香港回归十年志(10卷选载)-第7部分

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香港的历史，最早可追溯至东汉。1955年发现的李郑屋古墓，可以证明早在两千多年前，香港便已有人居住。最近在香港最大的外岛大屿山上，发现了具有5000年历史的古迹。约2000年前，在汉朝时，香港即属于中国版图。唐朝时候，青山（屯门）一带，有很多中国人居住，当时的青山，是一处颇为繁盛的港埠，并有唐朝驻军，保卫珠江的入口，外国来的船只，必须经过青山，才可转去广州。
宋朝时，一位官员邓符协被派到广东做官，经过青山，很喜欢此地，于是，在任满后，和家属定居于锦田山谷，建立了一个村落，称为〃北围〃。他的子孙后来又建立了〃吉庆围〃。
清朝时候，清朝军队于1662年到达现在的新界，并命令乡民留辫。香港在清朝时，一直在对外通商中扮演重要角色，因为，香港在地理上与广州唇齿相依，而广州是清朝对外开放的唯一商埠。
英国在后来的对华贸易中，发现香港的重要性，认为如能据为已有，将对其扩大对华及其他远东诸国贸易有极大好处。因此，在1841年，中英鸦片战争后，要求战败的中国清政府割让香港。
在英国占领香港前，香港基本上是一个荒岛，岛上南部的赤柱、大潭笃和石排湾，东部的阿公岩，水井湾等，有一些渔民居住。其他黄泥涌、灯第洲、七姊妹等几处，则有一些小村湾，当时，岛上的居民约3000人。

鲁平畅谈筹备委员会工作（1）

（1月13日）
国务院港澳事务办公室主任鲁平接受记者采访时回顾了香港特别行政区筹备委员会一年来的工作。
香港特别行政区筹备委员会从1996年1月26日成立后，就开始了全面筹组香港特别行政区的工作。一年来，对涉及香港平稳过渡的社会、民生以及组建香港特别行政区的重大问题，都进行了深入的研究和探讨，并作出了一系列重要的决定。尤其是香港特别行政区第一任行政长官和临时立法会的顺利产生，为实现香港的平稳过渡奠定了坚实的基础，这是香港特别行政区筹备委员会重要的工作成果。
鲁平就香港特别行政区行政长官选举和香港特别行政区临时立法会的产生问题作出阐释。在行政长官的产生过程中，香港人采取多种形式，广泛参与，通过公开、公平、公正的方式选举香港特别行政区政府行政长官，充分地体现了民主的原则和精神，使落实“港人治港”已进入了一个新的阶段。成立临时立法会是筹组特区工作的重要组成部分，得到了绝大部分香港同胞的理解和支持，已产生的60名临时立法会议员，来自于香港各界别、各阶层，具有广泛的代表性。筹备委员会不负包括香港同胞在内的全国人民的重托，按照既定的工作目标，圆满地完成了任务，为实现香港的平稳过渡提供了重要的保障。
对于香港各界普遍关心的如何筹组香港特别行政区候任班子的问题，鲁平说，按照基本法的规定，香港特别行政区的主要官员由香港特别行政区政府行政长官提名，报中央人民政府任命。香港特别行政区政府候任主要官员负担着实现香港平稳过渡，建设香港、繁荣香港的历史责任。需要特别提出的是，这些官员要效忠中华人民共和国香港特别行政区政府，这也是“港人治港”、高度自治的具体体现。鲁平表示，如何筹组香港特别行政区的班子，要由候任行政长官来考虑，中央政府对此给予充分的信任。同时，中央政府对香港特别行政区候任班子也是满怀厚望的，相信他们能够在广大香港民众的支持下，在香港新时代到来之际，开好头，起好步，用自己的经验和对香港未来高度负责的态度书写好香港特别行政区历史的新篇章。
在“一国两制”的方针指导下，筹组香港特别行政区，是一项史无前例的工作，富有挑战性，需要大家创造性地共同努力。在谈到筹组特别行政区工作中遇到一些阻力时，鲁平说，我们也遇到这样那样的干扰和麻烦，比如，有人对临时立法会持不同意见，企图挟持国际势力，对我们施加压力。但是，历史是向前发展的，任何人都不能阻挡。在过去一年的时间里，我们之所以能够克服困难，排除干扰，很好地开展工作，其中一条很重要的经验，就是我们坚决贯彻江泽民主席提出的“依靠港人，面向港人”的工作方针，充分发动和调动广大港人的积极性，使他们通过不同的渠道和方式，参与到香港的过渡期事务中来。在今后的工作中，我们仍将始终不渝地坚持这一点。
