苏共:一个大党衰落的启示-第34部分

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改革，除了要坚持正确的方向而外，很重要的一点，就是要有正确
的步骤。
在这个问题上，苏共和戈尔巴乔夫的立场最初是正确的。直
至
年年底，戈尔巴乔夫和苏共仍然强调对步骤的控制。例
如，民主派领袖之一波波夫当时提出了立即向市场经济转变的要
求。他认为“：过去
年已经表明自上而下的改革观念行不通，需
要另找出路。中央必须准备不去全力以赴地挽救濒临倒闭的企
业，而应该把扭亏工作移交给其他更了解情况和有兴趣从事这项
工作的人，即各共和国和地方苏维埃，最重要的是，交给那些深受
其害的人民。需要特别指出的是，我们的企业经常处在被‘淹没’
的状态，并不是因为它们不懂得如何游泳，而是因为中央缚住了它
们的手脚，在它们的脖颈上系上了磨石，然后再指手画脚地教其如
何浮出水面。
”“我最近发现了一份俄罗斯联邦加盟共和国的统
计报告，报告显示，年前
个月，每只母鸡平均产
个蛋，
年同期平均产
个蛋。或许现在该是政府停下来、并理解
在一个鸡蛋丰富的国度无需决定一只母鸡该下多少蛋的时候
了。
”在指出这些问题时，波波夫是对的。但是，是不是立即放弃
所有计划，完全由市场来调节经济？苏共否定了这种主张。雷日
科夫在发言中说出了其中的道理：“这样设想一下吧。
年，我
［美
尼克松：年：不战而胜》，世界知识出版社
年版，第
页。
美］小杰克马特洛克：《苏联解体亲历记》上册，世界知识出版社年
版，第页。
［美］小杰克马特洛克：《苏联解体亲历记》上册，世界知识出版社年
版，第页。

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们告诉大家从现在起中央将不会再控制资源的分配，你们都自己
找米下锅吧。接着会出现什么情况呢？我不想去吓唬大家，但那
的确会是一场经济危机。不出两三年人民就会无工可做。”当时
戈尔巴乔夫支持了他的观点。
在对党本身进行改革的问题上，戈尔巴乔夫同样持这种观点。
美国大使马特洛克根据自己的观察认为，戈尔巴乔夫在很长的时
间里把苏共作为推进改革的工具。这种观察是对的。戈尔巴乔夫
认为：“如果我们要解决所面临的问题，我们就必须继续加强党，
强化其组织作用和领导作用。
”在他看来
“，党在改革阶段是社会
发展的富于创新的政治力量”，“党的凝聚作用是无法取代的”。
“党才是社会正在发生的民主进程和深入变革的保证。当国家正
处于自己历史的转折阶段，当社会主义法制国家正在形成时，党作
为政治先锋队的作用在今天尤为重要。”他指责多党制的主张是
“政治投机”。在
月
年
日苏联第一次人民代表大会的
报告中，他还强调
“：共产党作为改革的首创者和主要动力，今天
是这一革命进程的保障和保护革命进程不出现保守分子和极右分
子的保障。正是共产党才有履行一体化力量的作用，没有共产党
就不能胜利完成更新社会主义的事业。”
因此，总的说来，这一阶段的改革还是在苏共的控制下有步骤
地进行的。由于改革速度上的分歧，戈尔巴乔夫和叶利钦还曾出
现了争执。从被免除莫斯科市委第一书记以后，叶利钦开始以激
进改革者的形象出现。在
年苏共第十九次全国代表会议上，
叶利钦系统地表达了自己关于党的改革的观点：党落后了，民主化
已严重地向坏的方向转化了，领导机关至今仍是不受人民群众批
［美］小杰克
马特洛克：《苏联解体亲历记》上册，世界知识出版社
年
版，第
页。
②戈尔巴乔夫
月
年
日会见新闻界领导人的讲话。
③《戈尔巴乔夫一叶利钦政治对抗
天》，新华出版社
年版，第
页。

