官轨-第101部分

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“听听，还是陆川客观公道，有良心，不枉是办公室出去的人，等会你还要给我们先锋县继续争脸啊，市政研室刘主任希望这一锄下去挖出来的是金娃娃哟，各部门等会都要积极发言，捡有用的说，别拉拉杂杂的什么宝都拿出来献。”周主任趁机给大家做思想工作，“不要有什么顾虑，政研室主要是给市委提供决策的，正面反面都想听，越全面越好。”

薛部长接道：“尽量客观公正吧，据说政研室的调研报告每次都要交洪书记亲自审阅，而且要签具意见的，你们晚上尿床不小心把被盖打湿了一块，今天就别拿出来晒太阳了。”

薛部长话音未落，会议室一齐哄堂大笑。

“你们笑什么？这么高兴。”郎一平进会议室来了，后面跟着两人，估计就是市委政研室的人。

郎一平居中坐下，其余两人分居左右，两人都和薛部长周主任打了招呼，看来都是熟人。

左边胖老头大约接近退休了，童颜鹤发，拿眼睛全场一扫，笑道：“先锋县怎么没母的？郎书记不重视妇女工作啊。”

郎一平对上级来人是很客气的，他毕竟在市里工作了多年，这些都是他的老朋友，闻言转头对薛部长、周主任说道：“这要怪他们两个工作有缺陷，一个是不培养母的，一个是培养了母的却不好意思拿出来见人。”

大家第一次听郎一平说笑，愣了一会才回过神来，都禁不住哈哈哈大笑，气氛很宽松。

周力夫摸着眼角的泪水说道：“丑媳妇迟早要见公婆，见公婆之前总是要扭捏一番，妇联伍主席、团委吴书记、秀水镇张镇长都在路上。”他看看时间，“估计也快到了。”

话音未落，张晶晶和团委吴书记同时急匆匆赶到，她是乡镇唯一的一个代表，上次和我见面后，今天这还是第一次见到，人已经变得很精明干练了。

郎一平主持会议，征求两位客人意见：“还有个别的没到，我们不等了，现在开始吧？”

右手边的中年人回道：“郎书记你定。”

郎一平先介绍右手边的中年人叫刘思韬，市委政研室主任，右手边那位老者叫成昆，市政研室正县级调研员，《吴德日报》原总编。

“同志们，我们现在开会。”他首先讲了一通市委对先锋县工作的关心和重视，介绍了先锋县这些年来取得的一些成绩和典型经验，对市委政研室这样关注先锋县取得的一点一滴成绩表示了一番感谢，最后说到：“大家本着实事求是的原则，有一说一，有二说二，实在没有，谈谈自己的看法和见解也可以，相互探讨，取长补短嘛，刘主任一行来调研，是想掌握第一手最真实的情况，为市委决策提供参考的，你们别搞成了工作汇报，我提两点要求：第一，真实可信，第二，有创新。千万别儿戏，给我丢脸啊，”他锐利的目光全场扫了一遍，转头对刘思韬刘主任说道，“我和薛部长还有一个会，这里就由周主任陪你们。”

刘主任客气了两句，郎一平和薛秋阳起身走了，周力夫接着主持。C

192　【说假话也是一种能力】

虽然开始的气氛营造的比较宽松，郎一平最后的一句话又让大家捏紧了心，个个变得神色比较凝重，周力夫也感觉到了，笑道：“怎么？大家有压力了？先锋县的干部都是新媳妇，见了市级领导不敢说话了？”这时候妇联伍主席轻手轻脚进来了，周主任说道，“伍主席天天讲女权，搞男女平等，成效卓著，妇女同志的地位一日一日的涨起来，男人的地位一日一日的落下去，看看在座的各位局长主任，个个都成气管炎了，萎靡不振，你们是不是该调整一下工作思路了啊？”

伍主席刚到，正向张晶晶了解会议内容，闻言回答道：“我们妇女干部也是周主任领导下的，你咋说我们就咋办。”

大家听得这二人既貌似正经又十分搞笑的一问一答，都忍不住哄堂大笑起来，特别是阎总编，白发抖动，小眼睛眯成了一条缝。

大家笑够了，周力夫面色一整，说道：“刚才郎书记已经说得很清楚了，要求也很明确，希望大家接下来畅所欲言，全力支持市委政研室的工作。”他回头征求了刘主任的意见，“下面我们欢迎刘主任给大家作要求。”

