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中国缉拿在逃贪官纪实报告 作者:李广森-第70部分
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际刑警组织将其抓获归案。追逃工作还为国家挽回了巨额经济损失,如重庆市在这次专项行动中将涉嫌贪污4000余万元的工商银行九龙坡支行原会计陈新缉捕归案后,仅此一案就为国家挽回经济损失3500余万元。
最高人民检察院针对这次追逃专项斗争还作出了进一步部署说,下一步检察、公安机关将进一步加大追逃工作力度,追逃的重点对象是潜逃踪迹诡秘、隐藏深、反追捕能力强的在逃人员。下阶段的追逃专项行动,将处于攻坚和进一步深入的阶段,时间紧迫、任务繁重、压力更大,需要做的工作更多,工作的难度更大,任务很艰巨,一定要振奋精神,继续努力,加大力度,扩大战果,要把组织人力追逃与网上追逃结合起来,集中追逃与分散追逃结合起来,专门队伍追逃与社会各界协助追逃结合起来,省内追逃与省外追逃结合起来,境内追逃与境外追逃结合起来,主动追捕与敦促自首结合起来。要把追捕在逃职务犯罪嫌疑人专项行动纳入到全国”严打“整治统一行动中去,集中人力、物力、精力,加大追捕工作力度,把追逃工作推向深入。
第二十五章 追逃路上的布兵方略全国追逃专项行动开始后,各省迅速行动,周密布署,取得了重大成果,有效的打击了犯罪,积累了许多成功的追逃经验。由于各省省情不同,追逃重点不同,布兵方略也不同。下须介绍几个省的追逃策略。
安徽:重点追逃在金融系统全国追逃专项行动开始后,安徽省检察机关迅速行动,周密部署,把携款潜逃的”重灾区“金融系统作为打开追逃工作的突破口,有重点地开展追逃工作,首战取得明显成效。
安徽省在逃的154 名携款潜逃等职务犯罪嫌疑人中,金融系统的有29名,且涉案金额较大。为此,该省检察机关决定从问题较为严重的金融系统人手,推动全省追逃工作的开展。各级检察机关均组成了追逃领导小组,对在逃犯罪嫌疑人进行全面梳理,并登录公安追逃网,为追逃工作提供交通、通讯、视听设备等方面的物质保障。在开展统一追逃行动中,全省检察、公安机关协同作战,密切配合,使抓捕在逃犯罪嫌疑人战役纷纷告捷。省级督捕对象淮南市农行某储蓄所职工赵云安贪污公款52万元后潜逃,市检察机关在公安机关的大力协助下,将其从山西抓获归案。
在追逃专项行动中,省金融系统纪检监察特派员办公室主动向办案单位提供线索;省电信、邮政、银行等部门认真落实协作责任,促进了追逃工作的顺利开展。
目前全省已抓获在逃贪污贿赂等职务犯罪嫌疑人29名。
一手抓追逃,一手抓防逃。安徽省检察机关还积极采取综合治理措施,与当地公安机关、发案单位共同分析犯罪嫌疑人潜逃的原因,落实防范措施,有效地避免了犯罪嫌疑人潜逃、脱逃现象的发生。今年以来,在检察环节未发现职务犯罪嫌疑人潜逃和脱逃现象。
四川:多方配合抓追逃据统计,截至5 月16,四川省检察机关共捕获在逃贪污贿赂等职务犯罪嫌疑人73人,涉嫌犯罪金额为1400余万元,已追回赃款500 余万元。他们在追逃工作实践中,积累了一套成功的追逃经验。
加强与公安机关的合作。四川省检察机关根据公安机关追逃是其法定职责的有关法律,积极与公安机关协调,坚持与公安进行经常性的交流、沟通,彼此通报追逃工作情况,分析追逃形势。并将全省在逃嫌疑人的基本情况,全部录人公安追逃专网。1998年涉嫌贪污8 万元的通江县原烟草公司麻石烟草站保管员唐小军;中国银行巴中分行收款员携款97。46 万元潜逃的陈强;涉嫌贪污21万元潜逃的原铁道部第二勘测设计院三分院会计李波;涉嫌贪污10万元潜逃的原崇州市铁皮厂销售科销售员周兴贵;涉嫌受贿72万元潜逃的原南充市高坪区木材公司经理冯和平等9 人都是在公安机关配合下抓获的。
加强同行业协作与配合。根据在逃人员潜逃的去向,必经的路线,所采用的交通工具,四川省检察机关采取案情通报、电话联系、上门走访等形式,主动加强了同车站、民航、电信、邮政、安检等行业的协作,争取配合支持,并取得了良好的效果。涉嫌贪污30余万元的中国联通原内江分公司女出纳员张亚辉与朋友刘丽于去年11月潜逃,内江市检察院反贪局积极同民航等交通部门联系,要求协助追逃。今年初,当张亚辉和刘丽在重庆机场准备乘飞机去昆明支行取存款时,被安检人员发现,迅速通知内江市检察院反贪局,张亚辉、刘丽当场被抓获。富顺县工矿贸易公司邓井关、批发部负责人游大春伙同该批发部临时工刘虹、袁林涉嫌贪污10万元并一起潜逃,富顺县检察院迅速与电信部门取得联系,请求支持。经电信部门的帮助,很快将潜逃在拉萨的三名犯罪嫌疑人抓获。
