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破冰之旅 作者:张胜友-第35部分

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    “从人民公社的解体到农业耕地的租赁,这个转变取得了成功。农业产量从19
78年的3。05亿吨,最近三年已增加到4亿吨。但是,随着人口的增加,每年的粮食消
费也增加1000万吨至1500万吨。从1987年起,中国重新变为粮食进口国。
    “这三年间的粮食进口,每年都超过1500万吨,1989年的粮食进口额达30亿美
元。
    “今后,农业生产也不会取得显著的增长,理由是耕地面积将越来越少和农业
生产率下降。45亿多的农业劳动力,总是在寻求剩余劳动力的出路。只要不走出农
村地区,耕地面积的缩小和生产率的下降将在所难免。以吸收劳动力为目的而推行
的经济开发,主要集中在耕地面积广大的沿海地区,结果,往往导致耕地的减少。
    “提供就业机会的开发,当前代价很高。耕地面积的减少,除导致粮食进口的
增加外,还扩大了开发所需的原材料、机械和原油的进口。1985年至1989年,机械
进口额是60亿美元,工业原材料的进口额是35亿美元,两者都有增加。中国原油产
量的增加速度逐年放慢,1989年同上一年相比,几乎没有增加。原油的出口,这几
年也一直在下降,1989年是2440吨,同1986年相比,减少了近15%。另一方面,进
口则由1986年的46吨增加到1989年的326吨,1989年是1986年的七倍。
    “人口增加导致粮食进口的增加和工业原料等进口的增加,这需要大量的外汇。
于是必须以促进出口为首要任务,以确保外汇来源。幸亏这四年来,出口增长很顺
利,出口额已由1985年的260亿美元增加到1989年的525亿美元。但是,产品出口比
率不到50%,其中的70%是纺织品和杂货,这些产品在国际市场竞争很激烈,现在
还无法保证将来的出口会继续增加。”
    日本学者的分析起码证实了这样一点:人口的急剧增长,在很大程度上抵消了
中国十年改革开放所获取的来之不易的成果。
    四川是拥有一亿人口的内陆大省,素有“中国粮仓”之称。古人云:“天下未
乱蜀先乱,天下未治蜀先治。”可见治蜀之重要。
    然而,“中国粮仓”的现状堪忧——
    据权威人士测定,四川省“七五”期间人口生育计划很难实现。进入“八五”
以后,每年将有142万女青年步入婚育期,育龄妇女达322万人以上,其中20岁至29
岁生育旺盛期妇女的比例平均为41。25%,比全国高出3。5个百分点,每年约有230多
万新生儿降生。
    1989年四川粮食产量曾创历史最高水平,但全省人均产量则因人口增长反而比
1984年时低22公斤。根据经济、社会发展战略规划,到2400年,四川全省人口如能
控制在1。2亿人,按世界人均占有粮食400公斤的标准计算,则平均每年必须增产粮
食8。3亿公斤。可是,从1985年以来,四川粮食总产量一直徘徊不前。四川农业部门
发出警告说:全省粮食单产每公顷比世界平均水平已高出1400公斤,在现有生产条
件下,再要大幅度提高单产将十分艰难。显然,“中国粮仓”即将被不断增多的人
口的“口”所吞没!
    有关社会学专家算了这样一笔账:我国每年的新增人口需消耗掉20%左右的新
增国民收入。以1987年为例,我国有48。5%的增产粮食和45。6%的增产肉类用于新
增人口,有35%的新设医院病床以及37。7%的城镇竣工住宅用于城镇地区的新增人
口。如以本世纪末我国人口13亿为基点,从现在到2000年,我国人口要净增近二亿
人,按人均年消费粮食400公斤计算,需增产粮食近800亿公斤;按人均住宅面积6平
方米计算,需增建住宅近12亿平方米。到那时每年增加1000万人口,人均国民收入
就将下降10元左右。
    对于第三次人口生育高峰将要出现的负效应,《中国青年报》记者郭蓝燕为我
们描述了一幅令人不寒而栗的图景——
    全国总人口将再增加四至六亿,其中农村潜在失业人口将以目前的1。4亿为基点,
以每年1000万的速度递增,耕地面积以每年5%的速度递减,耕地总面积将减少二亿
亩,绝对总量和人均量都将进一步减少;水危机将成为耕地危机之后的中国的第二
个自然资源危机;加之历史上开发资源规模过大,以及在政治、经济、人口等方面
的重大失误,生态失衡、环境污染的问题日趋严重:草原退化加剧,沙漠化迅速发
展,水土流失很难有效控制,污染物总量大幅度增加……总之,我们的子孙后代将
生活在十分恶劣的自然环境中。
    我们有一句喊得很响亮的口号“胸怀全球,放眼世界”。那么,世界的现状如
何呢?
