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079、[历史小说] 刺明 作者:拉丁海十三郎(起点vip2011.10.17完结)-第952部分

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乔允升到来南京,其实是为了完善虎贲军的法律。他自从投靠虎贲军以后,最主要的工作,就是在《明律》的基础上,制订一部属于虎贲军自己的法律。显然,这不是一件容易的事情。有很多的细节问题,乔允升自己,肯定是无法决断的,必须张准亲自定夺。

按照张准的要求,新的法律,将会在一些以前从来没有涉及到的方面,做出一些勇敢的尝试。其中,最重要的一点,却又是最尴尬的一点,就是对于皇权的限制。明朝的士大夫,一直都想限制皇权,让内阁和皇帝的权力,互相制衡,基本平等。只有这样,才能防止皇帝,做出太过荒唐的事情来。

可是,限制皇帝的权力,那就是和皇帝作对。万一惹皇帝不高兴了,皇帝肯定会想办法,砍你的脑袋的。就算现在皇帝没有法子砍你的脑袋,只要将这笔账惦记上了,以后有的是机会。事实上,真正有胆量,和皇帝对峙的内阁首辅,还真是没有几个。连张居正这样的牛人,最后都被挖坟鞭尸了。

乔允升当然也有这样的顾虑。如果这个项目,不是张准亲自提出来的,乔允升根本不会有这样的设想。在外人的眼里,张准是非常霸道的。他要是不喜欢别人限制自己的权力,别人也是丝毫没有办法的。这个问题,哪怕是高弘图,也不敢直言不讳的。

“吉甫公,我现在还不是皇帝,你有什么话,都可以直接说出来。对于皇权的限制,我是非常赞成的。”张准轻松随意的说道。

“这……”

乔允升还是很犹豫。

“说罢!”

张准严弃的说道。

“好吧!”乔允升只好将自己的难题,都一一的摆了出来。

到了这个份上,他也没有丝毫隐瞒的必要了。他将自己的顾虑,还有其他人的顾虑,都全部晒了出来。事实上,明面上是乔允升独自来见张准,其实,他的每个行动,都是有高弘图、张慎言、杨廷麟,甚至是卢象升、缄默等人的影子的。

张准代表的是皇权,他们代表的就是文官的集体权力,也就是通常称呼的相权,也就是内阁的权力。所谓的限制皇权,其实就是要缩小皇帝的权力,扩大内阁的权力。只要涉及到权力的分配,又有谁可以完全置之事外呢?

“你的意思是井么?”

张准静静的听完,沉吟良久,才缓缓的说道。

“我……”

乔允升斟词酌句的回答张准的问题。

他首先要杜绝的,就是什么中旨、斜签之类的暗箱操作。所谓的中旨,就是皇帝直接将旨意交给太监,由太监去执行。这样一来,皇帝就可以绕过内阁,为所欲为。王振、刘瑾之类的大太监之所以飞扬跋扈,就是因为他们侍候的皇帝,太喜欢下中旨了。

只要是内阁坚决反对的事情,皇帝的选择,基本上都是下中旨,踢开内阁办事。没有了内阁的监管,很多事都变味了。到后来,内阁也有点自暴自弃,不想管事了。至于斜签,则是交给锦衣卫走进行的,其作用基本上和中旨相同。

可以说,东厂、西厂和锦衣卫的存在,其负面的影响,要远远的大于其正面的影响。因为他们的行事方式,完全是破坏法律的。他们本身就是法律的对立面。法律被破坏了,问题自然就源源不断了。新帝国,一定要杜绝这些破坏法律的做法或机构存在。否则,一定会步明朝的后尘的。

这就涉及到了第二个核心问题:有关国家监督机关的设置。

本来,明朝是有完善的监督机关的,有刑部,有都察院,有大理寺。在正常的情况下,无论是哪个部门,抓到的罪犯,都应该是按照程序审理的。一些特别重要的犯人,还要三个部门,会同审理。这就是著名好三司会审。

可是,由于厂卫势力的强大,这三个部门,基本上都被搁置了。很多犯人,都交给了厂卫直接审理。厂卫审理的时候,也不要三司在场。最后得出的审判结果,三司只有接受的份。至于没有经过审判,就被直接弄死的人,更是多了去了。

乔允升的核心精神,就是任何人,不论犯下多大的罪行,在经过审判之前,都不应该被处死。换言之,就是要将厂卫的审判权,全部收回来。除了刑部、都察院、大理寺,其他的任何部门,都没有定夺罪名的权力。哪怕是皇帝,都没有这样的权力。

“吉甫公,我完全赞成你的提议!”

