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中国缉拿在逃贪官纪实报告 作者:李广森-第32部分
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。其中，潜逃时间最长的达7 年零8 个月。
河南是个农业省。农村也有大案。河南省陕县检察院将公安部上网通缉、省检察院挂牌督办的挪用公款1900余万元，潜逃近两年的犯罪嫌疑人董芬嫡等抓捕归案，并于5 月16日下午从大连押回三门峡。
今年5 月12日凌晨3 时45分，陕县检察院干警在省。市院的统一部署下，根据可靠情报，将正在大连市甘井子区泡崖小区一家属楼七楼活动的特大挪用公款案犯罪嫌疑人董芬娴及其夫李鸿昌抓获。
犯罪嫌疑人董芬娴，陕县人。1996年至1999年在任陕县农村基金会第二业务部主任期间，私自以基金会二部的名义，从陕县西张村镇、宜村乡、菜园乡、东几乡基金会非法拆借资金1900余万元，长期挪用给丈夫李鸿昌及其创办的享达公司进行营利性活动，致使巨额款项逾期不能归还，给国家造成重大损失。后二人于1999年7 月初携款外逃。陕县检察院根据群众举报，于1999年7 月2 日以涉嫌挪用公款罪对其立案侦查，2000年1 互月12日依法逮捕。同年2 月15日上网通缉。
今年3 月，陕县检察院反贪局成立专案组，兵分两路，一路在三门峡以电话监控的方式追查董芬娴的通讯情况；另一路根据信息奔赴各地。5 月上旬，在得知董芬娴藏匿在辽宁省大连市的确切消息后，专案组成员立即行动，于5 月9 日急赴大连，将其抓获。
江西：发动群众促追逃江西是革命老区，全省行政区域现设11个市，100 个县（市）区。与此相对应，全省设检察院119 个，其中下设市级检察院12个（含南昌铁路运输检察分院），基层检察院106 个（含6 个派出检察院）。
贪污贿赂等犯罪是一种严重的腐败现象，它严重损害党和政府在人民群众中的形象。但是，近几年来，由于种种原因，贪污贿赂等职务犯罪嫌疑人携款潜逃，逃避打击的情况仍然较为突出，同时，由于主要犯罪嫌疑人在逃，也使得一些大要案件难以及时侦破，在一定程度上影响了反腐败斗争的成效。高检院、公安部联合部署的集中追捕在逃贪污贿赂犯罪嫌疑人专项行动以来，江西省检察机关高度重视，采取有力措施，大张旗鼓地开展追逃工作，在社会上产生了很大的震动和影响，有力的遏制和打击了犯罪分子的嚣张气焰，巩固了反腐败的斗争成果，收到了很好的社会效果。
一批在逃犯罪嫌疑人纷纷落人法网。据统计，江西省历年来共有涉嫌贪污贿赂等犯罪在逃人员205 人，其中金额在50万元以上或属于国家机关工作人员的省级督捕对象45人，涉案总金额5187万元。在逃人员中，属于”三机关一部门“的有34人，金融、保险系统的有27人，公司、企业人员123 人，其它单位人员21人。贪污贿赂5 万元以上。挪用公款10万元以上的大案有160 人，占在逃人犯总数的78％。截至3 月30日，全省共抓获在逃犯罪嫌疑人45名，占在逃人数的22％，涉案金额764。3万元。其中：涉嫌贪污犯罪的有20人（贪污5 万元以下12人、贪污10万元以上3 人、贪污20万元以上5 人）；涉嫌挪用公款犯罪的有19名（挪用公款在100 万元以上的3 人）；涉嫌贿赂犯罪的有6 人（受贿在5 万元以上的2 人、5 万元以下的4 人。
在抓获的潜逃人员中，投案自首人员有15名，占已抓获潜逃人员总数的33％；属省级重点督捕对象的有9 人，占已抓获潜逃人员总数的20％，其中潜逃时间最长的为6 年，涉案金额最多的为120 万元。如南昌市检察院经过内查外调，于3 月15日成功地在成都将涉嫌挪用公款120 万元、潜逃三年之久的原中保人寿公司江西省分公司营业部会计、办公室主任王文莉及其丈夫王伟平捕获归案，有力地震慑了犯罪。
