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中国缉拿在逃贪官纪实报告 作者:李广森-第6部分
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市检察院已成立了由主管副检察长任组长的专项抓捕领导小组,一、二分院及各区县检察机关也已确定了抓逃专项行动负责人。对其中的大案、要案,北京检察机关首次实行主要领导挂牌督捕,一抓到底。
同时,为保证及时、迅速抓捕在逃犯罪嫌疑人,不贻误战机,北京检察机关所有抓逃工作人员24小时备勤并保证通讯畅通。
白金刚副局长表示,此次全国检察、公安机关联合抓捕行动前所未有,在逃犯罪嫌疑人无论逃到哪里都难逃法网。
2000年年初被东城区检察院立案侦查的北京一家小有名气的演出艺术公司的犯罪嫌疑人万朝晖,涉嫌重大职务犯罪潜逃在外。
今年31岁的万朝晖,原系北京一家文化发展集团所属的演出艺术公司的业务员,1999年4 月间,他在负责“中华世纪坛开坛暨千年庆典”大型活动中,利用职务之便,将一家实业发展有限公司付给万朝晖所在的演出艺术公司的活动筹备款20余万元侵吞,罪行败露,畏罪潜逃近一年之久。
万朝晖长期混迹社会,生性狡猾,而且具有一定的反侦查能力。在逃匿的一年中,他深知自己罪孽深重,昼伏夜出,小心异常。虽人在北京,却居无定所,四处流窜,狡免三窟,到处躲避。他先后将自己用过的呼机、手机全部停用,他的意图非常明确:给检察机关的侦查抓捕设置重重障碍。
2 月27日,东城区检察院反贪局局长温长军、反贪局侦查一处处长杨淑雅作出决定:由敢打硬仗的项宝祥抓捕小组与公安机关配合承担万朝晖的抓捕任务。
职务犯罪潜逃,涉案金额高,社会危害性大。仅东城区检察院多名涉嫌职务犯罪被列人“网上通缉”名单的嫌疑人,涉案金额就高达5000余万元。东城区检察院反贪局侦查一处杨淑雅处长分析说,这些犯罪嫌疑人与一般刑事犯罪嫌疑人不同,抓捕的难度主要在于,这些人一般都是携款潜逃,有一定的经济基础;这些人年龄大都在30至40岁之间,有的还是领导干部,具有很强的反侦查能力;此外,很多嫌疑人还都持有个人护照,可以潜逃至国外。
万朝晖潜逃后就马上更换了自己原来使用的手机和BP机,也再没有回自己父母亲的家居住过。平常都是包宾馆,住桑拿浴室或在社会上临时结交的朋友家,行踪不定。
尽管如此,在检察机关开展全国性抓逃行动后,东城区检察院立即成立了由该院检察长、副检察长、反贪局长任正副组长,各有关部门负责人参加的抓逃工作领导小组,确定了以反贪局为主,检察院内各部门及与公安部门协调配合的工作总方针。
3 月8 日,北京市东城区检察院反贪局向社会公布,涉嫌贪污20余万元特大案件,携款潜逃一年的万朝晖,2 月27日被该局在京城捕获。据称,这是2 月23日,最高检察院在京召开全国“检察机关进一步部署追逃专项行动”电视电话会议后,北京市检察机关捕获的第一个被列人“网上通缉”名单的贪污要案嫌疑人。而万朝晖的抓获是从一张照片取得突破的。
万朝晖是2 月27日上午10时,也就是最高检察院召开全国电视电话会议4 天后,在北京海淀区一家汽车租赁公司内被捕获的。此前,东城区检察院反贪局抓捕行动小组项宝祥、周晓、周育疆3 名侦查员已在此蹲守3 天了。
当时,身穿灰色休闲毛衣的万朝晖正独自一人站在汽车租赁公司的大厅内,正等着公司人员维修他在此租用的一辆“宝马”牌轿车。身着便服的抓捕小组3 名侦查员慢慢向万朝晖走过去。靠近万朝晖身边时,一名侦查员问道:“你是万朝晖吗?”毫无防备的万朝晖随口应道:“是”。“我们是检察院的。”侦查人员亮明身份后,迅速一拥而上将万朝晖捕获。
有意思的是,侦查人员随后从万朝晖身上除了搜出十几张信用卡、几百美金之外,还搜出了万朝晖身上的3 个护身符。一个是挂在脖子上的透明小项坠,上面描着一尊坐佛;还有一个是黄色布条,上面用红笔写了字,已经看不清了;另一个是红纸包里包着的一尊佛卡。这是万朝晖从庙里“请”来保佑自己平安的。侦查员们笑言,看来佛并不保佑万朝晖这样的人。
完全没想到自己会被抓获的万朝晖,被捕时没有反抗,24小时后向检察机关供认了侵吞公款的事实。
据检察机关查证,万朝晖原是北京某文化发展公司所属北京某演出艺术公司业务员。1999年4 月,在负责一项大型庆典活动时,利用职务之便,将一家实业公司付给万朝晖所在公司的活动筹备款20余万元,直接打人了自己开的个人公司账上。