张准肯定的说道。

乔允升的提议,已经有一点点西方国家的法制精神了。那就是任何人未经合法审判,都不能断定为有罪。这对于一个国家的法律来说,是非常重要的。依法治国的基础,就是这种法治的精神。

“暗影司在完成任务以后,会从黑暗中走出来,变成公开的监察部门。我可以保证,在以后,没有任何一个部门,会在黑暗中运转。新帝国的每个部门,都应该是在阳光下运转的。”张准继续深沉的说道。

他知道,有关暗影司的话题,在虎贲军政务部,一直都是很忌讳的。没有任何一个的文官,希望看到厂卫之类的机构出现。偏偏这个暗影司,就有厂卫的影子。嗯到新帝国建立以后,暗影司有可能继续存在,哪怕是高弘图,都情不自禁的有点不寒而栗,更不要说乔允升等人了。试问,有哪个文官,是喜欢特务机关的?

乔允升这次来见张准的很大一个目标,就是试图劝说,让张准取消暗影司,又或者是让暗影司从幕后走到台前。就算它不接受其他人的监督,最起码,要让其他人看到它的存在。现在,张准主动的将暗影司摆出来,乔允升感觉就要压力小多了。

其实,从独裁者的角度来说,张准很喜欢暗影司。这样的特务机关,完全是独裁者的打手啊。只要一声令下,想做什么就做什么,畅心所欲,为所欲为。但是,他也知道,暗影司的存在,对新帝国是很大的威胁。特务机关,任何时候,都是双刃剑。

在刺伤别人的同时,也有可能刺伤自己。

第1036章有关国号的问题

特务机关这把双刃剑,,在用不好的时候。甚至,只会伤害到自己。好像明朝的厂卫机构,本来是肩负有对外侦察的职能的。但是。实际上,厂卫已经成为单纯的对内镇压的工具,对外的职能,都已经完全丧失了。内战内行,外战外行。这样的机构,不要也罢。

或许,在自己做皇帝的时候。应该是能够掌控大局的。可是,到了自己的儿子这一代,那就不好说了。张准并不认为,自己的儿子。会比自己更加的出色。就算自己殚精竭虑的去教导他,他也不可能拥有四百年的全部学识。以后的乎乎孙孙,就更加不用说了。

要是掌权者,都过分的依赖特务机关,那就要成为比明朝还要黑暗的朝代了。这样黑暗的朝代。肯定是很短命的。后世的事实充分表明,对民众的压迫也是厉害,民众的反抗越是厉害。最终,愤怒的民众,还是会起来,推翻独裁者的统治。

有伟大的哲学家曾径这样比喻。独裁者。就好像是一艘华丽宏伟的大船,航行起来的时候。霸气凛然。一切顺利的时候,没有人是它的对手。它可以碾碎一切的对手。但是。一旦遭遇暴风雨沉没,就再也没有浮起来的机会了。

民主社会,就好像是竹筏。沉没的机会很小。即使沉没了,也会很快浮起来。但是,站在竹筏上的人,双脚始终都要浸泡在水里。嗯要好像大船那样舒服是绝对不可能的。

为了新帝国以后的发展道路相对平稳张准决定在大船和竹筏之间,尽可能的取得一点平衡。完全的民主。那是不可能的。要他将手丰的权力全部放弃,不现实。估计他就算真的放弃了,别人也不敢接收。弄不好。还以为这是张准针对自己的火坑呢。

取得平衡的根本之道,刻,是让出部分的皇权。比如说,审判权。比如说。财政权。审判权张准已经让出去了。让出财政权,就是不再搞内帑了。国家的收入,都全部进入国库。皇帝自己的小金库。数量很小。可以忽略不计。

皇帝没有私人的钱财了,随之而来的,自然是大量的裁撤后宫了。什么三千宫女什么十万太监。这些都是不可能继续存在了。或许,张准身边的每个夫人,可以有一两个的侍女。不过,所有的数量加起来肯定不能超过一百人。

紫禁城那么大的地方,张准也住不起了。每年紫禁城的维护费用,估计就要好几万两白银。这样的支出,张准估计是不愿意的。看来,紫禁城是准备改成公园,向民众收费开放了。至于张准自己的住所只要有衡王府大小就足够了。

让出财政权的一个很大的焦点,就是加税的权力。以前,只要皇帝喜欢就可以随意的加税。三饷之类的,就是胡乱收取的。嗯怎么加就怎么加想加多少就加多少。现在。当然不能这样做了。现在,加税必须获得内阁大部分成员的批准。如果内阁不批准,哪怕是皇帝,都没有办法加税。而且,这个内阁,在性质上,也才了某些改变,对皇权有更大的约束作用。

明朝的内阁,是在六部九卿的基础上产生的,它更多的是行政执行机构。主要是执行皇帝的命令。在对皇权的监督方面,主要是看个人。如果内阁首辅个人势力比较强。恰好皇帝又比较弱小的时候,才有监督的可能。好像张居正所处的环境。

在一般的情况下,监督皇权,只是美好的幻想罢了。

皇帝不满内阁的时候,完全可以通过各种各样的办法,将讨厌的人踢开,换一个自己喜欢的人来做。这样一来。所谓的监督,更是一纸空文了。内阁首辅为了自己的荣华富贵起见,轻易是不会和皇帝对着干的。没好处的事情。谁愿意去干啊?

