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中国缉拿在逃贪官纪实报告 作者:李广森-第76部分
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便,借干部调整、职务晋升、企业申报出口经营权、过生日、生病等机会,收受他人财物为他人谋取利益或索要他人财物共计36。9万元。
贪书记拿企业当银行在记者采访中,许多知情人这样评价祝友文,说祝友文的栽,源于他对他的儿子的过分溺爱。祝友文为了他惟一的儿子,不顾一切地满足儿子的需要。
从这一事件可以看出祝友文对”香火“的重视程度。祝友文调任河南省委统战部副部长后,他的家也从新乡搬到郑州。在搬家过程中,彩电、电脑等许多物品打上了包装。祝友文为了保持”香火“不断,依照他湖北老家的风俗,一个正在燃烧的煤火炉也被用塞子塞上、盖子盖上,与打了包装后的物品放在了一起,装上了车。
由于旅途的颠簸,搬家车走在黄河公路大桥时,因燃烧的煤火炉塞子滑落,火炉起火,出现爆炸,一台高档彩电当即被炸坏,被搬家人员偷着扔到了黄河里。后来,被视友文发现后,非让市委机关的搬家人员赔偿不可,尽管那台高档彩电还是受贿得来的。
祝友文时时事事注意”香火“不断,从侧面可以看出他惟一的儿子在他心中的位置。那么,这位市委书记是怎样爱自己的儿子的呢?
祝友文的儿子祝某,30出头的年龄,却拥有两家公司”总裁“的头衔,在父爱的庇护下春风得意地驰骋于新乡市商界。1994年,中纪委关于干部子女不得在领导干部身边从事经营活动的规定下达后,祝某辞去了新乡两家公司的”总裁“职务,在郑州注册了一家”河南省飞腾物业公司“,挂靠在某军事部门。这家公司特意在新乡设了办事处,祝某拐了这么一个弯儿就又杀回了新乡。
1995年初,祝某的飞腾物业公司迫切需要一笔资金,祝某就向新乡市财政局下属的经济技术开发公司提出借款150 万元的要求。经济技术开发公司的资金是主要用于市属国有企业挖潜和技术改造的扶持性资金,而飞腾物业公司不具备贷款的条件,无法向其借款。祝某就派人与祝友文的秘书一起找到新乡市耐火材料厂厂长董某,让其以耐火材料厂的名义出面向经济技术开发公司借款,然后转给他使用。与此同时,祝友文也直接给经济技术开发公司经理郭某打电话。迫于压力,市耐火材料厂与经济技术开发公司签订了150 万元的借款协议,当天即办完手续将该笔资金转入祝某的公司帐户。后来,祝氏父子又先后于1996年10月和1997年3 月,以同样的手段,从新乡市经济技术开发公司借出350 万元(其中50万元从新乡市水泥厂借出)巨款。祝某3 次共借的500 万元巨额资金,至今本息未还。
座落在新乡市区西南的新乡市经济技术开发区里,有一座装修豪华的娱乐城,这家名叫”企业家俱乐部“的娱乐城集吃、住、玩于一体,实行一条龙服务。因来此消费的几乎全是公款,因此,这家娱乐城由于”宰人“厉害而被称为吃人不吐骨头的魔窟。而这家娱乐城就是祝某开办的。然而,令人不可思议的是,祝某钱赚足了、赚够了,却不愿意承担建娱乐城时所背的债务。1995年,飞腾物业公司有300万银行贷款需要偿还。无奈之中,祝氏父子想出一条”锦囊妙计“:1995年8 月,祝友文把新乡市华新棉纺厂厂长申某叫到自己家中,说祝某的公司要抽出资金做其他生意,让申某买下他儿子的娱乐城。并”语重心常“地对申某说,你们厂的压锭任务很重,要走”退二进三“的道路,买下娱乐城就是”退二进三“,还可以安排一些职工。又推心置腹地说,我儿子在银行有贷款,你们不用出现金,300 万元债务你们承担就行了。结果迫于祝友文的压力,华新棉纺厂同银行签订了转贷协议,把300 万元债务转接过来。随后,祝氏父子又用同样的手段,把飞腾公司另外的490万元银行贷款债务转嫁到新乡市化肥总厂身上了。
高达790 万元的债务就这样被视友文轻而易举地摆平了,然而祝某的娱乐城及其附属设施的所有权根本就没有向两个国有企业移交过户,仍旧归他支配;可怜这两个国有企业数以千计的职工辛苦劳作,却难以领到应得的工资,竟还要为祝某分担近800 万元的巨额债务。
为何”屁股一抬,问题出来“据调查,祝友文在新乡的”口碑“一直不好,一些对祝友文的举报信件也一直未断。那么,祝友文为什么能够稳居高位、安然无恙?一直等到他挪了屁股,问题才得以查清?
