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官轨-第300部分
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536【风险几乎为零】
柳如烟拟任临江镇镇长、杨国文拟任教育局局长，劳动局、民政局、建设局等这次都补充了副局长，只要薛秋阳事先点头的人事问题，现在不论在书记办公会或是常委会表决，一般都是高票通过。所以，柳如烟的任职公示第二天就贴在了政府大院的公示栏里，速度之快，充分体现了先锋县的机关作风。
我明白薛秋阳是想赶在周文任职之前，卖人情就要卖彻底！痛痛快快，体现诚意。
考察期一过，我亲自去临江镇宣布任命。
看得出，柳如烟是很激动的，几名党校同学中，除了吴军因为遇刺身亡外，我和张晶晶都是正县级了，唯有她还是副科级，现在终于当上一把手，真不容易。如果没有和周文的关系，凭她的人际关系和个人能力，一辈子也就是这样了。
宣布结束后，我提出去棚户区看看，王城和柳如烟陪着。她还要经过镇人大履行选举程序，不过可以叫她柳镇长了。
今天来临江镇，我的另一个目是清流居委会的集体地皮问题。李立秋的方案我认为可行，现在正是开发的最好时机，错过了这个机会，以后遇上国家宏观调控，不论是投资者的购买能力、还是银行的放贷政策都会大打折扣，房价不可能这样永远涨下去，迟早是会引起中央领导的重视的。
莲花池和清流居委会都重新进行了居民选举，产生了新的书记和主任。我们来到居委会办公室，新书记黄钟和主任李伦热情接待，按我的要求，把居民目前的思想状态作了汇报，总的来说，大家是很满意县政府这次的改建方案的。
在下一步做好居委会工作的问题上，他们也有些新的想法，比如事务公开、民主评议等，想法是很好的，我及时给予了肯定，并对柳如烟和王城说道：“如何加强居委会的管理，创新工作方式，你们镇党委政府要加强研究，必要时可以出去看看，考察锦都市或者江浙、海南等城市社区的管理，当然，我们出去学习是学有用的，不是搞花架子，有些东西我们也学不来，但有些东西是我们可以借鉴的，比如如何搞活社区资产、给居民提供就业机会、增加社区的造血功能等，都是我们应该花力气去学习和研究的……。”
柳如烟跃跃欲试，我心里暗自揣摩，突然想到一个好主意，“我建议是不是由柳镇长带队，你们几个社区干部参加，出去走一走，开阔一下眼界。像海南目前的开发很火热，在那样一个孤岛上，如何变成一个投资的热土，你们还是可以借鉴的。”
柳如烟兴奋道：“我们一定按陆县长的指示办，就到海南考察。社区书记和主任一起去，有什么启示、问题、或者好的想法，现场就可以讨论，回来着手实施。”
我点点头，对王城道：“王书记这次就委屈咯，家里走不开啊，吴县长还要找你商量大事。”
“我服从领导的安排，柳镇长年轻有魄力，她带队我是很放心的。”
调研结束，我趁着和柳如烟走近的机会，说道：“我有个朋友是从海南过来的，他可以给你们带路。”
“好啊，陆县长哪天安排我们认识认识。”
我点点头，“这个没问题，他现在就在咱们先锋县。另外，外出要强调纪律，注意安全，我等你们的好消息，回来后，我安排我们原党校的几个同学，大家聚一聚。”
“好的，我们争取这两天就起程。”柳如烟兴奋得阳光灿烂。
晚上，我就把柳如烟的电话告诉了李立秋，警告他道：“注意男女关系，保持距离，柳镇长我还有其他安排的。”
李立秋笑嘻嘻说道：“你够厉害的，手下女人都用来推动工作。”
“你不懂，这女人很特别，背后有靠山，再说，你下一步发展还要通过她去做工作。”
李立秋收拾起嬉皮笑脸，认真道：“你放心，大是大非问题上我是把握得住的。”
他现在的迁居房进度很快，估计会比合同提前一个月，我再次提醒注意保证质量，李立秋道：“我一天去三次，现场监督，再说我不能对不起你吧？孰轻孰重我还是知道的。”
我点点头，“我不是不放心你，而是这问题太重要，希望你理解。”
第三天，李立秋就带着考察组出发了，直飞海南。
考察了一个礼拜，柳如烟专程到我办公室汇报了考察的行程和收获。
“李总原来和陆县长是同学啊？”
