生活中的智慧-第27部分

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因为，恐怖袭击不仅破坏了美国的航空、保险、旅游和金融领域的经济活动，而且其破坏性正向制造业、零售业、技术产业等领域蔓延。更为严重的，这次事件使美国消费者的信心受损。美国会议委员会和密歇根大学编制的消费者信心指数9月份的跌幅都是1990年海湾战争以来最高的。雷曼兄弟公司编制的零售业活动指数9月份仅上升了14％，为过去20年来该指数在9月份创下的最低记录。因此，几乎所有的经济学家都预测，今年下半年美国经济会进一步下落，负增长也在所难免。　　　　
　　　　面对这种经济形势，有人认为，当前世界经济正向“经典经济”回归，即20世纪初凯恩斯所面临的经济状况。在20世纪的前30年，特别是在1929年发生的大危机，这个时候全世界所面临的是有效需求的不足，生产能力严重过剩，存在过度竞争。特别是美国对阿富汗战争的打响，好像世界又走入了第二次世界大战的前夜。如何来重整美国经济，如何让世界经济走出目前所面临的衰退困局，凯恩斯主义或经济上的国家主义又成为各国的济世良方了。即以国家来调节市场活动，直接地、全方位地干预经济运作，使政府调控机制从以往的外生变量角色，转化为现代经济体系的内生变量，从而在一定程度上使政府承担多种生产、交换、分配和消费等经济职能。　　　　
　　　　“9·11”恐怖事件发生后，为了把恐怖事件对民众的信心打击及对美国经济的损伤降低到最小程度，美国政府采取了一系列的非常措施，而这些措施正是从自由的市场运作向凯恩斯主义“经典经济”回归。在政府对经济的大力干预下，不仅世界股市已经回复到“9·11”事件之前的水平，就是美国股市也在“9·11”事件发生一个月后恢复到事件前的水平。受美国失业人数下降和通用电气等公司赢利好于预期等利好消息的支持，纽约股市10月12日继续大幅上涨，其中纳斯达克和标准普尔两大股指超过了“9·11”恐怖袭击事件发生前的水平，道琼斯股票指数也猛涨至接近袭击事件发生前的9月10日的指数。也就是说，“9·11”恐怖事件后，政府对市场的干预已经重塑美国股市的信心。但是，“9·11”事件后，美国经济的运作也开始从自由市场经济转向政府主义。　　　　
　　　　可以看到，“9·11”事件发生后，为了使突发事件对经济造成的损失降低到最小限度，并在短期内迅速恢复美国人民的信心，避免因恐怖袭击事件导致一场经济灾难，美国政府采取了一系列积极的货币政策和财政政策。首先，“9·11”事件发生后，美国证券交易委员会在9月14日宣布将采取一系列紧急应对措施。基本内容有：一是宣布股市停市至9月17日美国股市复市。二是发布了保证美国股市复市时公平正常的交易秩序、极大地增加市场流动性“紧急指令”，如对上市公司及直接或间接由发行人控制的机构，可以不受通常时间与数量限制回购本公司的股票；上市公司回购本公司的股票将不会对自身带来不利或有害的会计上的后果；证券公司在计算净资本时，不必考虑市场被关闭的时间；共同基金可以向有关联的主体借款或者贷款；会计公司可能为办公室设在世贸大厦或者附近的客户提供簿记服务，帮助他们迅速恢复各种记录等。所有的这些措施都在于强化买入与卖出的交易，鼓励更多的人及资金进入股市，从而增加市场的流动性。三是实行股市短路机制，一旦股指达到一定跌幅，即交易自动暂停或关闭市场等，也会保留一些约束，以保障股东利益。政府部门还向金融市场注入了巨额资金和提供信贷额度。四是美国证监会将放宽上市公司确定新股发行价范围的规定，允许上市公司在其新股的审批过程中确定发行价范围。而在此之前，提交新股发行申请的公司必须在一个月内初步确定发行价范围，并在此后6～12个月内正式上市。这就使得很多公司在市场极其不稳定的情况下，不得不定下较低的发行价范围。而现行规定将有利于激励股票发行市场。与此同时，纳斯达克证券市场从9月27日开始采取一项临时措施，从当日至2002年1月2日暂停执行对股价持续低于1美元的摘牌规则，从而使大约660多家公司逃脱了“死刑”。可以说，美国证监会推出的这一系列措施确保了美国股市的稳定与发展。　　　　
