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4372-博弈-第39部分

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容易控制在有限的范围内。但正如我们在非典时期所看到的,发达的交通,全球化的背景,很快使得这场瘟疫具有一种全球性。然而如同我们所看到的,尽管今天我们所遭遇的问题越来越具有全球性,但我们处理这些问题的框架却是地方性的。正如托夫勒在《第三次浪潮》一书中所指出的,民族国家整个容器,已经越来越难以盛装全球化的内容。于是就有了最近举世关注的联合国改革,有了美国总统布什在面对巨大反对声浪的背景下将美国著名鹰派人物博尔顿任命为美国驻联合国大使的事情。在联合国改革中,虽然浮出水面的是人们对全球安全问题的关切以及不同国家在联合国中的地位与发言权,但从历史的角度去看,实际上这意味着在全球化背景下,对新的全球治理框架的探寻。    
    造就今天世界不确定性的另一个现实因素就是金融资本或虚拟资本的扩张。到2000年底,全球虚拟经济的总量已达160万亿美元,其中股票市值和债券余额约为65万亿美元,金融衍生工具柜台交易额约为95万亿美元,而当年各国国民生产总值的总和只有约30万亿美元,即虚拟经济的规模已相当于实体经济的5倍。换言之,世界上每有6个美元,就有5个是在虚拟资本中。在中国,虚拟经济和实体经济的比例也达到了1∶1。虽然在一个特定企业中很难说虚拟经济对实体经济意味着什么,在从总体上看,5倍于实体经济的虚拟经济也是要有利润的,这个利润从哪里来?只能从实体经济创造的财富中来。狭义的虚拟经济本身是不创造财富的,只是实现财富的转移,包括利润的转移。于是人们看到,虚拟资本有时就像一股飓风一样,所过之处,面目全非。在前些年的金融风暴中,我们可以看到原来一些殷实的香港中产阶级是如何成为负资产阶级的。有形的东西一切都没有变,人们也仿佛只是睡了一觉,但周围的一切包括自己的经济社会地位都变了。    
    若干年前,德国社会学家贝克提出了“风险社会”(risk society)这个概念。贝克认为,我们现在正生活在一个与传统的现代化社会完全不同的“风险社会”之中。对于这个风险社会,贝克强调的主要是技术的发展,以及人们越来越失去控制技术的能力。由此就导致了一系列的风险,如环境和自然风险、经济风险、社会风险、政治风险等等。但正如我们在上面的分析中所表明的,在现代社会中,形成社会不确定性和风险的因素可能不仅仅是技术。就今天而言,我们所处的社会转型本身就是一个重要的风险因素,因为转型期的一个重要特征,就是制度的不确定性。在制度处于高度不确定性的时候,任何稳定的预期和判断都难以形成。于是,一系列独特的社会现象随之而出现:人们用短期行为来防范未来不确定性的风险,人们用畸形的高储蓄来防范不确定的制度的风险,等等。由此导致的是社会生活的紊乱。    
    正如贝克所指出的,风险社会对传统风险治理体制提出了挑战。在一个充满风险和不确定性的社会中,对于风险及危机的反应能力,制度的确定性,社会生活的规范化,都是新的治理模式中不可缺少的内容。




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