鲁平还谈到香港特别行政区筹备委员会下一步的工作安排，他说筹备委员会已成立了第一届立法会工作小组，将研究制定香港特别行政区第一届立法会的具体产生办法；香港法律、经济、民生等方面也有许多问题有待研究并提出处理意见。筹备委员会将于今年３月份向全国人民代表大会汇报筹备委员会筹组香港特别行政区的工作进展情况。
针对一个时期以来，英方在各种场合散布一系列反对临时立法会的言论，企图达到香港问题国际化的目的，鲁平回答记者说，众所周知，正是英国单方面的行动破坏了“直通车”安排，中方为了保证香港的平稳过渡作出了成立临时立法会的决定，这是从维护香港利益的大局出发而作出的安排。英方的一些人反对成立临时立法会，不久前还提出所谓将临时立法会提交国际法庭裁决的荒谬论调，这是徒劳无益的。鲁平强调说，在香港回归之前，香港问题是中英两国之间的事，“九七”后，香港事务纯属中国内政，任何企图将香港问题国际化的图谋都是不得人心的。希望英方在管治香港的最后半年时间里，着眼大局，着眼未来，对香港的平稳过渡负起自己应有的责任。
面对香港即将回归祖国，鲁平指出，过去的一年是香港回归祖国的历程中不平凡的一年1997年是令人激动的一年，邓小平倡导的“一国两制”就要在香港变成现实，几代中国人收回香港的愿望即将实现，这是中华民族的一件盛事。我们将在新的一年里，一如既往团结依靠香港同胞，汇聚在爱国爱港的旗帜下，共同为创建香港美好的明天而努力。
资料链接（一）
范徐丽泰简介
范徐丽泰女，1945年生于上海，1949年随家迁居香港。1967年毕业于香港大学理学院，获理学士学位。1971年获香港大学人事管理文凭。1973年获香港大学社会科学硕士学位。
1974年任香港理工学院学生辅导处主任，1979年任处长。1974年至1990年任香港多种工艺学院副院长。1983年9月任立法局议员，1985年连任。1987年任理工学院助理院长。1989年１月至1992年10月任行政局议员。1991年至1992年10月连任立法局议员。历任香港英皇集团总经理，家庭计划指导会副主席，教育统筹委员会主席，公民教育委员会主席，工业村公司副总经理，香港各界妇女协进会副主席，圣士提反女校校董，启联资源中心成员，香港力行顾问有限公司董事长。
1993年7月至1995年12月任香港特别行政区筹备委员会预备工作委员会委员、社会及保安小组组长。1995年12月至1997年7月任香港特别行政区筹备委员会委员。1996年11月当选为香港特别行政区第一届政府推选委员会委员。1996年12月起任香港特别行政区临时立法会议员。1997年1月起任香港特别行政区临时立法会主席。
（人民日报新华网）
资料链接（二）
港英时期香港立法局历史介绍
香港自1841年1月26日起至1997年6月30日止是英国的殖民地，其首份宪法是由维多利亚女皇以《英皇制诰》形式颁布，名为《香港殖民地宪章》，并于1843年6月26日在总督府公布。该宪章订定成立立法局。立法会成立初期称定例局，后改称立法局。立法局早期由政府三司的当然议员、政府官员出任的官守议员及民间人士出任的非官守议员组成。除了当然议员以外，其余成员皆由港督委任。
1843年8月，砵甸乍总督宣布委任官守议员加入立法机关。三名官守议员（即正在担任某种官职之意）分别为庄士敦（前护理总督）、摩理臣（商务总监中文秘书兼传译员）及金尼（首席裁判司）。
1844年1月11日，立法局举行首次会议。1844年2月26日，通过首条香港法例。1845年3月7日，立法会跟据《1843年皇室训令》第六条，制定并通过首份《香港立法机关会议规则及常规》。
1850年，委任两位太平绅士代表大卫？渣甸及约瑟？艾德格为首两名非官方议员。1857年，增委两名官方议员及一名非官方议员。1884年，扩大立法局的成员人数至七名官方议员及五名非官方议员，其中包括一名华人伍才（又名伍廷芳）。1896年，进一步扩大立法局的成员人数至八名官方议员及六名非官方议员。1929年，立法局共有10名官方议员及八名非官方议员，其中包括三名华人及一名葡籍人士。
1960年代，香港经历文革引发的六七暴动，港英政府一方面推出香港节等文化活动安抚民心，另一方面也筹备代议政制，令市民有参与政制的机会。1967年，立法局成员人数增至26名，官守和非官守议员各占13名。1973年，人数增至46名。1980年，增至50名。1984年，港英政府推出代议政制绿皮书，详列立法会民主化的过程，正式就立法局引入民选议席咨询公众。