随后,又从自己公司拿出一张发票,加盖了其所在公司的公章后,交给了那家实业公司。不想,万朝晖所在公司筹备的这次大型庆典活动没办成。去年3 月,付款给万朝晖的那家实业公司到万朝晖所在公司要求还款。万朝晖欺骗客户,欺骗单位侵吞公款60余万元的事实东窗事发。有人向万朝晖通风报信后,万朝晖即携款潜逃了。
万朝晖所在单位随即向检察机关报案。检察机关调查后认定,万朝晖是用欺骗的手段截留了公款。在他的不法行为暴露后,又携款潜逃,显然是将公款据为己有。
万朝晖的行为已涉嫌贪污罪。2000年3 月检察机关正式立案。
潜逃一年的万朝晖,一直是东城区检察院反贪局列为“网上通缉”的重点嫌疑人。反贪局对其进行了重点布控。由此反贪局的侦查人员时常能隐约收到万朝晖仍潜藏在北京的线索。
巧的是就在2 月23日最高检察院召开全国电视电话会议,进一步部署抓逃工作的当天,反贪局又得到了万朝晖还在北京的线索。知情人告知反贪局,一个女人无意间向朋友透露,去年夏天她和万朝晖一道曾到十三陵游玩,还一块拍了照片。当天反贪局侦查人员即指示知情人设法从那个女人处要来她和万朝晖的照片。照片上是这个女人独自靠在一辆韩国“大宇”车尾部拍的照片。车尾部汽车的车牌号清晰可见。
侦查人员当即通过有关部门查明,该车是北京一家汽车租赁公司的。反贪局组织侦查人员随后赶到这家汽车租赁公司,当即查明万朝晖的车确是在该公司租用的。
不过万朝晖已经又换租了一辆“宝马”牌轿车。此外还欠该公司一个月的租车款未付。侦查人员向该公司亮明身份,要求该公司以催要万朝晖交车费为名,协助反贪局抓捕万朝晖。
这样,2 月27日上午当万朝晖在潜逃一年后,如约到该公司交租费和修车时,落入法网。
据检察机关介绍,万朝晖被捕后向检察机关供称,他潜逃是为了挣到钱后再来补“窟窿”。为此万朝晖还曾跑到四川呆了3 个多月,没有挣着钱就又回了北京。
检察机关在汽车租赁公司捕获万朝晖时了解到,万朝晖租用的“欧宝”轿车,一个月的租金就达5000余元。万朝晖被捕时衣着齐整,头发修理得很讲究,浑身上下散发着香水味。维持这样的生活每天开销肯定也少不了。另从万朝晖身上起获的十几张信用卡里均已无钱,倒是有一堆向别人借钱的“欠条”。也许,以“透支”来享受生活,已成为万朝晖的骨子深处的人生信条。
第二部 中国张大网职务犯罪大要案侦查指挥中心是最高人民检察院n 年9 月14日新成立的一个机构。成立侦查指挥中心就是要加强反贪侦查指挥机制和侦查协作机制建设,从体制上保证上级院对下级院反贪工作的统一领导,从体制上保证全国检察机关反贪侦查工作“一盘棋”运作,健全工作联系协调机制,加强和规范与纪检监察、审计、工商、税务、金融部门的协调配合,形成全社会整体合力,全力打击贪污贿赂犯罪。
在最高人民检察院和公安部的统一部署下,各地检察机关与公安部门通力合作,紧密配合,联合行动,布下了追捕贪官的天罗地网。截至2001年5 月31日,这次追逃行动已经抓获在逃职务犯罪嫌疑人1804人,所抓获的人员涉案金额近10亿元人民币,其中慑于追捕的强大攻势,有548 名在逃犯罪嫌疑人投案自首。一大批犯罪金额大、逃跑时间长,有震动、有影响的重要犯罪嫌疑人,在这次专项行动中纷纷落网。
广东省向社会宣布,截至5 月31日,全省检察、公安机关共抓获贪污贿赂犯罪嫌疑人102 名,其中投案自首31名,涉案金额2。32亿元,挽回经济损失2228万元,协助全省抓获逃犯49名。据统计,在抓获的102 名犯罪嫌疑人中,有34名是通过公安机关的追逃网抓获的。如涉嫌贪污、挪用公款的3100多万元的原广东发展银行行长官某等。
湖北通过发布消息说,截至5 月31日,全省已在这次行动中抓获99名职务犯罪嫌疑人。据介绍,原湖北省工商银行郧西支行财务股长杨少奇,挪用公款后,在一偏僻山村躲藏三年,3 月1 日,郧西检察院掌握线索后,将其抓获。原襄阳县财政局驻武汉证券交易中心交易员陈艳,涉嫌贪污公款79万元在外潜逃二年,襄阳县检察院经过三次跨省追捕,3 月8 日在海口将其抓获。原湖北中天爱百颗药业有限公司业务员陆思明,挪用公司货款4 万元于3 月12日潜逃,襄樊市襄城区检察院通过高科技投资手段,4 月17日将其抓获归案。