早在1993年10月,刚刚从市长荣任市委书记的祝友文,很意外地收到了反映他本人及辉县市某主要领导问题的举报信。这令祝友文大为恼火,指令公安机关迅速查清举报信的来源。一波未平,一波又起。在1994年年初,新乡市政府换届前夕,市里的主要领导又陆续接到举报祝友文的信件。祝友文指令公安机关对举报信的来源进行排查。据有关部门统计,从1993年10月至1997年年初,祝友文利用职权,非法指使公安机关截留群众举报信件200 余封,并对举报人长期进行追查。直到1999年祝友文受贿案发,检察机关还在其住处搜出祝友文扣压的举报信件数十封。
1997年2 月,有人对祝友文非法指使公安机关截留群众举报信件进行举报,经中央某新闻单位向中纪委反映后引起重视,中纪委领导同志作出批示,要求查清事实,并将此案列为重点过问案件。1997年7 月,河南省纪委常委也作出决定,由中纪委立案调查。1op 年7 月,经省纪委对祝友文的问题基本查清后,根据省委决定,移交省检察院立案侦查,检察机关从4 万元受贿款人手,一步一步扩大战果,终于查清了祝友文涉嫌犯罪案件的始末。
“屁股一抬,问题出来”,说明祝友文非法指使公安机关截留群众举报信件以堵“民口”是注定要失败的,说明人民群众参与反腐败斗争的热情是坚定的,是不可动摇的,是不向邪恶的权势低头的,也说明在反腐败的斗争中,正义是必胜的。
在采访中,河南省检察院反贪局侦查处副处长赵亚平讲到这样一个办案细节,我认为,这个细节比较典型地反映了“官场”无论在任何时候都要“'要面子”的普遍心态。赵亚平说,办案人员对行贿人取证的过程中,这些行贿的官员一再声明自己不是“买官”,只是正常的工作调动。有的行贿人甚至说,如果检察机关说他们是“买官”,他们就不配合检察机关的工作。办案人员“就坡下驴”地说,承认你不是“买官”,但是你当时为了调动工作向某某某送去人民币多少多少元,这样就得到了行贿人的积极配合。其实,按法律来说,只要受贿人为行贿人谋取了利益,无论是为了“买官”,还是调动工作,都不影响行贿罪受贿罪的认定。
第三十章 玉林痛定思痛再摆防腐阵1998年10月26日,广西自治区检察院经检察长批准,对原玉林市委书记、后任钦州市市委书记的俞芳林进行立案侦查,决定对俞采取强制措施。可笑的是,就在这一天,俞芳林的妻子、玉林市教委招生办原副主任张萍看到一些贪官纷纷落马,便找到一个巫婆家,要为夫君寻些避灾的法子。巫婆抓了一把米递给张萍,说,煮熟吃了就可以躲过灾难。张萍满怀信心地拿着“仙米”回到家中,就得到了俞芳林被立案的消息。张萍一听差点晕倒,回过神后,她想到了巫婆赐的“仙米”,便叫人借来一辆挂警牌的车,连夜向几百公里外的钦州市驶去。10月27日7 点钟,俞芳林刚刚起来,就见夫人闯了进来,忙问张萍出了什么事?张萍说,听说将对你立案侦查,快把这些米煮熟吃下,消灾避难。张萍说着,拿出了“仙米”。张萍还没有来得及把米煮熟给丈夫吃下,俞芳林就落入了法网。
本章是我在检察日报做记者时采写,主要写玉林窝案留给我们的教训。
贪官:你看我,我看你,你贪我也贪1998年9 月9 日,广西皇龙水泥集团被广西玉林市中级人民法院宣布破产。这家集团公司破产时,其负债额已高达六七亿元。由于资不抵债,其资产已收归银行管理。作为乡镇企业的皇龙水泥集团怎么可能有如此之高的负债额呢?广西玉林人说,皇龙水泥集团董事长盘国荣是“贷款专业户”,他在全国各地的贷款额共计3。9亿元,六七亿元的负债额大多是银行的贷款和利息。一个乡镇企业的董事长怎么能有如此之大的贷款能力呢?随着检察机关的侦查终结并提起公诉,经1999年3 月17日人民法院公开审理,真相终于大白天下。
皇龙水泥集团董事长盘国荣原来是一个行贿高手,他先后行贿360 万元拉玉林市委(县级市,下同)原书记李乘龙及三个银行行长“下水”为自己效力。为了解决公司筹集资金等问题,1994年2 月至1996年2 月期间,盘国荣先后5 次送钱给玉林市委原书记李乘龙,5 次送钱共计人民币70万元。1993年1 月至1993年11月期间,盘国荣为了从中国农业银行玉林地区分行得到贷款,感谢该行行长梁用浩在贷款方面的关照,先后3 次送钱给梁用浩,3 次送钱共计人民币210 万元。盘国荣感谢得到农业银行贷款方面的关照,于1993年4 月至1994年年底,先后两次送钱共计人民币50万元给中国农业银行玉林支行行长彭沛西,于1996年7 月,送60万元给中国农业银行玉林支行行长谢保良。