我点点头，“我们一起考上的秀水镇大学生村官，都是薛书记手下。”
“他怎么在海南安家了？”
“他没考上公务员就闯海南去了。”
她赞叹道：“不容易，一个人孤身奋斗，能发展到目前的样子，很有本事。”
我靠，难道她又看上了李立秋？我大呼不妙。
“社区干部看了有什么收获和想法？”
“收获很大，思想得到了解放，我们内地人都太保守了，斤斤计较，结果失去更多。李总不但带他们考察了社区，也看了几个项目，大家很有启发，清流社区还和他达成了协议，共同开发社区的留用地，增强集体经济实力。”
“好嘛，考察出成果来了。是该考虑这问题了，社区干部、群众长期守着宝贝饿肚子，丧失了多少发展机会？没有发展哪里来的进步？这个问题你们一定要给每个社区干部讲清楚。”
她点点头，“王书记也是这个意见，我们临江镇下一步的工作重点就是如何加强社区的民主管理，如何用合作的办法化解发展的僵局，给社区居民真正带来实惠……”
我鼓励道：“大胆的搞，你们想法都是好的，工作中要注意研究新出现的情况，及时给予化解，不断总结出新的工作经验，只有这样，群众才会真心拥护我们。”我用很信任的口气对她说道，“李总和清流社区的合作，你要亲自关心，把它搞成一个成功的范例。”
柳如烟信心百倍，准备把这件事作为自己当镇长的“初出茅庐第一功”。
李立秋现在发财心切，我最怕他嘴小心大，开发迁居房我已经担心他资金问题，现在和清流社区合作项目开发，需要的资金量就更大，能不能拿下来，我心里打着鼓。
找了个时间，我专门问了他这个问题，并提醒他，“饭要一口一口的吃，不要蛤蟆吃天，把肚皮撑破了。”
李立秋心情很好，信心满满的说道：“放心陆川，我搞房地产行业也有十年历史了，什么情况没经历过？这次合作可以说是我事业上的第二个春天来了，机会难得啊，我一定会小心谨慎的。再说由于我们国家制度的特殊性，土地产权制度存在很大的灵活性，除国家掌握一些国有土地外，绝大部分土地属于农民集体所有，农民个人只有使用权，集体是谁？就是居委会、村民自治组织，他们代表村民、居民行使着土地的所有权。当国家建设项目需要征地时，就由市、县、乡政府出面，只与土地所有权的代表即村委会或者居委会交涉，农民、居民个人完全被排除在外。这一作法自然而然地被运用到房地产开发征地中，因此，征地实际上就是开发商与地方政府之间的交易，由于部分官员‘寻租’，土地价格被压得很低，使开发商以较少的费用获得了土地。至于拍卖，则是政府为了使拿到的土地获利最大化，是各级政府财政的重要来源，土地，实际上被政府当成了摇钱树，某些沿海城市，土地收益已经占到财政收入的三分之一还强，如果房地产业某一天不景气了，这些政府面临着破产、无米之炊的窘境……呵呵，陆川，你想想这种情况下，政府的调控力度会有多大呢？于公于私，某些当权者都不希望把房地产业过分打压，出现前些年海南崩盘想象。那时候的开发仅仅局限在海南，现在是全国各地，谁敢冒这个风险？经济滑坡，失业增加，贫困增加……社会动荡加剧，有专家担忧，房地产业绑架了政府经济，我看这话一点不错，这是我们国家的税收体制造成的，地方政府唯一可以大展拳脚、收益尽入囊中的就是土地出让金。而且，开发商征购土地的资金绝大部分不是开发商的自有资金，而是从商业银行获得的贷款，说穿了，是拿国家的钱又去赚国家的钱，因为这种贷款的实际利率和开发商的实际收益相比是非常低的，这样的获利既保险而且还是暴利。目前银行的优质贷款资产就是房地产，一年给他们创造的利润最多，所以，银行在地产项目上放款是十分积极的。”他言犹未尽，笑着继续说，“可以这样说，一线城市房价猛涨，其根子在于银行的贪婪。一套房子几百万几千万，那些炒房客手中动辄几套十几套，个人哪来的那么多钱？还不是利用了银行资金的杠杆作用，有些城市房贷首套仅需百分之十，百分之九十都来自银行，这又是政府的一块心病，某地一级政府可以暂时停摆，如果银行积聚了大量的风险破产，那将是一个什么结果？不敢相信！所以，这些年所谓的调控，反而促进了房价疯涨，让观望的老百姓在观望后陷入失望、绝望，不得不付出更多的资金去购买一套必须的住房，成全了投资客的饕餮盛宴。