发动群众协助追逃。工作中,检察机关主动到发案单位和地区与当地群众取得联系。第一是发挥知情人、关系人的作用,通过他们了解在逃嫌疑人的情况。涉嫌贪污18万元于1995年潜逃的原渠县电力公司城关供电所收费员毛光元,检察机关就是靠知情人的配合,于今年3 月25日在重庆将其捕获;第二是发挥案发单位和群众检举、举报作用,加强与发案单位的联系,经常派人深入发案单位做工作,密切注意潜逃嫌疑人的行踪。涉嫌挪用公款18万元潜逃的原四川川西磷化工集团公司下属的日用化工厂供销科副科长韦德林、涉嫌伙同他人挪用公款370 万元的原峨眉金顶有限公司张秀平等13名犯罪嫌疑人都是靠单位配合,群众举报而抓获的;第三是发挥亲情、友情感化的作用。在追逃中,检察机关坚持向在逃嫌疑人的亲属及亲朋好友做深入细致的思想说服工作,动员他们规劝在逃嫌疑人投案自首,并依法兑现有关政策。在全省捕获的73人中,有19人是通过家属、亲友劝说主动投案自首的。涉嫌挪用公款6 万余元于1998年2 月潜逃的通江县平溪粮油管理站站长王天政,就是通过亲属劝说感化,于今年2 月从广东省东莞市赶回家乡在其弟的陪同下到检察机关投案自首的。
河北:联合成立专项斗争办公室5 月10日,在河北省召开的检察、公安追逃现场经验交流会上透露,在追逃专项行动中,检察、公安机关密切配合,缉捕了一批在逃的职务犯罪嫌疑人,截至4月30日,全省共抓获40名在逃犯罪嫌疑人,有18名在逃人员投案自首,破获了一批有影响的大要案。检察、公安机关依法履行法定职责,分工负责,协同作战,联合出击,对确保追逃成功起到了关键作用。
在专项迫逃行动中,河北省各级检察、公安机关联合成立专项追逃行动办公室,加强组织、协调、指挥。检察机关利用对贪污贿赂犯罪案件的案情、涉案人员特别是在逃人员及社会关系比较熟悉的优势,全面深入地开展调查摸排,制订具体抓逃方案,并及时与公安机关联系、沟通、提供情况;公安机关运用其基础工作扎实,社会控制面广,技术装备先进的优势,对检察机关提供的76名具备上网条件的犯罪嫌疑人全部进行网上追逃,利用技侦手段发现了一批在逃人员的藏匿地点,对确立追逃方向提供技术支持。青龙满族自治县检察院于今年4 月3 日接到三星口乡信用社主任吴兴刚携巨款去向不明的报告,在当地搜寻未果,迅速成立联合追逃小组,在公安机关的密切配合下,连续奋战七昼夜,将盲目逃窜五省区、行程数千公里的涉嫌贪污公款53万余元。挪用公款14万余元的犯罪嫌疑人吴兴刚在开往湖南衡阳的列车上抓获。在全力进行追捕的同时,该省法院、检察院。公安厅联合制定下发了《关于敦促在逃贪污贿赂等职务犯罪嫌疑人在集中追捕专项行动期间投案自首的通告》,充分发挥法律政策的威力,促使一批在逃人员投案自首。任丘市检察、公安机关在对侵吞公款foe 万元后潜逃的原石门桥镇金融服务处主任王涛进行上网缉捕、张贴通告以及设立多部举报电话接受举报的同时,先后到王涛家100 余次讲政策做工作,王涛在强大的追逃声势和家属的规劝下,潜逃两年多后于4 月24日到检察院投案自首。福建:追逃行动挽回经济损失8100万元福建省检察、公安机关追捕在逃贪污贿赂等职务犯罪嫌疑人专项行动取得较大战果,截止到4 月下旬已有68名追捕对象归案,共为国家挽回经济损失8100万元。
据介绍,根据高检院、公安部的部署,全国性追逃行动从今年1 月18日开始。
福建省各级检察、公安机关密切合作,成果显著。到目前为止全省共有68名在逃职务犯罪嫌疑人归案,其中33人慑于追捕的强大声威,主动投案自首,占归案总人数的48。5%。
一批涉案金额大、在逃时间长、罪行严重的职务犯罪嫌疑人在这次专项行动中落网。据统计,目前归案人员的涉案总金额共计9800万元,其中百万元以上5 人,50万至100 万元7 人。福州市商业银行马尾支行原行长贺冬玉挪用公款8050万元,长期潜逃,前不久被马尾区检察院干警抓获,是这次全国性追逃行动中归案的涉案金额最大的案犯。涉嫌挪用公款500 万元、潜逃6 年之久的福建省闽发贸易公司福州分公司原经理张真健,在此次专项行动中也落人法网。