　　　　对于货币政策方面，“9·11”恐怖袭击事件后，美国联邦储备委员会（FED）立即做出反应，表示将随时准备增加经济方面的额外投入。有报道表明，9月11日事件发生的当天，联储局向金融市场注入了800亿美元，欧洲央行也于当天在金融市场上注入了693亿欧元，并且在第二天又注入了604亿欧元。这些对市场干预对美元汇价的稳定起了十分重要的作用。另外，为了保证美国股市在9月17日开市后交易市场的稳定，美联储在开市前两个小时，突然宣布降息零点五个百分点；随后，欧洲央行和英国央行等也加入降息的行列。10月2日，美联储决定再次降息零点五个百分点。这是美国今年以来连续第9次降息，使联邦基金利率降到了39年来的最低水平。尽管这两次降息对已受到严重伤害的美国经济的作用与影响不会太大，但象征意义大于实质意义，它对稳定美国的投资者与消费者的信心可起重要作用。此外，为解决海外美元的交易问题，美联储主席格林斯潘又与欧洲央行和英国央行紧急磋商后，多次进入市场进行换汇交易。可以说，“9·11”恐怖袭击事件后，美国联储局采取了有史以来最为积极的货币政策，用以保证美国金融市场的稳定。　　　　
　　　　“9·11”恐怖袭击事件后，美国在财政政策方面也并不示后。为了提高民众的信心，减缓经济衰退，布什政府提出了刺激经济的一揽子计划，如加速实施业已开始的减税法案，将2004年到期的减税项目提前到2002年完成；向今年夏天不够享受减税资格的3000万低收入工人提供减税；将现行失业救济期限26周再延长13周；向企业实施放松贷款、减税等优惠政策。为了配合布什政府有效实施各项措施，美联储主席格林斯潘曾表示，新的财政刺激计划可能需要1000亿美元才能对经济产生显著的影响，并准备为此计划的实施大开绿灯。美国国会在事件发生后很快通过了400亿美元的应付恐怖袭击和经济重建的紧急拨款和向航空业援助150亿美元的方案。目前，布什总统还提出要实现规模为600亿～750亿美元的新经济刺激计划，目前正在与国会就数额与措施进行磋商。　　　　
　　　　可以说，从“9·11”恐怖袭击事件发生一个月以来，美国政府采取了一系列积极的货币政策和财政政策，希望通过政府干预的方式来刺激和重振美国经济与股市，以恢复美国民众的信心。事实上，尽管这些政策谈不上立竿见影，但已开始初见成效，特别是在稳定投资者信心、稳定美国股市所发生的作用方面更令人鼓舞。不过有人担心，一向崇尚自由市场经济的美国如果转向国家干预的政府主义，对付突发事件当然会在短期内起不少的作用，但就长期而言，其结果是不确定的，甚至会造成不少负面影响。如通货膨胀的加剧、私人投资的“挤出效应”，社会资源的无效配置等。从历史来看，政府主义的失败比比皆是。　　　　
　　　　不过，从布什政府所采取的干预政策来看，并没有完全回归到凯恩斯主义的老路，而更多的是通过改变市场的游戏规则来激励人们的市场行为，用市场的规则来化解一场可能发生的市场危机，从而把市场干预的成本降低到最小限度上。回想1997年亚洲金融危机，许多国家在货币危机引发股市危机时，政府直接出面干预，结果是打得粮尽弹绝，只得向外求援。“9·11”恐怖袭击事件后，美国政府所采取的干预政策，基本上是以市场为依归的。正是在这一意义上说，这是否能给香港政府或中国政府一点启示呢？　　　　
　　　　（2001年2月）


第五部分　生活中的智慧第36节　“9·11”掀起世界历史的新一页

　　　　引言　　　　
　　　　在一年前的今天，由于我有早睡之习惯，晚上9点半过后就睡了，但是刚睡下不久，就被一阵急促的电话铃声吵醒。在没有听电话之前，心里还犯着嘀咕，为什么总有那样讨厌的家伙来打扰我，口里正想骂他一句。但一拿起听筒是香港那边传来的声音，要我赶快打开凤凰卫视收看，说美国出大事了。当我打开电视机，一看到纽约世界贸易大厦浓烟中轰然倒坍时，眼睛都看直、看呆了；心也在颤抖，好像世界末日就要来临了……此时此刻，我连想都没有想，立即拿起电话给我所认识的所有朋友打电话，要他们赶快打开电视机，看凤凰卫视台的“9·11”事件直播节目。因为，从我的预感中，这个事件在摧毁着人类文明，它将改写整个人类历史。也就是从这一刻开始，我整整近两天的时间坐在电视机前不曾离开过，翻看着一个又一个滚动的电视画面，并希望从中获得更多的信息。　　　　