甘肃在开展追逃“专项行动半年来,已抓获在逃职务犯罪嫌疑人34名,另有16名犯罪嫌疑人投案自首。挪用古浪县计划委员会以工代赈款67。5万元潜逃5 年的朱兆森,贪污19万元潜逃5 年的原农业银行靖远县营业部东湾三合服务所出纳陈武等职务犯罪嫌疑人在”追逃“工作开展一个月内落入法网。
安徽省在全国追逃专项行动开始4 个多月以来,该省检察机关所抓获人员已占在逃人员的半数以上。据介绍,滁州市一涉嫌伙同他人挪用公款达450 万元的公司经理黄某,和另一潜逃达8 年之久的贪污犯罪嫌疑人徐某,分别是该省抓获的涉案金额最大的和潜逃时间最长的两名在逃职务犯罪嫌疑人。截至5 月23日,所缉获人员涉案案值共计3236万元。在86名落网的嫌疑人中,有31名系投案自首。
今年上半年,河南省共抓获在逃贪污贿赂等职务犯罪嫌疑人158 人,涉案金额达24亿余元。据检察机关7 月26日发布的消息,涉嫌挪用公款1200万元,贪污220万元的金融巨蠢交通银行郑州花园北路分理处原主任宋红毅,携款潜逃20天就被郑州市金水区检察院反贪干警抓获,被押回郑州。据介绍,涉嫌贪污公款200 万元的原太康县农业银行某营业所会计宋健、洛阳项目部负责人李国顺、涉嫌共同贪污3200万元的王郑光、宋中俊及涉嫌挪用公款400 万元的展国玉等外逃职务犯罪嫌疑人也纷纷落网。
第五章 9个小时的跨省抓捕贫困县建国以来最大的贪污案贵州省纳雍县,地处乌蒙山区,有着近10万的极贫人口,是全国最贫困县之一。
而姑开乡,又是纳雍县最边远最偏僻最贫穷的地区。
这里之所以穷,是因为山地贫脊、水田稀少,完全靠天吃饭。
当地百姓多以务农为生,一年一季的收成也仅仅够填饱肚子。
这里,有着人们想象不到的贫瘠和困苦,人均年收人竟不超过200 元。
为此,政府实施了”坡改梯“(即山坡改为梯田)扶贫工程,并及时拨出了款项,目的是以扶贫工程的完成来增加农民收人。不料扶贫工程完工后,却是一项伪劣工程,不但没有增加农民收人,反而造成了严重的水土流失。为此,农民上访反映这项工程有问题。
2000年9 月,纳雍县检察院反贪局根据群众举报进行依法初查时发现,姑开乡1995年坡改梯工程,专项扶贫款21万元不知去向。姑开乡农建办负责坡改梯工程建设,吴坤是农建办的出纳。据吴坤交代,他伙同乡农建办指挥长尚跃菊,会计王显文,利用虚假工程量的方法,从县农建办骗得Z1万元工程款,后来三人将这笔钱私分。检察机关随即展开了进一步调查,出乎办案人员意料的是,主要犯罪嫌疑人尚跃菊和王显文因为计划生育问题被开除公职的,去向不明。
扶贫工程款被贪污的消息传出后,所有的乡亲们震怒了!善良的乡亲提及此事,一直气愤难平,见到记者倒出了藏在心底的苦水,只可惜乡亲们乡音很重,他们原汁原味的讲话,我只听懂其中一句:他们这些王八蛋!
在发达地区,20万元也许不算太大的数字,但在那个贫困山区,要知道,20万元,那是全乡一年所有财政收人的总和。
况且,在纳雍县,涉嫌贪污20万元,是该县自建国建县以来的第一大贪污案。
同所有的贪污犯一样,王显文等人的贪污手段很高明也很拙劣,他们物色了一个搞坡改梯工程的人,开好条子,让那人去农建办去领钱,搞到手后,又伺机一同私分。在这种丑恶的交易中,王显文共得到赃款4 万元。
他们潜逃后,当地检察机关全力追缉,并将此案逐级上报一直报到最高人民检察院,请求全国各地检察机关进行协查。
可是,两名逃犯却一直沓无音信。
到了2001年2 月份,案情终于有了转机,在当地警方的努力下,尚跃菊落人法网。2 月9 日下午,尚跃菊交代王显文正在河北省邯郸市一个叫郭二庄子煤矿打工,并交代了王显文的联系电话。
王显文,1997年因违反计划生育问题被开除公职。失去公职后,王显文行踪不定。多年浪迹”江湖“,为他潜逃作了充分准备。检察机关得到了王显文的线索后,决定马上行动。
数千公里之外的追捕贵州距河北数千公里,交通极为不便,很难即刻赶到,为不贻误战机,纳雍县检察院将王显文的线索,迅速上报到贵州省人民检察院反贪局。贵州省人民检察院情况当即将这一重要情况,向最高人民检察院指挥中心办公室作了汇报。
当天下午5 时许,这一情况就通过最高人民检察院大要案指挥中心办公室反馈到了河北省检察院反贪局。
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