1985年起，立法局搬到位于中环的旧最高法院大楼，并首次推行间接选举。由于立法局的间接选举以及当时主要由民选议员组成的市政局都甚为成功，不少泛民主派成员都要求港英政府在1988年引入直接选举议席，当时被称作“八八直选”。但最后港英政府推出的代议政制白皮书，却把首次直选的时间推迟至1991年，使泛民主派颇为失望。1985年，通过《立法局（权力与特权）条例》，使立法会的权力大大提高。1991年，立法局成员人数增至60名。
1991年立法局第一次直接选举举行，香港首个政党香港民主同盟成立。由于联票效应，使泛民主派大获全胜。立法局内非官守议员为对抗泛民主派，以免议会被控制，成立了今日自由党前身的“启联资源中心”。
最后一任港督彭定康1992年上任后，首份施政报告即推出政改方案，建议1995年的最后一届立法局选举中，大幅增加直选议席，又新增九个功能组别（即所谓“新九组”）。中国政府对此非常不满，国务院港澳事务办公室主任鲁平斥责彭定康是“香港历史上的‘千古罪人’”，并宣布放弃“直通车”（即原来中英双方协议，最后一届立法局议员可全数过渡成为香港特别行政区第一届立法会议员）；决定“另起炉灶”，在香港特别行政区筹备委员会之下成立预备工作委员会，同时以香港特别行政区临时立法会（简称临时立法会）作为第一届特区立法会成立前的替代，用以通过香港特别行政区成立时“必不可少”的法律。
从1996年香港特别行政区临时立法会成立至香港回归前，由于港英政府不承认临时立法会，视之为非法组织，在香港举行临时立法会会议可被控非法集会，所以主权移交前，临时立法会在深圳开会。
（资料来源：http：//。qq888。info）
资料链接（一）
香港特别行政区筹备委员会由来及成立一年来的大事记
1990年4月4日，第七届全国人民代表大会第三次会议通过《关于香港特别行政区第一届政府和立法会产生办法的决定》，规定“在1996年内，全国人民代表大会设立香港特别行政区筹备委员会，负责筹备成立香港特别行政区第一届政府推选委员会，然后由该推选委员推选出第一任行政长官人选；依法确认原香港最后一届立法局的组成人员中符合《基本法》规定条件者为香港特别行政区第一届立法会议员。筹备委员会由内地和不少于50％的香港委员组成，主任委员和委员由全国人民代表大会常务委员会委任。1993年7月，设立了筹备委员会的预备工作机构，即“香港特别行政区筹备委员会预备工作委员会”。
1996年1月26日，乔石委员长宣布全国人民代表大会香港特别行政区筹备委员会正式成立。这是香港回归祖国历史进程中的一件大事，标志着成立香港特别行政区的各项筹备工作进入具体实施阶段。
香港特别行政区筹备委员会是全国人民代表大会设立的机构。根据《全国人民代表大会关于香港特别行政区第一届政府和立法会产生办法的决定》，香港特别行政区筹备委员会负责筹备成立香港特别行政区的有关事宜，规定香港特别行政区第一届政府和立法会的具体产生办法。这是一项对中华民族具有划时代意义的任务。我国对香港恢复行使主权的历史时刻日益临近，这项工作既紧迫又繁重。
筹备委员会地（的）主要任务是，遵循“一国两制”的方针，以香港特别行政区基本法和全国人大及其常委会的有关决定为依据，充分体现“港人治港”和高度自治的原则，团结和依靠广大香港同胞，认真做好各项筹备工作，确保香港的平稳过渡和繁荣稳定。
一年来，筹备委员会按照基本法和全国人大及其常委会的有关决定，就筹备成立香港特别行政区的有关事宜紧张而有序地开展工作，共举行了8次全体会议，31次小组会议，做了六件大事：一、组建了由400名香港永久性居民组成的推选委员会；二、选举产生了香港特别行政区第一任行政长官；三、选举成立了由60名议员组成的临时立法会；四、系统研究并提出了香港原有法律基本不变的处理意见；五、对和香港政权交接和平稳过渡有关的一系列重大经济问题，如1997／1998年度财政预算案的编制、金融的稳定、政府资产的交接、大型基建等等，都进行了研究，并提出了建议；六、推动成立了“香港各界庆祝回归委员会”，筹备庆祝回归的各项民间活动。
（资料来源：人民日报）相关链接（二）全国人民代表大会香港特别行政区筹备委员会向全国人大常委会递交关于处理香港原有法律问题的建议（全文）全国人民代表大会常务委员会：全国人民代表大会香港特别行政区筹备委员会根据《中华人民共和国