学择校费或赞助费数额之高令人瞠目结舌：哈尔滨一所重点小学的择校费要3。5万元，北京一所著名小学的择校费今年已涨到7万元。”（新华社记者赵华：《教育腐败千夫所指》《央视国际》2003年12月08日）
这是一个绝对的卖方市场，所以他们定出天价而不给购买人讨价还价的机会；家长即使愿意花高价，也还得托人——收下你的钱，收下你的孩子，是学校给了你面子。
从“吃学生”中获取的暴利，已经让许多学校赚得盆满钵满。这几年，好多学校掀起大修楼堂馆所的热潮：多功能厅、学术会议厅富丽堂皇，校长办公室越来越气派，学校也越来越华丽。校长们频繁地出国考察，教师们假期免费旅游。到了年底，各个学校发年货、定做高档服装；一些重点学校的奖金一年下来可以拿到好几万。
对这种“吃学生”的腐败，家长控诉了好几年，媒体声讨了好几年，上面似乎也有所察觉，每到新学期开学，都有禁止学校乱收费之类的文件下达，但暴利教育依然没有改观，这个问题依然是各级人大代表、政协委员在“两会”上的重点话题。
据《工人日报》消息：在近日召开的重庆“两会”上，不少人大代表、政协委员对“择校费”提出了尖锐批评。他们说，享受义务教育是法律赋予我国青少年的合法权利，而“择校费”已经危及国家义务教育的基石，有些区县农村中小学生由于交不起“择校费”而被拦在义务教育的大门外。
在这次“两会”上，重庆市政协委员徐晓告诉记者说，作为教师，自己所了解的“教育腐败”情况比一般人可能更多一些，用触目惊心来形容一点也不为过——
徐委员学校的所在区有一重点学校校长，调入学校不到三个月，屁股还未坐热，就以考察为名，到美国、澳大利亚等国家“溜达”了一圈。
校长们笑得合不拢嘴，跟着笑的还有教育部门乃至各相关部门的“头头脑脑”。
“上山打猎见者有份”，各级教育主管部门乃至相关部门以各种理由、各种方式向重点中学收取的择校费按比例提成已成了公开的秘密。
“学校的请客送礼、公款旅游、铺张浪费大多是从这笔费用中报销。”这份提案的牵头人台盟重庆市工委主委连英俊委员称，这实际上是把搞腐败的经费都算在教育成本中，分摊在学生头上。有些教育主管部门不是想方设法消除这一差距，而是将自己的利益与“择校费”捆绑在一起，“择校费”成了教职工的奖金、福利补贴和改善学校设备的主要经费来源。学前班也分级收费……（见《央视国际》2004年02月06日）
“吃教育”，吃得许多地方的教育部门债台高筑；“吃学生”吃得许多教师、校长、教育局长脑满肠肥，吃得学生家长天怒人怨！
3、触目惊心的“吃教育”
即使代表、委员们披露出来的教育问题已经招致了社会的天怒人怨，但他们所看到、所反映出来的只是冰山一角；官方的审计和统计数字更是令人震惊——“吃教育”、“吃学生”能吃到那种程度，绝对是前无古人后无来者！
还是李金华审计长这份报告中的数据：“一些县的教育及财政部门‘吃’教育问题十分严重。如2002年以来，广东省化州市教育局及各镇教办挪用学杂费等2561万元，主要用于建办公楼和办公、招待费开支；市财政局挪用400万元平衡预算。1999年以来，该市教育局还将中小学生订阅图书资料回扣款等1356万元，用于私分和吃喝，其中私分1103万元，招待费等支出253万元。吴川市地处粤西地区，财政十分困难，但该市教育主管部门在2002年至2003年6月的一年半时间里，‘吃’‘分’教育经费600多万元，其中市教育局吃喝209万元，人均近3万元，是同期在职教师人均工资的近1。5倍；17个镇教办吃喝和发放补贴402万元，人均2。9万元。 （见《审计发现少数地方挪用挥霍基础教育经费严重》新华社北京2004年6月23日）
广东化州不过是一个县级市，既不知名也不富有，它的教育局一年多的时间所吃、所占的教育费居然高达二千五百多万；而广东吴川市则是贫困地区，吴川市教育局挥霍教育经费的豪放更是触目惊心——