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评和监督的，选代表是按老框框进行的。他主张：重要草案应提交
全党和全国讨论，并实行全民投票；选举应当是普遍的、公开的和
无记名的，其中包括中央书记、总书记，自下而上的，包括各州常委
会或政治局成员，由全体共产党员通过这种方式来选举；这也应当
适用于最高苏维埃、工会和共青团；在更换总书记时，也改组政治
局，中央机关也要大体上进行改组；政治局和书记处的工作，应当
让广大党员知道；党内经费的使用应当由中央委员会来确定；取消
给那些所谓“饥饿的官员们”的食品“特供”，废除社会上的等级制
度；把党的州委机构裁减
至
同时要取消各专业部。戈尔巴乔夫则针锋相对，强调“反对一切
假革命的脱离生活的口号，盲目冒进的过高要求，想一蹴而就改革
一切的尝试”，认为“任何一种极端，从科学的观点看都是错误的，
从政治角度看则是不负责任的
”。他指出，有些人“逐渐地抛出了
政治多元化、多党制乃至私有制的思想。还说什么通过改革挖掘
社会主义的潜力似乎是不可能的。无论是这种或那种情况，都是
对我国的制度、对我国人民、对党、对我们的社会主义体制的不信
任”
，把党中央裁减
或
。
当然，理论服从于实践。理论上看来基本没有什么问题，不等
于实践也没有问题。从苏共这一阶段的实践看，党的作用事实上
的确在不断弱化。
戈尔巴乔夫逐渐弱化了政治局、书记处的作用。据利加乔夫
说，到
年
月，书记处已有一年左右没有开会。党内各种委
员会建立后，书记处的会议便自动停止了，虽然谁也没有明确说过
要取消书记处会议。这样，在苏联人民代表大会选举中，苏共就失
去了指挥中心。
①《戈尔巴乔夫一叶利钦政治对抗
天》，新华出版社
年版第
页。

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戈尔巴乔夫对事关苏共政治声誉的毁灭性舆论显得软弱，抵
制不力。反对派抓住苏共领导社会主义建设中的某些错误和失
误，对苏共发起了猛烈的攻击。有人把列宁描写成暴君，说他策动
了恐怖行动，建立了集中营。有人根本否定十月革命的必要性。
对这些舆论，苏共由于怕压制民主而没有给予必要的反击。
削弱了组织力量的苏共，颓势渐显。
年
月
日，举行
了首届苏联人民代表选举。选举首次实行竞选制。参加竞选的苏
共党员干部中，大约
的人落选。其中，参加竞选的
名党
委书记中，有
名落选。在列宁格勒州和列宁格勒市，州委第一、
二书记，市委第一书记，市苏维埃执委会主席、市计委主席落选。
在莫斯科市，市委第一书记和市苏维埃执委会主席落选。在基辅
市，市苏维埃执委会主席落选。对于党组织在选举中的表现，利加
乔夫称之为“共产党候选人自相残杀”。雷日科夫在评论这个选
举结果时认为“，党在选举中输了。理由是有
个按民族区域性
选区和区域性选区提名的地方党组织领导人落了选，而且败得很
惨，败给了资历不深、名气不大、但自信心很足的对手”
“。从表面
看，落选的只是
个人，实际上落选的是整个苏共。因为这
个
人代表的是苏共。
”就选举本身而言，这句话讲得不全面。因为
在竟选的条件下，落选是正常现象。没有落选才是专制体制下不
正常的现象。如果因为过去从来没有过落选、现在有了便是不可
容忍的失误，甚至是没有坚持党的领导的体现，这恐怕是一个观念
还没有转变的问题。不过，如果这段话目的在于提醒党的领导人
对苏共威信正在下降的事实予以重视，那么它是对的。
①［俄］雷日科夫：《背叛的历史》，吉林人民出版社
年版，第页。

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第十三章
从改革走向毁灭
年
来了个转弯，使本来有可能出现的良好趋势没有变成现实。虽然
这个转变原因复杂，但起了决定性作用的是两个因素，即多党制取
代一党制和党内派别的泛滥。它使苏共无法担负起改革时期执政
党应当担负的繁重责任，因而在老百姓心目中的形象一落千丈。
在老百姓心中垮掉的苏共，最终也从组织上垮台了。
年开始，风云骤变。看上去有希望的改革，在
从
从一党制转向多党制
如果根据实际情况把苏共党的建设改革划分成不同的阶段，
那么大体上以
年年底和
年年初为界，可以分成两个大
的阶段：年
年年底是苏共探索新路的阶段，
年年初至
月至
年
月则是苏共发生剧变、迅速走向瓦解的阶段。
短短几年时间，苏共就从一个高举改革旗帜、走在时代前列的
党，变成一个迅速失去党员和群众、最后被停止活动的党，乍看上
去，这显得非常突然。是什么因素促成了这一结果？对这个问题
的探究越深，就会发现回答越难。苏共执政
余年积累起来的种
种弊端，改革过程中发生的错误和失误，共同造就了这段历史。苏