在检察。公安机关的强大攻势面前，许多在逃犯罪嫌疑人惶惶不可终日，已抓获的犯罪嫌疑人中，普遍交代自己在专项行动期间，深感四面楚歌，无处藏身，被抓获后反而感到如释重负，其中15名犯罪嫌疑人就是在政策法律的感召下，不得不投案自首，走争取从宽的道路。如因涉嫌受贿7 万元并潜逃四年之久的原南昌县南新乡党委书记胡长生，在这次集中追逃专项行动中，县检察追捕小组人员反复找胡的亲属做工作，指出胡只有投案自首才能得到宽大处理，同时对胡可能藏匿的地点进行布控，造成兵临城下的态势，在这种强大的声势下，胡感到惶惶不可终日，遂通过中间人打电话给县检察院反贪局询问投案后是否真能得到从宽处理，县院肯定的答复了他，但他仍心存疑虑，又委托他人直接打电话给省院反贪局方晓春局长，在进一步证实确有从宽政策的情况下，由亲属陪同，主动到检察机关投案自首。我省各地检察机关为体现从宽政策，对主动投案自首的14名在逃犯罪嫌疑人采取了取保候审措施，由于竞现政策的工作做得及时、有效，从而有力地推动了追逃工作的深入开展。
得到了广大群众大力支持。检察机关的追逃工作，得到广大人民群众的热烈拥护和大力支持，不少在逃犯罪嫌疑人都是在当地居委会、周边群众和发案单位的职工提供线索。协助调查的情况下得以抓获归案的。德安县检察院深入到两名在逃犯罪嫌疑人的居住地，召集当地乡政府和村委会等基层组织的有关人员召开案情通报会，会上通报了案件的基本事实，分析了犯罪行为的社会危害性，取得了基层组织和当地群众的支持。两名逃犯的邻居协助检察机关对逃犯亲属的行动进行监视，收集有关逃犯踪迹的情报，并随时报告县检察院。然后，该院又通过当地派出所进行布控，使犯罪嫌疑人亲属的一举一动都落人办案人员的视线，两犯罪嫌疑人终因走投无路，投案自首，江西省机械施工公司房建分公司经理王仁如，因涉嫌挪用公款，2001年元月11日南昌市西湖区检察院决定立案侦查，并决定对其刑事拘留。但由于王仁如早在1998年就自行离开单位未上班，一时难以寻找其下落。西湖区院通过王所在公司的纪检、监察部门，以公司党委办公室的名义，多次打电话到王仁如家，要王回公司，但王一直不肯露面。为了查找王仁如的下落，办案人员多方明查暗访，通过群众提供的线索，对其亲属子女的三处住所以及进贤老家进行布控，终于迫使他无处藏处，在其弟的陪同下，主动到检察机关投案自首。，在其弟的陪同下，主动到检察机关投案自首。
上海：抓不到，不收兵上海市检察机关积极协助外省市检察机关来沪开展追逃工作，以此作为完善侦查协作机制的一项重点内容。对外省市检察机关来人要求协查的，做到热情接待，全程陪同；来函或来电要求协查的，做到认真对待，不拖不拉。与此同时，考虑到外省市同志身处异乡，人生地不熟，且部分地区经济发展比较落后，条件相对较差的实际情况，协查中注意帮助解决外省市同志在工作和生活中遇到的实际困难，确保其满意而回。2001年1 月18日高检院召开集中追逃专项行动电视电话会议以来，市院侦查指挥中心办公室就接待来沪开展追逃工作的外省市检察机关工作人员6 批，涉及在逃犯罪嫌疑人7 名，并已协助缉捕了2 名上网通缉犯罪嫌疑人。由于接待热情、措施落实、行动迅速、工作到位，得到了外省市同行的肯定。
一分院贪检处于去年11月27日接到山西省太原市检察院要求缉捕两名涉嫌贪污300 余万元，造成1200多万元国有资产流失的在逃犯罪嫌疑人王温、王文飞的协查函后，并未由于自身办案任务繁重、侦查人员缺乏等客观因素便对该协查任务加以放弃或敷衍了事，而是及时抽调精兵强将，克服重重困难，从蛛丝马迹中发现了逃犯行踪，并对有关场所进行严密布控，经过45天连续奋战，终于在今年1 月12日将两名犯罪嫌疑人一举缉拿归案。为此，太原市院专程送上一块书有”检察楷模，反贪利剑“的铜匾，以示感谢。又如普陀区院接到新疆石子河检察院追逃协查任务时正值周日，但为了尽快抓获逃犯，院领导要求反贪局立即组织力量予以协助，协查人员当天即会同外省市同志共商对策，研究方案，并采取了一系列有效措施，最终将涉嫌贪污346 万元的在逃犯罪嫌疑人蒋押军缉拿归案。
全市各级检察机关领导始终重视和关注协助追逃工作的开展，将其视作集中追逃专项行动的一项重要工作来抓。市院党组书记、检察长吴光裕同志在高检院两次电视电话会议后所作的重要讲话中，都提到了要牢固树立全国”一盘棋“的思想观念，积极配合外省市检察机关缉捕在逃犯罪嫌疑人。市院及各基层院有关领导则时常身先士卒，亲临一线，直接指挥并带头参与协助追逃工作，一旦时机成熟，获取可靠线索，则一追到底，人不抓到，决不撤兵。