经媒体的进一步查证：2002年1月1日至2003年6月30日，吴川市教育局机关餐费开支209万多元，教育局属下17个教育办公室餐费开支402多万元，总计高达611万元之巨。不仅豪吃，这位教育局长还敢豪花：他的司机一年就报销了17万元之多的修车费。据核实，这些修车票据符合规定的只有1万多元；这位局长还从下面的学校挪用56万元、从局办公室挪用资料费10万元、从民办教师基金中挪用10万元，用这笔76万元的巨款一次购买了两部小车（丰田佳美），但车买下来后从来没回到教育局……（新华网广州6月24日电 题：《600多万元教育经费是如何被“吃”掉的——广东吴川教育局“吃”教育问题调查》 新华社记者张朝祥、徐清扬）
更让人惊讶的是，这个如此豪吃豪用、挥金如土的教育局居然负债数亿元！
这个数字出自吴川市主管文教的副市长李梅之口。
下面是这位主管副市长在接受《新快报》的记者采访时的讲话——
记者：吴川市地方政府是什么时候得知吴川市教育局吃喝教育经费问题的？
李梅：去年底审计署广州特派办来到吴川对教育局进行审计。市委、市政府得知审计结果后，非常重视。4月29日，即通过人大常委会免除了教育局局长（苏李祺）职务。
记者：吴川市审计局每年都要例行对教育局进行审计，为什么没有发现问题？
李梅：这个问题上面正在查，我不好说。
记者：吴川教育局问题究竟出在哪里？
李梅：财务管理不是很完善。我们现在正积极配合上级清理和查处有关问题。原来经费报销都是局长“一支笔”通过。现在我们要求大金额的报销要通过集体批准。原来在外面酒店挂账、签单造成招待费比较高……
记者：吴川市教育经费情况如何？
李梅：负债几个亿，具体多少还没有核准。原来可以通过向群众集资或捐资解决教育经费，现在实行“一费制”，本地财政负担不了。现在教育局账面上是负债，没有余额。（林劲松：《豪吃600万的吴川教育局负债数亿 局长被双规》 《新快报》2004年6月28日）
与高额债务相对应的是，是这位刚被免职的市教育局长的豪宅。我们是从记者配发的照片上看到了这座豪宅——一座亮丽的独门独户四层小楼。
如果不是国家审计总局查实，如果不是这位胆大妄为的教育局长已经被免除职务（还没有见到要他承担法律责任的报道！），这些数据大概永远都不会被中国老百姓知道的——即使是人大代表、政协委员也绝对拿不到这些数据……
4、农村孩子为“吃教育”的人买单
将债台高筑、摇摇欲坠的农村基础教育与“吃教育”的豪放联系起来，的确有点儿不伦不类、不可思议。
但这是真的。“吃教育”的人所吃的，恰恰是农村的贫困学生。因此，巨额教育债务的受害者是贫困地区的教育事业，是广大农村的莘莘学子而不是主管教育的教育局。
前面谈及到的广东省化州市教育局，不仅可以每年吃掉和私分教育经费上千万元，他们还挪用了794万教育经费，给教育局盖了一座建筑面积5271平方米的办公大楼。这个教育局共106人，人均办公用房超过了50平方米。而它属下的许多学校里，学生却只能在四面漏风的危房中上课。这种景象是从中央电视台“焦点访谈”的一个节目中看到的。
在这个节目中，记者的镜头从教育局豪华、明亮、空旷的办公室转到了破烂不堪的乡村学校。从画面上看，教育局的办公大楼富丽堂皇，而孩子们上课的教室却破烂得让人难以置信。这不能不让人想起民间形容乡村学校的顺口溜：“清朝的房子，民国的椅子，新中国的孩子”
可是不，从这个画面上看到的教室肯定不是清朝的，桌椅也不可能是民国的；能经历一百年风雨而不倒塌的房子应该是不错的房子，能用几十年而不散架的桌椅也肯定是不错的桌椅；不，这里的凳子是用木板和砖头搭起的，这里的房子是以最简易的方式凑合出来的——单薄、简陋，摇摇欲坠，外墙还用木头柱子斜支着……
下面是中央电视台记者的采访——
记者（郭峰）：这个柱子是做什么用的？
化州市新安镇横岭下小学教师：这柱子是预防危险的，是保护安全的，建房以前是没有的。这个教室被定为危房以后才打上去的，大概有三年左右了。
解说：我们了解到，这所小学……几乎都是危房，除了几间破损严重的已经无法使用外，大多数仍在使用。这里的老师告诉我们，他们最害怕的就是刮大风下大雨的时候。
卢国平（化州市新安镇横岭下小学校长）：下大雨刮大风上面的瓦面就重量加大，压力就加大，怕有危险。这个时候我们一般都采取一定的措施，如果能把学生转到安全的地方去，我们马上就转移。如果下着大雨，学生还在家里，这两个班的学生就可以不上学。
