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迈克尔·波特_竞争论-第45部分

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至1 0 %

(续) 
部门 /产业 环保议 题 创新的解 决方案 创新的代 价 
回应环保法规的创新主要落在两大领域:第一项是污染一 
旦发生,能将成本降至最低的新技术与新做法。这些做法的关 
键通常系于处理造成污染的资源,并将它们转换成有价值的东 
西。在处理有毒物质和放射性物质、回收废料、改善再处理程 
序上,企业愈来愈聪明。比方说,在法国夏兰(C h a l a m p e)省 
的罗纳…普朗克(R h 。 n e … P o u l e n c)厂,尼龙的副产品二价酸化 
合物通常被焚化处理。该公司投资7 600万法郎,安装新的设备 
做再处理,并将二价酸化合物当成染料和硝皮的添加剂和凝结 
剂进行销售,这项新的回收流程,让公司每年增加2 100余万法 
郎的 收入。位 于马萨诸塞 州的热电 子公司(Thermo Elec tr on 
C o r p o r a t i o n)在诸多竞争者之间,发展出新的脱墨技术,使它 
能 更 广 泛 地 使 用再 生 纸 。 马 萨 诸 塞州 另 一 家 熔 化 金 属科 技 
(Molten Metal Te c h n o l o g y)企业,发展出能节省成本的催化提 
炼法(catalytic extraction),并应用在许多危险废料的处理上。 
第二项,也是更有趣且更重要的创新形态,着眼于造成污 
染的根源,并将改善资源生产力放在首位。创新的效应形式很 
多,包括更有效率地使用特定原料、更高的产品合格率、更好 
第三篇 
以竞争力的方式来解决社会问题 
369 
干电池 填 埋 时 释 放 出 
镉 、钴、铅、锌 、 
汞 、 锂 、 镍 等 毒 
素 ( 或 焚 烧 后 污 
染 空气) 
氢化物 充电电 池(可 
用在某 些产品 上); 
充电锂电 池( 发展中) 
相 同成 本 ,效 率 提高 两 
倍 ;更 高 的能 源 效率 ; 
未 来的 价 格应 更 有竞 争 
力 
印刷油 墨 油 墨 中 含 有 挥 发 
性 有机化合物 
水性或豆 质类的油墨 较 高的 效 率, 更 鲜艳 的 
色 彩与 更 佳的 印 刷效 果 
(根据 用途而定)

的产品等(参见专栏“环境改善有利于资源生产力”),让我们 
看看以下的例子。 
。 专栏 。 
改善环境有利于资源生产力 
生产过程上的好处 
。 通 过更完善的生 产过程、替代、 再使用,或生 产原料 
的回收,达到节省材料的好处 
。 提高产量 
。 通过更小心的监控和维修,达到更少的停工期 
。 更佳的副产品使用率 
。 将废弃物转变成有价值的形式 
。 在生产过程中降低能源消耗率 
。 降低材料储存和处理成本 
。 从更安全的工作现场条件节省成本 
。 排除或降低涉 及排放活动、废 弃物处理、运输 和弃置 
的成本 
。 产品改良是工艺改变的副产品(如更佳的生产过程控制) 
产品方面的好处 
。 更高的品质,更一致的产品形式 
。 较低的产品成本(如通过替代性材料) 
。 较低的包装材料 
。 更有效的资源利用 



370

。 更安全的产品 
。 较低的产品废弃成本 
。 较高的产品再销售和废料价值 
当更便宜的材料成为替代品,或出现更佳的材料时,资源 
生产力就会有所改善。陶氏化学的加州厂以氢氧化钠去除氯化 
氢气体,生产种类繁多的化学产品。这家公司过去一直以蒸发 
池储存废水,但是当地法规则要求该公司于1 9 8 8年关闭蒸发池。 
因此,在服从新法规的压力下,该公司在前一年就重新设计了 
产品制造过程。结果反而让该公司达到降低每年使用不到6 000 
吨氢 氧化钠苏打的 成绩,而氯化 氢的酸废料每 年只有8吨。该 
公司也发现,它能将部分废水送到工厂的其他部门,提炼成可 
再利用的新材料。执行这套战略,耗资不过2 5万美元,但是让 
陶氏化学每年省下2 4 0万美元的支出。3 
3 M公司也是改善资源生产力的例子。3 M被迫因应新的法 
律规定,降低9 0 %的溶剂挥发物,因而发现一种避免使用溶剂 
且更安全的水性涂料。这家公司因此在竞争者之间,在产品发 
展上取得提早行动的优势,因为许多竞争者后来也转向这种做 
法。该公司也因此缩短产品上市时间,因为水性涂料的溶剂并 
不需要政府核准的程序。4 
3 M发现,创新能同时改善制程,降低停工期以及实质成本。 
这家 公司过去向来 生产大批的粘 合剂,并将它 转入储存柜中 , 
劣质的粘合剂会毁掉整柜的存货,结果是损失产品及停工时间, 
还有昂贵的危险废料处理,3 M针对新批量的产品发展出一套新 
的品质鉴定技术。这使得该公司每年在几乎不增加成本的情况 
第三篇 
以竞争力的方式来解决社会问题 
371