    当今世界,简言之是由富的半球和穷的半球组合而成,也可以说是由人少的半
球和人多的半球组合而成。
    经济较落后(穷的)的五个地理区域:非洲、印度次大陆、东南亚、中东、拉
美,分布在这些区域的人口近40亿,占世界总人口的70%多,人口年增长率为25‰,
每年增长人口达7000多万;尤其是非洲人口增长率从1977年的‰上升到现在的30‰,
约为世界人口平均增长率的两倍,如此发展下去,到本世纪末,非洲人口将翻一番
猛增到11亿,人口飞速增长为非洲人民酿成的深重灾难,将决不亚于那场教人谈虎
色变、饿死了数万人的埃塞俄比亚境内的大旱灾……
    在经济发达的(富的)国家和地区,特别是在欧美,却出现了令人担忧的另一
种人口危机:现时的全欧洲人口年出生率为12‰,美国也不过16‰;在这些地域独
身主义已成为一种时髦,越来越多的年轻人不愿结婚,即使结婚了,也不愿生孩子。
在西德、东德、丹麦和匈牙利,人口呈直线式下降,以至于北约和华约组织均感到
兵源匿乏,联邦德国政府不得不宣布将国民兵役期由原先规定的15个月延长到18个
月。随着学生锐减,大批学校随之关闭,数以万计的欧洲教师已面临失业威胁。19
85年的上半年,在意大利竟然第一次出现了出生率低于死亡率,卫生部部长忧心忡
忡地说:若长此下去,意大利人在下一个世纪将会绝种。法国前总理希拉克曾宣称:
从人口发展趋势看,欧洲正在消失。有的宣传媒介则用醒目的大号标题发出警告:
欧洲正在集体自杀……
    莫非是地球出了毛病?
    一边是经济不发达,贫困的人们生育欲望恰恰极为高涨,愈生愈多的人口又反
过来给落后的经济加上沉重的负荷;
    一边是物质高度文明,“义明”装饰过度的人们却不愿意生育,而愿意尽情地
享受,于是人均占有的财富便越来越多。
    1990年5月,联合国人口基金会发表的年度报告,进一步揭示了这一“怪圈”的
发展趋向——
    目前全世界总人口已达到53亿。
    在90年代,预测世界总人口还将增加10亿。世界人口现在正以每秒钟3个人,即
每天25万人,每年9000万至1亿的速度增长,这个数字相当于整个东欧的人口。
    20世纪叨年代世界人口的增长速度将超过历史上任何一个十年。
    世界人口的增长状况是极不平衡的。其中90%的人口增长集中在发展中国家,
特别是最不发达的一些落后国家。
    问题恰恰是这些经济落后国家最缺乏人口增长所必需的资源!
    检视一下我国不同地域的人口增长与经济发展态势,同样笼罩在这一“怪圈”
的阴影之中——
    上海的人均工农业总产值约是贵州的近20倍,贵州的总和生育率则是上海的3倍
强;
    浙江的人均工农业总产值是广西的2倍,广西的总和生育率则是浙江的2倍强;
    江苏的人均工农业总产值约是新疆的3倍,新疆的总和生育率则为江苏的近3倍……
    统计资料一再表明,经济发展水平与生育率之间有着明显的反比关系。越是经
济发达地域,如京、津、沪、江、浙、东北松辽地区,生育率越低;越是经济不发
达地域,如西南、西北地区,则生育率越高……’
    《马太福音》里说:“让富有的更富有,让没有的更没有。”这句话被控制论
称之为“马太效应”,用来形容“正反馈”。而现在摆在我们面前的人口与经济统
计数字所呈现的,正是一个“马太效应”:生育率越低,人均工农业总产值就越高,
生活也就越加富有;生育率越高,人均工农业总产值就越低,生活也就越加贫困。
长此循环下去,这两者间的巨大差异将永无吻合之日!

                      3  迎接挑战——我们别无选择

    尼采说过一句很精彩很深刻的格言:“悲剧的义务是向自然举起一面镜子。”
    那么,既然“人口失控”这面对于国家、对于民族、对于子孙后代的“悲剧的
镜子”已经高高举起,既然这面“悲剧的镜子”已经照出过去、照出现在、照出未
来——我们应该怎么办怎么办怎么办?
    回答是——强化计划生育机制!
    因为我们别无选择!
    上至高层政要,下至黎民百姓,谁的心里都明白得很:中国的事情纵有千难万
难,计划生育为第一难!