记者：小朋友，你们在这儿上课怕不怕？
学生：不怕。
解说：孩子们说不怕，可谁又能为他们的安全打保票呢？在另外一所小学，人们最担心的事情已经发生了。去年9月28号，这所小学的几间校舍突然就坍塌了。（〈焦点访谈〉：〈孩子们每天就在这样的危房里上课〉2004年6月23日）
我们众多的农村孩子，就是以这种方式为那些“吃教育”的人买单的。
5、教育进入十大暴利行业，教育成奢侈品
一方面基础教育债台高筑，另一方面侧是教育暴利。
这是中国教育十分矛盾的现象。
暴利？
巨大的教育管理成本，巨额的基础教育债务，在危房中上课的学生……这种教育还会有暴利？
农村的基础教育肯定没有暴利；农民们连“义务教育”都买不起，哪会买你的高价教育？即使一些县、乡中学也收高价，但交不起学费的农民大不了让自己的孩子辍学，也不会像城里人那样任学校宰割。今天，许多农村孩子读完初中就不读了，一个主要原因就是负担不起更高一级的教育费用。
新华社记者周伟、胡锦武在江西省的一个贫困县波阳县采访时，一位学生家长给他们提供了一份孩子教育支出的清单。他的孩子上初中，也就是说尚处在属于国家负担的义务教育阶段。
下面是这位家长提供的教育支出清单——
初三上学期（21年下半年）：7月19日书本费370元；7月20日补课费80元；8月11日学校上课费180元；9月4日报名费450元；10月25日交学校160元；2002年元月9日试卷费7元；2002年2月4日寒假补课费50元、试卷费5元。交费总计1302元。
初三下学期（2002年上半年）：开学报名费292元；4月10日试卷费30元、英语听力磁带15元、报考费160元；5月6日学校补课费200元、试卷费20元；5月14日交学校70元。交费总计787元。
（《江西一位学生家长的教育支出记录》新华网南昌2003年9月9日电）
这个贫困县的初三学费，一年下来是2089元，如果再加上必须支出的伙食费、住宿费及服装、文具、参考书籍等的花费，那么，这个义务教育每年的支出不会少于3000元人民币；还有，如果家里有两个孩子上学，这笔支出还要加倍。这样的教育消费，就算对于已经脱贫的家庭，就算对于城市的一般工薪家庭也无疑是沉重负担。
那么对贫困家庭，这几千元的“义务教育”意味着什么呢？
按2004年7月年的最新统计，中国目前年人均收入达不到637元的贫困人口，从2002年的2800多万，增加了80万，达到了2900万；而就是解决了吃饭问题、但年人均收入达不到882元的相对贫困人口还有5600万。
也就是说，今日中国吃不饱饭、或刚刚能吃饱饭的人口有8500万。
显而易见，要这8500万人去购买年人均3000元的初中“义务教育”，就意味着他的全家即使不吃、不穿，也得举债完成。
教育的高价化，使得“教育俨然成为以财富多寡来决定弃取的奢侈品。其恶果是，必然形成富人交得起学费上得起学而穷人却上不起的局面，严重影响社会公平和国民素质的综合提高。大米是每个人生存的必需品，对于发展机会而言，教育就是每个人发展的大米。如果哪个社会连大米都成了奢侈品，谈论一切都是白说。”（曹林：《教育变成奢侈品：2000亿乱收费让教育陷入尴尬》《中国青年报》2003年9月4日）
能从教育中牟取暴利的，主要是城市的学校。
与这二十年中国人的结婚花销增长了一百倍一样，中国人的教育消费，是另一项高速增长的开支。
教育是否应该成产业的争论尚未完成，教育产业化已经在中国实实在在地扎下了根；不过四五个年头，但其蓬勃发展的势头令人咋舌。
据新公布的2003年中国十大暴利行业，中小学教育排在房地产行业之后，为2003年中国十大暴利行业之二。
下面是十大暴利行业排名：
1、房地产：上半年房价涨幅9。2％
2、中小学教育：10年乱收搜刮二千亿；
3、殡葬：墓地比商品房还贵；
4、出版：批发商掠走55％利润；
5、汽车：利润高达30％以上；
6、眼镜：利润多少�
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