下,减少了11 0吨的废料,每年因此省下2 0万美元。5 
许多化工生产过程需要在产品进入化学反应时,保留一个 
启动阶段,以稳定产出并形成特殊效果,但这段 
期间会生产大量的废料。一旦法规提高安置废料 
的成本,杜邦公司被迫设置高品质的监控系统设备,以降低生 
产处理的干扰让聚合更顺利。如此一来,杜邦公司不仅降低它 
的废料,也将与生产无关的聚合时间大幅缩短。6 
降低挥发和提高资源利用生产力的工艺创新,通常会带来 
更高的产出。新的环境标准问世时,汽巴嘉基公司重新检查它 
在新泽西州染料厂的废水系统。工程师在生产流程上做了两项 
改进。首先,他们更换废水处理系统的淤泥,以更无害的化学 
媒介,取代铁质媒介。其次,原本废水处理系统不再接受可能 
有毒物质的排放。这么一来,不但降低污染,同时也增加4 %的 
产量,每年成本节省达7 4万美元。尽管该厂的部分生产线最后 
还 是关闭 ,但 是这个 例子 显示, 法规 在工 艺改善 上的 正面角 
色。
因应环境法规的制程创新,甚至能改善产品一致性与品质。 
1 9 9 0年时,蒙特利尔公约(Mont real Protocol)和美国清净空 
气法案(U。S。 Clean Air Act)规定,电子公司要逐步根绝使用 
会破坏臭氧层的氟利昂。许多企业将这种化学产品当成清洗印 
刷电路板制程过程中的残余材料,雷神(R a y t h e o n)公司的科 
学家因此面对新法规的挑战。最初,他们认为完全不用氟利昂 
是不可能的。经过研究之后,他们发现一个另类的清洁剂,而 
且可以在封闭式循环系统内反复使用。这项新方法确实改善产 
品品质,比传统氟利昂的清洁剂效果更佳,同时也降低经营成 



372 
因应环境法规的制程创新,甚 
至能改善产品一致性与品质。

本。为了因应相同的法规,其他研究人员找出甚至可以完全不 
用清 洗剂的方法, 发展出所谓的 “无须清洁流 程的技术”,这 
让产品品质在不受影响下,降低了经营成本。若没有环境法规, 
这些创新可能无缘问世。 
针对 环保法规的 创新,也减少 不必要的包 装或简化设计 、 
降低产品成本,并提高生产力。1 9 9 1年,日本的一项法规规定 
产品要能便于回收。在电器产品竞争者中,日立电器重新设计 
产品以降低分解时间。新的工艺将洗衣机的 零件减少1 6 %,吸 
尘器的零件减少3 0 %。更少的零部件让产品更容易分解,也更 
容易组装。法规要求这类重新回收的产品降低使用者的废弃成 
本,并导致企业重新规划更容易回收的有价值物质。无论消费 
者或制造商,都因产品回收政策而获得更大的利益。 
尽管这类产品创新,是因为法规而非消费者的缘故加速进 
行,全球对高资源效率的产品需求也在增加。许多企业利用创新, 
制造“绿色”产品来打开新的市场区间,并争取溢价效果(p r i c e 
p r e m i u m s 译注:亦即收取较高的价格)。因为德国较其他国家 
更早采取回收标准,德国企业在发展包装程度较低的产品上,具 
有提早行动的优势,这对降低成本、寻求市场定位都有好处。在 
美国,为了因应环保法规的刺激,康米斯发动机公司(C u m m i n s 
Engine pany)开发出应用在卡车和公共汽车的低耗柴油发动 
机,让它在相同需求不断成长的国际市场稳坐一席之地。 
这些例子还有其他类似个案,但这些企业却无法以很低的 
创新成本来回应环境冲击。然而它们却也显示,通过重新设计 
产品、工艺和经营方式的创新、降低污染的机会其实很多。尽 
管许多企业抗拒环保法规,尽管环境标准通常看似不利于创新、 
第三篇 
以竞争力的方式来解决社会问题 
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解决生产资源问题,这些例子却平实有力。事实是,这些平凡 
的例子背后包含了重要的信息:现今,一个思考环境改善的新 
参考架构正呼之欲出。 
我们真的需要法规吗? 
如果回应环保法规的创新能为企业赚钱,如果企业真能从 
改善资源生产力中抵消守法的成本,为什么还需要法规呢?如 
果这类机会真的存在,企业理当主动追求它,而不需要法律的 
规范才对。这就好比说,你很难在地上找到十块钱,因为别人 
已经将它拿走。 
有些企业即使没有这些环保法规,也会抢先追逐机会。在 
德国和瑞典,企业和消费者对环境的看法非常一致,因此频频 
有创新之举。在美国,随着企业和客户采取资源生产力的心态, 
以及随着科技创新的知识逐渐成长,也有可能较不需要环保法 
规的规范。 
问题是,认定企业无须法律规范,就会自动抓住获利机会, 
根本是一种错误的竞争假设。这就好比是说,能获利的创新机 
会大多会被自动发掘,所有的经理人也都具备充分的信息,整 
个组 织的诱因是与 创新紧密联结 。事实上,在 真实的世界里 , 
经理人通常是处于信息高度不完整的状态,他们可能有心无力, 
甚至没有兴趣。改变的障碍也非常多。美国环保署的绿光项目 
(Green Lights Program),主要是协助企业节约照明用电,但是 
项目执行结果显示,仍有许多“十块钱”等着让企业来拿。根 