记者日前抵达玉林市采访时,玉林市新一届主要领导和检察院、法院副处级以上干部正在进行封闭式的“三讲”学习。提及盘国荣行贿一案,市里有关方面负责人告诉记者,那都是“三不讲”时候的事。难道真有“三不讲”的时候?记者对这个名词感到很纳闷儿。针对记者的疑问,这位负责人告诉记者,这是老百姓的说法,特指“李乘龙时代”。,玉林市委原书记李乘龙如今可是一个名人,被称为“广西第一贪”。李乘龙在玉林任职的几年中,接受他人贿赂及拥有不能说明来源的巨额资产1600万元,在大肆敛财的同时,他对女色的寻求也不放松,被他“搞掂”的女人达数十个。盘国荣之所以能够拉李乘龙及三个银行行长“下水”来为自己效力,不仅仅在于他“出手大方”,而且在于他善于投其所好、“为人解忧”。1995年9月,中国农业银行玉林地区分行行长梁用浩到北海旅游,晚上与陪泳小姐厮混时被人偷拍了照片。梁用浩找到盘国荣,盘国荣吩咐司机送去18万元,私了了此事。据了解,由李乘龙一案“拔出萝卜带出泥”。直接间接牵出的人员,其中包括李乘龙的“直接上司”:三任玉林地区地委书记。李乘龙任职期间的第一任地委书记徐炳松,后调任广西壮族自治区副主席(副省级),因李案牵出涉嫌受贿罪被提起公诉;第二任地委书记俞芳林,后调任钦州市市委书记、人大常委会主任,也因李案牵出涉嫌受贿罪被逮捕;徐炳松前一任地委书记、后调任广西壮族自治区纪委书记、中纪委委员的李恩潮,也因同样原因被开除党籍。有关人士称:这一群贪官就是你看我,我看你,你做我也做,你贪我也贪。面对这样普遍性的腐败,也难怪老百姓说那时是“三不讲”的时候了。
玉林窝案暴露出四个深层次问题玉林,自古以来美丽富饶、山青水秀,为桂东南重要的交通枢纽,盛唐时期便设立为州。伴随着新时期的改革开放与市场经济的滚滚大潮,玉林地区的经济得到了迅猛发展,特别是乡镇企业的经济效益一度跃居全国前列。玉林在经济发展过程中取得了很大的成绩,但也伴生和积累了许多问题。从最近查处的案件来看,该地区一些地方、一些干部的腐败行为令人发指、触目惊心。玉林有三任地委书记和一任市委书记(县级市),以及一批身居要职的干部被依法依纪处理;还有一些如陆川县高考作弊案、陆川县金融风波、博白县法院刑庭负责人把法律当儿戏事件等,这些都是全国少有的反面典型。对这些问题,在玉林撤地设市之初,市委只是很婉转地用一句“过去积累的一系列深层次问题正在逐步暴露”来回答访问者。那么,玉林市过去积累的一系列深层次问题是什么呢?
在不久前召开的玉林市反腐败工作会议上,玉林市委书记李纪恒说:“现在,公开地、全面地、深刻地剖析玉林深层次问题的时机已经成熟了。”李纪恒在讲话中将这些问题概括为四个方面:一、重复建设,泡沫经济。一些领导干部在工作指导思想上出现偏差,片面理解改革开放,把“变通”当做解放思想,当做改革开放,发展经济缺乏宏观调控,出现了重复建设,严重的泡沫经济。如水泥行业,前几年水泥价格上涨,就不加控制地滥上水泥项目,形成了年产近1400万吨的水泥生产能力,造成现在的实际产量仅达生产能力的30%左右,有70%的水泥企业生产设备闲置,巨额资金沉淀。此外,陶瓷生产、房地产开发等行业,也不同程度地存在低水平重复建设。这种重复建设,泡沫经济,不但没有形成新的经济增长点,反而背上了沉重的债务包袱。
二、严重违规,金融风险。至1995年,全地区出现了几百家诸如农村合作基金会、供销社股金办和其他行业的股金会、互助会等非金融机构。这些机构由于利益的驱动,管理的失控,违规办理金融业务。一些金融机构也出现了严重违规,如竞相高息揽储、高息放贷、以权谋私批贷等等,金融秩序非常混乱。随着泡沫经济逐步暴露,金融机构、非金融机构形成了大量不良资产,酿成了严重的金融风险。
三、失去监督,腐败严重。原三任地委书记和原市委书记李乘龙以及一批身居要职的干部,无视监督,把权力作为谋私的资本和手段,带坏了玉林的风气,使一批干部在党纪国法面前“触电”,给干部队伍蒙上了长时间的负面影响,给党和人民的事业带来了严重损失。
四、好大喜功,弄虚作假。前几年,由于用人上的误导,有的干部为了提拔升迁,不讲实事求是,搞形式主义,摆花架子,甚至弄虚作假,高考作
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