掌声过后，刘主任讲话：“同志们，这次调研工作得到了市委领导的高度重视，洪书记在市委办的简报上还专门就先锋县开展的‘两公开一服务’活动作了重要批示，我记得原话是这样的：先锋县开展的这次活动很好，有关部门认真研究一次。同志们，洪书记很少就一个县区工作在简报上作批示，这说明什么？说明你们搞的工作是有创造性的，有前瞻性的，是对新时期如何搞好政务工作，密切党群、干群关系的一种很好很具体的实现形式，充分体现了我们党全心全意为人民服务的宗旨。前不久，省政府召开了一次重要的会议，内容就是如何开展政务公开的问题，方便群众办事，解决目前党政机关门难进，脸难看，事难办的老大难问题，这是个顽疾，新中国都成立几十年了，上上下下都在探索，一直没找到一种有效的办法来根治，政务公开就是一种好办法。但是如何公开，公开哪些内容，以哪种形式去公开，这些都是问题，需要研究，省政府虽然开了会，作出了部署，可没有具体的*作模式和统一的标准，各地都在摸索，”说到这里，他微笑着对周主任说道，“我们先锋县委县政府搞的这个‘两公开一服务’就是一种政务公开。而且我还告诉同志们，你们比省政府的会议早了三个月，不简单哪，很有创新精神……所以，我们市委政研室这次不是来讲道理的，是来学习的，我和阎总编都是抱着一种虚心的态度，诚恳的向你们请教，还希望大家不要吝啬啊，有好的经验好的作法，都毫不保留的说出来，让我们也有一次提高自己思想和觉悟的机会。”

看得出刘思韬的确出于至诚，说明这次调研工作被他看得很重要，阎成钢补充道：“大家不要有什么顾虑，我们调研室不是市委组织部，也不是市纪委，工作调研讲的的包容，言者无罪，畅所欲言，有些理论的探索和工作方式、体制机制的创新就是要大胆的想，大胆的干，没有包容性就不可能与时俱进，就不可能有改革创新，有理论成果，所以，刚才刘主任言出至诚，以心交心，也希望同志们一样。我们现在特别希望学到真经，把你们的好经验，好作法总结出来，提供给市委市政府领导作为决策的参考和依据。”

二位领导这样一说，大家反而不好出头，都说党政机关的干部是荷包里的钉子——个个都想出头，可这头不好出，说得毫无新意，泛泛而谈，空惹大家耻笑，说得过于极端，领导心里不舒服，这分寸不好把握。

不好把握的原因主要是心中无底，尤其是像林茂、赵无极等，单位开展这项活动本来就不认真，应付了事，要让大家谈个一二三，的确有些为难他们了。

大家谦逊，场面一时冷清，周力夫笑道：“刘主任真心诚意，说明了来意、要求，阎总编反复启发，各位都不给面子？不说我就点将了。”他头一个就指着我说，“陆川，你来谈谈，经验是你创造和提供的，我们尊重原创精神。”

刘主任异样的看着我，目光灼灼，估计他也没想到面前这样一个年轻人，居然是这个活动的首创者。

既然领导点了名，我只好第一个发言了，按说在座的许多部门一把手都比我资格老，经验丰富，本着谦虚谨慎的原则，我心里拿定主意准备在第三个之后发言的，这样不容易引起别人的反感，年轻人当领导，第一要的不是多大能力，而是懂得谦虚。

“感谢领导的信任，下面我就我们煤管局如何开展‘两公开一服务’活动的具体情况，作一客观简要的汇报，有不妥的地方，请市委政研室的两位领导批评指正，也请在座的各位老领导、老大哥指点，纠正。我们煤管局党组提出两公开一服务的起因是：煤管局当时由于管理出了问题，干部人心涣散，下面又管理着全县八十七个生产企业，产值和税收都占了全县的三分之一还强，如果不迅速扭转这种局面，势必会影响整个大局，所以，我们决定问计于民，设计了三张表册，把煤管局存在的问题和解决这些问题的办法、措施都列成一个个问题，发到局里中层以下的干部和八十七个企业业主、职工手里，表册回收后我们一一归纳，对这些问题做了解剖和研究，提出了公开局财务开支、公开对外办事程序、股室和局党组签订为民办实事承诺书，简称‘两公开一服务’。具体做法是……”我简明扼要的归纳了五点，具体怎么*作，公开什么内容，软件硬件如何设置的都一一做了说明，刘主任很感兴趣，中间插话问了我几个问题，都击中了要害，比如他问“财务公开是明细账还是大框框？是面向职工公开还是在一定范围内公开？干部对外来办事的人态度不好拿什么来认定，认定的标准是什么？处罚能不能到位？……”

我一一作了回答，直到他点头满意为止。

“陆局长继续说。”