374

据一项稽查报告,近八成执行这个项目的企业,在两年内回收 
经费,不过还是有企业迟迟未采取行动。7 只有在企业加入这个 
项目,并从环保署的资料中理解其中的好处,才会被连哄带骗 
地采取行动。 
我们目前正处于产业历史的转换阶段,企业在处理环保课 
题上仍相当欠缺创新的经验。客户也不理解资源的无效率,意 
味着他们要为污染的成本付出代价。比方说,他们一般认为包 
装材料可以随便抛弃,因为这部分并没有额外的费用,也没有 
更低的成本选择。客户因为已经付钱,又没有办法直接得到废 
料再处理的价值,因此他们认为,抛弃废物是一种不必付出成 
本的行为。 
即使未必与现行模式相同,我们仍需要环保法规,主要是 
基于以下六大理由: 
。 创 造出激发企业 新的压力。 我们对竞争 力广泛的研究 , 
凸显出外在压力是克服组织内部惰性和培养创新思考的重要角 
色。
。 依个案需要,改善环境品质,并使创新和资源生产力的 
改善,不至于与遵循法规的成本相互抵消;为了要降低创新解 
决问题的总成本,需要学习的时间。 
。 警告并教育企业资源运用无效率的问题,以及技术改善 
的潜在领域(尽管政府未必比企业更了解如何进行)。 
。 提高产品创新与工艺创新的可能性,使之对环境更为有 
利。
。 创造改善环境的需求,直到企业和客户能察觉并找出更 
好的处理污染、提高资源利用的方法。 
第三篇 
以竞争力的方式来解决社会问题 
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。 在处理环境问题的创新过渡阶段,扮演调节的功能,以 
确保 企业不会因为 省下了环保投 资,而取得有 利的竞争地位 。 
环保法规提供肯创新的企业一个缓冲机制,一直到新的技术成 
熟,学习效果也能降低技术成本为止。 
相信市场力量能片面刺激创新的人士会说,即使没有立法 
干预,产业界仍会自动出现全面品质管理的风潮。不过,欧美 
产业界出现全面品质管理,其实有不同的压力。日本在更早以 
前就已经展开全面品质管理的做法,而且是政府努力使产品品 
质达到国家目标,也就是自创戴明奖(Deming Prize)的结果。 
而日本企业开始在市场横扫欧美产品时,欧美企业才心甘情愿 
地拥抱全面品质管理。 
“一动不如一静”心态的成本 
因此,立法者和企业应该借由鼓励创新和提高资源生产力, 
把重心放在能减低环境保护和竞争力之间紧张关系之上。然而, 
当前的对立气氛,导致满足环保标准必须提高成本,以及限制 
创新的好处,但效果远不及它应有的表现。 
问题的源头,涉及形成与推动环保法规的权力较劲,消耗 
了相当巨大的资源。兰德公义研究所(Rand Institute for Civil 
J u s t i c e)在1 9 9 2年的一项研究发现,在1 9 8 6—1 9 8 9年间,保险业 
者理赔的支出,有8 8 %是用在诉讼与行政成本,只有1 2 %是真正 
用在环境清理方面。8 超级基金法案(Superfund law)可能是美国 
最没有效率的环保法案,但是它还不是造成没有效率的惟一原因。 



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我们相信真正造成环保开支的观点分歧,乃至于环保产品与服务 
的回收问题,关键都在于立法斗争本身,而与改善环境无关。 
形成对立的一个原因是,它将企业锁在静态思考之中,使 
得产 业为因应法规 而造成成本持 续升高。一个 典型的例子是 , 
在1 9 7 0年,美国在辩论清净空气法案之际,当时的福特汽车执 
行副总李·艾科卡(Lee Ia cocca)预言,因应新法将使美国汽 
车的价格大幅增加,迫使美国汽车在1 9 7 5年时停产,并重创美 
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