这就好比一个人自己想给自己做手术，病灶已经查清处了，也认识到它的危害，总希望吃点药可以自行消除，每次拿起刀子时怕痛，忍忍又放下，反而在心里想，“吃好点，不要亏了自己”，结果病灶又疯涨一次，下次还是怕痛，同样抓一副中药吃吃……循环往复，周而复始，一般老百姓相信政府开的药方是“三株口服药”，只有投资客明白那不过是麻药。你见过医生给自己做手术的吗？没有！不但不敢做手术，连给自己看病开药都不敢，因为只有他们自己清楚，每一种药材都含有毒素，是药三分毒……总之，这行业风险是很小的，像这次和清流社区的合作，因为不需前期的土地投入，风险几乎为零。”
他说得好像有几分道理，事实上，现在每个开发商只有手里拿到一块地皮，几年后就是百万、千万富翁，每一个是投资亏损了的，但我还是不得不提醒他：“小心一点没错，宁愿把每个细节想彻底一点，风险小一点，这样赚钱不是更安心吗？立秋，冰冰娘家已经没了亲人，你这个义兄是她唯一的亲人，我不希望看到你出什么问题。”
李立秋感动道：“知道，谢谢你们，我不会人你们担心的。”
也许是我过于担心了吧，李立秋和清流社区已经正式展开合作，双方初步的方案是，社区以地入股，李立秋拿一千五百万现金入股，双方各占股份百分之七十五和百分之二十五，成立清秋房地产开发公司，由柳如烟牵头组织，目前已经谈妥各方面细节，准备签约注册了。
政府全年的工作推进比较顺利，为了确保全年目标的实现，杨柳镇的发展是至关重要的。我决定拿出一周左右的时间去搞一次调研，现在李冰冰不在身边，一人吃饱全家不饿，正好一股作气，把杨柳镇的工作作一个全方位了解，看看下一步还可以在哪方面找到加快发展的突破口。
杨柳镇在黄尘中的领导下，继续了我原来的发展思路，这些年取得了全省瞩目的成绩，城市的发展和管理已经超过县城，不论的居民或者是面积、城市的容貌、经济建设，现在是当之无愧的吴德市第一大镇。
我心里最关心的是皇家山九个村的发展，所以，第一站就上黄家山。黄尘中特地抽出时间陪我在山上住了两天，九个村一一走到，看到。
537【重回皇家山】
“萧瑟秋风今又是，换了人间！”这里的确发生了天翻地覆的变化，御杨路在原来的路面上铺了一层进口沥青，路面显得整洁而平坦，汽车在上面滑过，耳边是一阵阵劲风掠过，感觉是速度的刺激与大自然的清新。
上山后的第一村是御园村，我批评过的功德碑老百姓还是很固执的立在了显然的位置，上面的内容换了一个花样，不是歌颂某某人，而是改成了老百姓感恩党委政府的“吃水不忘挖井人，致富不忘共产党”。
山里的空气依然很清新和凉爽，八月正是山下最火辣的时候，山上却像刚刚踏入春天，百花盛开，青山滴翠，农房掩映，鸡犬相闻，令人心旷神怡。
山上的农户都是庭院式建筑，砖木混合结构，既有现代的华丽又有山村的古朴，使人感觉亲切而温暖。
我不禁感叹道：“尘中，这样的生活才不枉白活了一辈子啊。城市有什么好，钢筋水泥感觉是冷冰冰的，空气质量差，蔬菜、水质都没这里环保。”
黄尘中点点头，“我也是这样给他们做工作的，安安心心建设自己的家园，把皇家山搞成孙悟空的花果山，但是，新一代的年轻人不这样想，他们向往城市生活，喜欢那种高节奏、有竞争的日子，反倒是以前长期在外面跑的人，都回到山上，修一座别墅，种几亩蔬菜，再搞点板栗等等，日子过得优哉游哉。”
老支书鲁有觉接道：“陆县长几年没来，你进去看看，这里的确大变样了，已经超过了山下许多村子的经济水平和生活水平。”
我点点头，一起走进村委会，村委会也修起了一排新办公房，一楼一底，十分气派，村支两委的成员都整整齐齐，按时来上下班，墙壁上有村务、财务公示栏、干部职务职责公示栏……我饶有兴趣的一一看下去，按黄尘中的介绍，山上九个村都是按这标准统一制作的，全市的基层组织建设试点就定在这山上。
鲁有觉代表御园村把全面情况作了汇报，全村村民年平均收入达到了5537元，五年内平均年增收875元，产业发展有三大支柱，一是板栗，人平达到了五亩，年收入两千多元；�
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