现在,经过改变以后,内阁的成员,不再由六部或者其他机构产生,而是通过选举产生。在整个选举的过程中,皇帝都不参与。内阁成员的选举,主要是由各省各府的代表秘密投票决定。各省各府的代表,则由下一级的代表投票决定。

最最基层的投票权,有明确的规定,就是在县。新帝国建立以后,所有的州。都会全部改成县。全国大概两千多个县。每个县都有十票。知县、县丞、县尉等三人。每人一票。其他的七票,则由地方民众,推举县内有影响力的人物获得……,可以这么说,这个内阁,有点类似后世的议会。内阁首辅,有点,像是内阁首相。当然,内阁首相的权力,还没有后世那么大。选举的投票权。也没有落到普通百姓的手里。地方有影响力的人物,显然不是一般的老百姓。但是,无论怎么说,这的确是在进步。最明显的例子,就是皇帝不能为所欲为了。

做出这样的决定,其实对张准来说,已经是很大的让步了。可以想见,一旦这个内阁首相出现以后,他对皇权的打压,将是非常显著的。因为。在他的背后。是一大群的投票代表。这些人。基本上就是社会的中坚力量。即使是皇帝,都无法轻易的撼动中坚力量。

为了防止出现争权内战的局面,张准特别规定,内阁没有权力插手军队,不能拥有军权。但是,皇帝也不能动用武力,解散内阁。如果皇帝采取武力,强行解散内阁的话,则内阁有权力,自行组建军队。对抗皇权。这一条规定,才是最致命的。

以后。会不会发生内战的危险?张准无法确定。但是,他可以确定,要是皇帝真的不给力了,又或者是太不得人心了那只有下台的份。要是自己的子孙真的这么无能,那也只好灰溜溜的卷铺盖走人了。给你皇帝的权力,你都镇不住场子,那还有什么话说的?祖宗的脸都让你丢尽了。

“都督大人英明!”

乔允升深深的吐了一口气。发自内心的说道。

张准,真是难得的真龙天子啊!内阁有了这样的杀手锏,就有了充分和皇帝讨价还价的实力。皇帝想要踢开内阁,自己胡来的话,那是绝对不可能了。一直以来,无人可以遏制的皇权。终于是有根本性的改变了。乔允升有足够的理由自傲。他是中国历史上,第一个明确的将限制皇权。白纸黑字的写入法律的人。单单是这一点,就足可以让他名留青史。

心情愉快之下,乔允升的话题也就多了起来。讨论完法律的关键问题,他便期待的说道:“大人,国号是否定下来了?”

张准有点诧异的说道:“不是你们定的吗?”

乔允升有点不好意思的说道:“新帝国版图太大,我们想了很多的国号,好像都不太合适。国号,关系到新帝国的形象,必须慎之又慎。因此。这个国号,还是请都督大人提出建议为好。”

他们几个,的确是商量过。要为新帝国取什么样的名字为好。可是想来想去,都没有什么好的答案。谁知道虎贲军未来的版图,要扩展到多大呢?万一取个什么齐国、燕国之类的,太小气了,会被人笑话的。明国倒是不错。可惜被用了。

张准对未来的国号,倒是无所谓。国家强大。名字自然就会耳熟能详。他想了想。随意的说道:“既然如此,国号,咱们来点新意吧。一个字的既然不好用,那就用两个字的。我们是虎贲军起家。那帝国的名字,就叫虎贲帝国好了。”

乔喜升微微寻思片刻,轻轻的点点头。

虎贲帝国,这样的名字,说好听的,当然不太好听。太俗气了。不过,要说不好听的,又蛮受落的。一般的平民百姓,都已经耳熟能详了。对外来说,虎贲两个字。本来就是充满了咄咄逼人的气势的。

虎贲军的名头,相信很多人都不寒而栗了。

张准随意的说道:“我也就是这么说,你们再研究研究。”

乔允升答应着去了。

不过,他基本上可以断定。虎贲帝国这个名字,应该是会通过了。虎贲军已经深入人心,虎贲帝国也是水到渠成。特别是军方的人,肯定会鼎力支持这个国号的。没别的。听起来就是霸气啊!

“大人,这是李岩军团送来的。”

乔允升走后不久,王时德就送来了最新的战报。

目前,李岩军团,主要是驻扎在襄阳附近,和郝林勇的白虎军团一起,准备进攻蜀中。因为蜀中的地形地貌比较复杂。道路崎岖,后勤补给困难,他们需要准备的物资比较多。因此,在今年,肯定是无法发起进攻了。

蜀中问题,是虎贲军解决朝廷最后一
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