河南:织就天罗地网截至2001年5 月15日凌晨,河南省检察机关已抓获在逃贪污贿赂等职务犯罪嫌疑人107 名。其中,舞钢市原常务副市长等56人投案自首。涉案金额二,668 亿元。
最高人民检察院和公安部联合部署追捕在逃贪污贿赂等职务犯罪嫌疑人专项行动以来,河南省各级检察机关加强领导,精心组织,参加”追逃“办案的检察干警不辞辛苦,日夜奔波,在公安机关的大力协助下,使”追逃“工作取得显著成绩。
河南省检察院反贪污贿赂局负责人介绍说,在已经归案的犯罪嫌疑人中,有涉嫌挪用公款6020万元潜逃的国城县壁画厂原厂长刘金安;有涉嫌贪污105 万元潜逃的中国第11化学建筑公司项目部财务负责人李国顺;有涉嫌贪污的舞钢市原常务副市长李守君。其中,潜逃时间最长的达7 年零8 个月。
河南是个农业省。农村也有大案。河南省陕县检察院将公安部上网通缉、省检察院挂牌督办的挪用公款1900余万元,潜逃近两年的犯罪嫌疑人董芬嫡等抓捕归案,并于5 月16日下午从大连押回三门峡。
今年5 月12日凌晨3 时45分,陕县检察院干警在省。市院的统一部署下,根据可靠情报,将正在大连市甘井子区泡崖小区一家属楼七楼活动的特大挪用公款案犯罪嫌疑人董芬娴及其夫李鸿昌抓获。
犯罪嫌疑人董芬娴,陕县人。1996年至1999年在任陕县农村基金会第二业务部主任期间,私自以基金会二部的名义,从陕县西张村镇、宜村乡、菜园乡、东几乡基金会非法拆借资金1900余万元,长期挪用给丈夫李鸿昌及其创办的享达公司进行营利性活动,致使巨额款项逾期不能归还,给国家造成重大损失。后二人于1999年7 月初携款外逃。陕县检察院根据群众举报,于1999年7 月2 日以涉嫌挪用公款罪对其立案侦查,2000年1 互月12日依法逮捕。同年2 月15日上网通缉。
今年3 月,陕县检察院反贪局成立专案组,兵分两路,一路在三门峡以电话监控的方式追查董芬娴的通讯情况;另一路根据信息奔赴各地。5 月上旬,在得知董芬娴藏匿在辽宁省大连市的确切消息后,专案组成员立即行动,于5 月9 日急赴大连,将其抓获。
江西:发动群众促追逃江西是革命老区,全省行政区域现设11个市,100 个县(市)区。与此相对应,全省设检察院119 个,其中下设市级检察院12个(含南昌铁路运输检察分院),基层检察院106 个(含6 个派出检察院)。
贪污贿赂等犯罪是一种严重的腐败现象,它严重损害党和政府在人民群众中的形象。但是,近几年来,由于种种原因,贪污贿赂等职务犯罪嫌疑人携款潜逃,逃避打击的情况仍然较为突出,同时,由于主要犯罪嫌疑人在逃,也使得一些大要案件难以及时侦破,在一定程度上影响了反腐败斗争的成效。高检院、公安部联合部署的集中追捕在逃贪污贿赂犯罪嫌疑人专项行动以来,江西省检察机关高度重视,采取有力措施,大张旗鼓地开展追逃工作,在社会上产生了很大的震动和影响,有力的遏制和打击了犯罪分子的嚣张气焰,巩固了反腐败的斗争成果,收到了很好的社会效果。
一批在逃犯罪嫌疑人纷纷落人法网。据统计,江西省历年来共有涉嫌贪污贿赂等犯罪在逃人员205 人,其中金额在50万元以上或属于国家机关工作人员的省级督捕对象45人,涉案总金额5187万元。在逃人员中,属于”三机关一部门“的有34人,金融、保险系统的有27人,公司、企业人员123 人,其它单位人员21人。贪污贿赂5 万元以上。挪用公款10万元以上的大案有160 人,占在逃人犯总数的78%。截至3 月30日,全省共抓获在逃犯罪嫌疑人45名,占在逃人数的22%,涉案金额764。3万元。其中:涉嫌贪污犯罪的有20人(贪污5 万元以下12人、贪污10万元以上3 人、贪污20万元以上5 人);涉嫌挪用公款犯罪的有19名(挪用公款在100 万元以上的3 人);涉嫌贿赂犯罪的有6 人(受贿在5 万元以上的2 人、5 万元以下的4 人。
在抓获的潜逃人员中,投案自首人员有15名,占已抓获潜逃人员总数的33%;属省级重点督捕对象的有9 人,占已抓获潜逃人员总数的20%,其中潜逃时间最长的为6 年,涉案金额最多的为120 万元。如南昌市检察院经过内查外调,于3 月15日成功地在成都将涉嫌挪用公款120 万元、潜逃三年之久的原中保人寿公司江西省分公司营业部会计、办公室主任王文莉及其丈夫王伟平捕获归案,有力地震慑了犯罪。
在检察。公安机关的强大攻势面前,许多在逃
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