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共的失败，体现了各种因素相互间形成合力的作用。
只是在这个认识基础上，我们才可以说，有两个方面的趋势对
这一进程起了决定性的推动作用：一是多党制的发展，二是党内派
别的泛滥。
我们先看多党制的发展。戈尔巴乔夫举起“民主化”的大旗，
作为摧毁传统模式的武器。因此，他对“民主化”是不加任何限制
的。这导致了成千上万个政治组织应运而生。根据苏联官方的说
法，到
年中，各种形式的政党、阵线、运动已达
万个。据《莫
斯科新闻》估计，当时苏联已有个政党。这些组织
羽毛渐丰之后，进而提出了和苏共在政治上平起平坐的要求，主张
实行多党制，取消宪法中规定党的领导作用的第六条。
苏共最初断然拒绝了多党制的主张。例如，早在
年，著
名持不同政见者萨哈罗夫呼吁苏共放弃一党制、取消宪法第六条
时，戈尔巴乔夫称之为“挑衅行为
”，认为在多党制条件下同样有
出现专制的可能性。直到
年年底，戈尔巴乔夫都是坚持一党
制作为政治体制基础的。在
年
月为《真理报》写的“社会
主义思想与革命性改革”中，戈尔巴乔夫强调一党制的历史性，强
调一党制适宜于苏联国情。
但是，从
年开始，面对迅速发展的各种政治组织和他们
提出的实行多党制的要求，戈尔巴乔夫的调子逐渐发生了变化。
年
月，戈尔巴乔夫访问立陶宛。在谈到多党制时他表示：
“如果多党制是一种正常历史进程的结果，并且是符合社会需要
的，我们不应当像魔鬼怕烧香一样地害怕多党制。”同时他也指
出，多党制不是什么“灵丹妙药”。在苏共中央二月全会上，多党
制的思想前进了关键的一步。二月全会通过的向党的二十八大提
交的行动纲领草案明确承认
“，我们社会民主化的同时，会产生公
民的新的社会政治团体。社会的发展不排除创建政党的可能
性
”，认为“建立政党的程序将由法律确定并在苏联宪法中得到相

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应的反映”。全会进而表达了同其他新出现的政党合作的愿望，
明确地站到了多党制的立场上。
既然承认多党制的可能性，那么，规定苏共是社会领导力量和
指导力量的宪法第六条就不适宜了。这正是反对派们的一致要
求。由于在“民主化”上未设任何防线，苏共不可能守住这块阵
地。经过步步退却，苏共最终认可了反对派的这项“民主”要求，
提出了修改宪法第六条的动议。苏共对党决定放弃宪法第六条作
了解释：“党根本革新的必要条件是根本改变党同国家机关和经
济机关的关系，放弃向它们发号施令和越权代行它们的职能的做
法。在进行革新的社会中，党只能作为民主承认的力量而存在和
起到先锋队的作用。这意味着，党的地位不应当依靠宪法来强行
合法化。苏共自然要为取得执政党地位而斗争，但是这样做要严
格限制在民主程序范围内，放弃某种法律和政治优越地位，提出自
己的纲领，在辩论中捍卫自己的纲领，同其他社会政治力量合作，
经常在群众中工作，以群众的利益和需要为重。
”②
根据苏共的建议，年
月召开的非例行的第三次苏联人
民代表大会对宪法第六条进行了修改。该条表述的关于苏共是苏
联社会的领导力量和指导力量，是苏联社会政治制度核心，关于用
马列主义学说武装起来的苏共规定社会发展的总的前景、规定内
外政策路线，领导苏联人民争取共产主义的胜利的斗争，以及序言
中关于苏共作为全体人民的先锋队其领导作用增强了等内容都被
取消。第六条的新条文是：“苏联共产党、其他政党以及工会组
织、青年组织、其他社会组织和群众运动通过自己的被选入人民代
表苏维埃的代表，并以其他形式参加制定苏维埃国家的政策，参加
管理国家事务和社会事务。
”与此同时，宪法第五十一条被相应修
《苏联问题资料》，东方出版社
年版，第
页。
《苏联问题资料
，东方出版社
年版，第
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改为
“：苏联公民享有结成有助于发挥其政治积极性和主动性、满
足其各种利益的政党、社会组织、群众运动的权利。
”至此，多党制
的基本原则得以确立。
多党制原则一经认可，政治组织便像雨后春笋一样迅速破土
而出。
月，克格勃主席克留契科夫在发表电视讲话时透
露，非正式组织已经发展到
年
万多个。
苏共由坚持一党制转向多党制，逐渐放弃领导党的地位，既有
主动的因素，因为苏共以为不承认多党制就会落后于时代；也有被
迫的因素。关键在于，在
年
月出现第一个准政党组织
爱沙尼亚人民阵线后，多党状况就作为民主化的一个重要标志迅
速形成。从这个角度看，实际上，与其说二月全会主张多党制，不
如说它是对现状的承认。如雷日科夫在全会的发言中指出的：
“依我看，讨论是否需要多党制的问题已经为时过晚，实际上多党
制已经存在。不管各种社会政治运动的动机如何，