如市院反贪局于去年11月9 日接到了新疆乌鲁木齐市检察院的协查任务，要求协助缉捕涉嫌挪用单位基建资金近亿元，并携百万元巨款潜逃出境，流窜多国后将途径上海的在逃犯罪嫌疑人颜旭东。市院领导对此相当重视。11月11日，市院党组副书记、副检察长邹传纪同志亲自指挥反贪干警协同外省市同志在虹桥机场守候伏击，将刚下飞机的犯罪嫌疑人颜旭东缉捕归案。又如今年3 月20日，嘉定区院在接到四川省荣经县检察院的追逃协查函后，副检察长潘智翔当即指示要从认真落实高检院、公安部集中追逃专项行动电视电话会议精神的高度，统一思想认识，全力配合四川检方缉拿在逃犯罪嫌疑人。反贪局领导迅速组织召开专门会议，研究方案，制定措施，并亲自带领行动小组，在嘉定公安机关的积极配合下，于次日即抓获涉嫌贪污20余万元，潜逃四年之久，且已被上网通缉的在逃犯罪嫌疑人刘传华。
由于协助追逃任务一般较为紧急和迫切，要求开展工作必须讲求效率，刻不容缓。因此，全市各级检察机关在接到'追逃协查任务后，都能做到急人之所急，想人之所想，迅速落实专人和专用车辆、设备，及时采取有效措施，果断出击，积极配合开展缉捕工作，想方设法缩短办案周期，力争尽早取得实效，在第一时间抓获在逃犯罪嫌疑人。
如在协助云南省昆明市检察院缉捕犯罪嫌疑人葛宝根过程中，侦查指挥中心办公室精心部署方案，积极展开行动，及时对相关场所与人员进行了严密布控和全面查访。即使是大年初一，侦查指挥中心办公室的领导和办案人员仍坚守在办案第一线，深入排查与犯罪嫌疑人有关的情况，获取了有价值的线索。经过十余日的不懈努力，在公安机关的大力配合下，最终于今年2 月8 日在虹桥机场将已办妥登机手续。准备逃往国外的犯罪嫌疑人缉拿归案。又如去年12月16日是双休日，市院反贪局在接到辽宁省检察院要求紧急协助缉捕已潜逃来沪，准备逃往美国的犯罪嫌疑人孙有杰的电传后，局领导即安排人员，当天就办妥了侦察措施，并于12月19日在公安机关等有关方面的支持配合下，一举将孙有杰人赃并获。再如市院反贪局在去年底协助黑龙江省黑河市检察院缉捕在逃犯罪嫌疑人矫金章时，及时指派精兵强将会同外省市同志分析、查询有关情况，并迅速对犯罪嫌疑人可能隐匿的区域进行严密布控。由于判断准确，措施有力，第二天即在沪将矫金章缉拿归案。
全市各级检察机关协助外省市检察机关在沪开展追逃工作时，进一步加强与市公安、边防、安检、电信等部门的联系沟通，就相互配合，协同开展追逃工作统一认识，达成共识，力争依法借助这些部门的侦察、侦查手段，以及在信息查询等方面的优势，搜集和掌握有关在逃犯罪嫌疑人的各类线索，迅速将其缉捕归案。此外，在讲究工作效率的同时，坚持依法、规范、保密的原则，做到法律手续完备，协作事项明确，工作程序规范，办案纪律严明，并落实好必要的安全防范措施。
如市院侦查指挥中心办公室在协助贵州省贵阳市检察院缉捕在逃犯罪嫌疑人鞠大文时，从仅有的一个电话号码为线索，及时从电信机构获取犯罪嫌疑人有关信息资料，并与其暂住地所在派出所取得联系。商请借助物业管理部门力量协同进行布控，公安干警和协查人员则陪同外省市同志连夜守候伏击，终于在次日上午将这名潜逃已达10年之久的在逃犯罪嫌疑人缉拿归案。鉴于犯罪嫌疑人系女性，由男性侦查人员乘坐火车进行押解可能出现安全防范隐患的实际情况，侦查人员认真做好外省市同志工作，极力建议并帮助落实其乘坐飞机进行押解。又如杨浦区院在协助山东省五莲县检察院缉捕在逃犯罪嫌疑人李照玉过程中，就是借助公安机关以核对外来人员户口，检查暂住证的名义，在不打草惊蛇的前提下，迫使犯罪嫌疑人出示有关证件，从而使其身份得印证，并将其一举擒获的。
第二十六章 携款潜逃背后的”发现机制“新疆维吾尔自治区额敏县一名干部在任科局级干部的任前公示时，被群众举报是”贪官“而仓皇出逃。有关方面对这名贪官展开了追捕。
黄文军原是新疆维吾尔自治区额敏县自来水公司的经理，由于其”工作成绩“比较突出被拟任县城建局局长。这位洋洋得意的干部没有想到，自以为做的天衣无缝的贪污行为无人知晓，可以蒙混过关了。没想到县里在对拟任科局级干部公示中，根据群众举报的线索，有关部门查出了他的特大贪污案件。
经查实，自1995年到2000年3 月，黄文军任县自来水公司经理期间，将12个单位缴纳的自来水安装费及材料费占为己有，并建造了一座价值35万元人民币的商住两用楼房和一座价值14万元产权为其所有的公共厕所。近日，额敏县纪委依法没收黄文军贪污的赃款34万多元和价值35万元的楼房，查封其建造的公共厕所，为国家挽回经济损失近60万元。
自从实行干部任前公示制度实施以来，群众对干部任用中的知情权�
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