“通过这项活动的开展，煤管局及煤管系统的干部职工出现了几个比较好的现象，或者说几个比较好的发展趋势。第一，干群关系得到了根本性改善，局班子成员之间，班子成员与一般干部之间的信任度达到了空前的地步，领导与下属增进了了解，促进了交流，尤其是班子成员团结协作，大家心往一处想，劲往一处使，各项工作的推进异常顺利，避免了内耗，职工对局党组也更加信任，干部的执行力得到大大的加强，上下形成了合力；第二，工作更加规范有序。办事程序公开后，我们以纪检组长和政工人事干部组成督查组，公开举报电话，对窗口人员实行有效监督，外来办事的人员只要到局里一看，基本能明白什么事找什么股室，到股室找什么人具体办理，避免了推诿扯皮，责任不清的问题，活动开展十个月，没有一起举报信件，表扬信倒是收到了三十七封；第三，密切了企业与管理单位的关系，改变了以往的衙门作风，官老爷作风，办事效率大大提高，有力的推动了行业的发展，管理部门尽心尽力服好务，生产企业一心一意抓生产，业主不再为跑关系上下忙碌，影响生产，增加企业的成本，做到了政府和企业的双赢。去年我们提前两个月完成了全年生产任务，全行业产值增长24％，税收增加27％，预计今年的各项指标还会进一步增长……”我谈这些问题时都是随口说出，没有拿稿子，自己干过的事自然在脑子里清清楚楚明明白白，效果很好，当然，这也得益于薛部长提前通报信息，我叫黎小兵提前准备好了，自己也烂熟于心。

我汇报完，阎成钢带头鼓掌。

接下来郑大鸿、张仪等也发了言，张晶晶代表乡镇说了秀水镇的做法，我再一次感觉到她的厉害，张晶晶汇报中不但提出了乡镇的两公开一服务，而且还规定了干部去向的公开，每个干部每天干什么都公示上墙，接受群众的监督，本来，公务员就是上班办公务的，坚持八小时上班制再也正常不过，但是，由于各种原因，上班时间很难找到人，一问都是在忙这忙那，到年终总结时，大家把上一年的工作总结拿来改一个时间，中间换换文字就交差了事，长期以来，人浮于事，干事的人少吃饭的人多，工作推进极其困难，领导前台急得跳，干部躲在背后偷笑，偶尔还品头论足，煮酒论长短。当领导的也拿这些人没办法，都是国家工作人员，开除谁吧，权力又不在你手上，扣发工资吧，财政局每个月直接上卡，少发奖金吧上面三令五申不准发奖金和财物，搞得人头疼，唯一可以控制的就是不推荐提拔，一些部门、乡镇的老油条早就没有当官的愿望了，这唯一的权力也等于圈圈。

秀水镇搞的这一套其实是薛部长当初搞机关作风整顿的再创新，有了前面的基础，王三合、张晶晶变一个花样，居然总结出另一种类型的“两公开一服务”，感觉似乎比老子的这个独创经验更具有可*作性，没有了财物公开这一敏感问题，在全局范围内推行实施起来就更容易了。

“不简单啊，”我注意的看了看她从容不迫的发言表情，耳听得她女性特有的磁性声音，心里升起一丝丝嫉妒，“难道她注定会成为我仕途上绕不过去的那道坎？”

我想起与黄尘中在凉山州宾馆里的对话，这种感觉就越来越强烈。

张晶晶说这辈子不会与我成为对手，鬼才相信，搞政治有一个是讲诚信的吗？对对手讲诚信绝对是一种政治上的幼稚。

接下来，张仪和郑大鸿等也作了发言，大家有了张晶晶的启发，像是突然有了灵感，大谈公示干部职工在岗的心得和做法，公示上墙，定期考核，年终挂钩……等等，什么新花样都冒了出来，我日，这些老牛条脸皮也真厚，明明没干的事也说得理直气壮，而且还颇有心得。

我注意的看了看周力夫主任，他脸含笑容，频频点头，似乎很欣赏这些下属们的急中生智，临场发挥，心中不禁感叹：造假、说假话也是做官的一种能力啊，如果事事都认认真真的干，累也把人累死了，以前在县委办工作时，常听郑大鸿说，成绩是三分干，七分吹，诚哉斯言！只靠苦干、埋头干，哪里来的那么多成绩和经验？只要能给县委县政府领导脸上争光，谁还在乎你是真的假的呢？刘主任们又不会一个个去检查？就是要现场调研，也只会选搞得好的，有典型性的，比如我陆川首创的煤管局，还有代表乡镇的秀水镇，退一万步说，刘思韬主任工作认真，要去建设局或者财政局“学习”，张局长、郑局长只需掏出手机打一个电话，半个小时内，建设局、财政局等的办公楼墙上已经漂漂亮亮挂上了单位人员去留公示牌，说不定近一年内的执行情况记录本都已经工工整整准备好了，哪里会露馅呢？这些秘密除了刘、阎二位市政研室的领导，其他人都心知肚明，但谁也不会戳破，大家只会共同维护这个虚假的典型经验，包括周力夫。

想通这一层，我自觉在革命工作中的思路又前进