    在一个有着几千年悠久历史、传统思想观念很深蒂固、政治经济文化又不甚发
达的国家,要人为地实行控制人口,所面对的将是如大山般的难题。辽宁省计划生
育委员会主任杨魁孚的一番话说得颇有见地:“现在的人口形势早已不是什么潜在
的忧虑,而是现实的危机了。计划生育与中国现有的经济、文化水准相比,是一种
超前行为,光靠群众的觉悟是达不到的,因此必须强化社会制约机制。”
    如何强化社会制约机制呢——必须立法,必须使计划生育工作走上法治的轨道!
    不少从事计划生育工作的有识之士早就抱怨说:“无论是超生或无计划生育的,
在法律上都属于民事范畴。除了经济制裁和行政处分外,不能判刑。说服教育的功
效是有限的。”“一边是国策,一边是宪法,我们到底该按哪个办呢?”
    著名人口学家、全国政协委员邬沧萍教授在政协大会上一再呼吁说:我国人口
激增,是由于我们未能在两次生育高峰出现之前,抓紧时机防患于未然。我们失去
的第一个机会是50年代初,那时全国总人口才5。5亿,每年进入婚育龄的妇女平均不
到500万,那时着手控制人口是轻而易举的事;我们失去的第二个机会是60年代初,
当时的全国总人口是6。6亿,每年进入婚育龄的妇女少则500万,多也就是600万至7
00万,如果当时加以控制,也不会出现第二个特大人口生育高峰。现在是第二个生
育高峰的人口陆续进入婚育龄的时期,平均每年新进入的婚育龄妇女是1100万至13
00万,平均每年进入婚育龄的人群比过去的两个高峰前多一倍。第三个人口生育高
峰已不可避免,且来势比过去迅猛得多。为了抓住这第三次人口生育高峰前的机会,
我们必须尽快通过《优生法》和《计划生育法》,用法律条文提倡“一对夫妇只生
育一个孩子”,并明确规定为了中华民族的国家、社会的共同利益,公民有承担一
对夫妇不生育三个或三个以上孩子的义务。
    中国的事情却往往是:尽管不乏社会贤达、各界名流不断呼吁、上书,尽管上
下左右都已心知肚明时不我待、必须赶快做、越快越好,但做起来又总是莫着急、
慢慢来、老牛拖破车。一部《计划生育法》,自1980年即开始酝酿,至今披阅十载,
易稿十数次,却仍未有送达一定级别的委员会讨论、审议。至于一些与计划生育相
关的单项法规,如《优生法》、《违法婚姻处罚条例》、《流动人口计划生育管理
办法》等,虽然报端上也时有披露有关职能部门正在着手抓紧制定,却是只闻打雷
声,不见雨下来,左盼右盼、千呼万唤不出来。
    有关的会议开得够多了,有关的文章写得够多了,有关的话也说得够多了。关
键的问题已不在于坐而论道、一再发布宣言,而在于紧急行动。
    1988年11月23日,我国优生史上第一个禁止痴呆傻人生育的地方法规——《禁
止痴呆傻人生育的规定》,终于在甘肃省人大常委会第七届第五次会议上正式审议
通过,这一明智大胆的壮举,如同一股势不可挡的巨流,冲开了千年伦理、道德观
念的防堤。《禁止痴呆傻人生育的规定》以不容置疑的法律口吻庄严宣告——
    禁止因家族遗传、近亲结婚等先天形成的痴呆傻人生育;
    痴呆傻人必须施行绝育手术后方准予结婚,在本《规定》公布前结婚的痴呆傻
人也必须施行绝育手术;
    对已怀孕的痴呆傻妇女,必须中止妊娠;
    对违反《规定》造成痴呆傻人生育的直接责任者将给予行政处分和经济处罚。
    痴呆傻人,医学上称智能低下者。据统计,这类患者目前在全世界约有1。5亿人;
我国的智力残疾人约为111万人;甘肃省则是痴呆傻人比例较高的省份,人数为27。
8万人,且每年还新出生痴呆傻婴儿2000多人。
    痴呆傻人是人类自身再生产过程中,生产出的残、次、废品。当他们呱呱坠地
降临人世,便给家庭、社会带来无尽的烦恼与沉重的负担。根据有关资料测算,为
保证这些“终生消费者”的正常生活,国家每年得拿出50亿至70亿的巨额资金。甘
肃省每年仅用于痴呆傻人的救济粮就有4000多万公斤,各种救济款则达1400多万元。
    痴呆傻人虽智力低下,生活不能自理,但其生育的本能并未丧失。这些人的父
母亲朋也大多煞费苦心地为他们相亲成亲,希望他们生下个一男半女对自身有个照
顾。可基因遗传规律却导致这些人结婚成亲后,他们所生育的子女仍多为智力低下
的痴呆傻人。甘肃省服县十里乡大沟寨村有一农户,全家八口人,除老母亲和小女
儿精神、智力正常外,其余五男一女全是痴呆傻人。这种状况,于家于国都不能不
说是深刻的悲剧。
  
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