　　　　是的，现代的高科技把遥远地方发生的事情即刻间展现在世人的眼前，一个个触目惊心的镜头，有谁会无动于衷呢？有人在毁灭人类的文明，毁灭着人类自身，但也有人在创造着人类的文明。地球上最高的世贸大厦崩塌了，但是当我看到那舍己救人的纽约民众、看到为世人提供更真实画面而出生入死的记者们、看到随着双子塔的倒坍而纽约市的几百消防员瞬间消失时，人类一座最伟大的丰碑也矗立在我的心中！无论是一个人、一个家庭、一个社会或一个国家，在平常的时候，每一个人都不知道谁是崇高还是卑鄙，谁是伟大还是怯弱？因为在平常的日子里，每个人一般都不需要他人帮助自己就能够处理自己的事情，但当一个人遇到困境与危险时、当一个国家大难临头时，人的真实也就会一展无遗了。可以说，正是这种毁灭与创造，将改变人类的历史，改写人类历史的进程。无论是著名的经济学家萨缪尔森，还是美国总统顾问赖斯，无不认为，“9·11”事件掀起了人类历史的新一页。　　　　
　　　　人们将重新审视以往的观念与制度　　　　
　　　　毫无疑问，无论是在书本上还是在现实生活中，生命价值重于一切，但为什么会有人连生命都不要而且做出一般人无法想像的事情呢？如果一些人连生命都不重要了世界又会变得怎么样呢？在不少媒体看来，随着世贸大厦的崩塌，全球性恐怖主义也从以往人们头脑中相对模糊的概念变成了活生生的现实，并成为国际社会最为关注的中心议题，成了划分敌我的基本标准。“9·11”后美国则以“反恐”为先导调整其国内国际整个发展战略，并借“反恐”之胜利把其触角伸向了世界各地，同时美国称霸世界的“雄心”；更是一展无遗了。最近，布什强调“先发制人”，执意打击伊拉克，更加强化了这种“雄心”。也正是这种“雄心”，国际社会对美国反恐的支持正在迅速减退并提出异议。毫无疑问，恐怖主义是人类的天敌，只要恐怖主义存在，人类社会就无法安宁。但是美国遭此大劫，不仅与一些人的阴暗心理、缺失人性有关，但也并不是“人在家中坐，祸从天上来”，而是有深刻的社会思想、宗教狂热及经济利益之背景。如果我们不能从恐怖主义现象的背后寻找其深刻的社会根源，寻找这些极端分子连生命都不重要的原因，那么“反恐”只能是一场永远无法结束之战争。因此，“9·11”后，不少人开始重新反省人类自身、反省现行制度安排、反省现代政府作用与功能，以此来重建我们的人类社会。　　　　
　　　　因此，当人们面对这种无法预知的未来时，并非仅是如何去指责对方的不是、野蛮、丧失人性及不文明，最重要的就是应该检讨自身，检讨自身的政策、理念及价值观，如何来适应已改变了的社会。一个理性的、明智的国家政府应该转化自身的统治功能，应该如何设计适宜的政策和制度来缓解现有的争端与冲突，以容忍、包容、平和、理性的原则让无权的弱势者来表达自己的诉求。只有这样，才能寻找到一条通向现代文明之路。而“9·11”事件则成了这种诉求的起点。　　　　
　　　　在此，国内政府和民众能从“9·11”事件的一周年回顾中获得多少启示呢？中国走向市场化之路已经有20多年了，在这一过程中，中国有许多成功的方面，但是人们也面对着一个不争之事实。中国的市场化也成了权贵者、成功者的天堂。无论是我们的政府还是国内的种种媒体，发出的都是权贵者成功者的声音，看到的都是许多暴富者的现实，至于弱势的阶层、弱势的民众有多少人在为他们的利益而击掌鼓呼呢？整个媒体充斥着官员、成功者、暴富者欢欣鼓舞的面孔，但又有多少人在关注弱势民众的生活：他们的疾苦、他们的不幸、他们受到的屈辱与被践踏，甚至于生命的摧残呢？看看迅速分化的贫富之差，看看广大的农民在为生存受着煎熬，难道这不是也在制造不安定的社会土壤及极端分子的温床吗？我想无论是政府还是个人都应从这深刻的反省中来推动我们社会的变革，应该有一种宽容与理性的态度在贫富之间、在无权无势者与有权有势者之间架起一道可沟通的桥梁。　　　　
　　　　“9·11”事件改变了人们的行为方式　　　　
　　　　“9·11”事件改变了人们的行为方式，无论是个人、企业及政府都是如此。而人们行为方式的变化将影响经济生活的各个方面。“9·11”事件，一个没有清楚可见的敌人从天而降，这种连做梦都不会梦到的悲剧竟然发生了。这次事件发生在美国的纽约与华盛顿，攻击的目标正是美国经济、政治及军事的心脏，美国文明的圣殿，更是世界的金融中心。可以说，“9·11”事件，摧毁的不仅是几座摩天大楼，而且是美国民众心理的骄傲与美国所认可的现代文明，在世人看来，傲气十足的美国竟然如此之脆弱。正是就这一意义说，这次恐怖事件对美国民众心理上的打击是无与伦比的。直到