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一个人的世界-第23部分
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英国石油分析家对此的看法是，“从能源安全的视点来看，尼日利亚等非洲西部的石油资源对美国来说具有与沙特阿拉伯一样重要的意义。”美国每天从尼日利亚和安哥拉等非洲西部国家进口约150万桶原油，相当于石油进口量的约16％，而尼日利亚占有其中的一半。1不仅如此，非洲石油抵达美国的时间只有中东石油抵达美国时间的一半，与里海沿岸、南美等原油供给地相比，从稳定性和成本两方面来说，非洲都处于有利地位，预计到2016年，美国从非洲进口的原油比率将上升到25％甚至是35％，超过整个波斯湾地区。
从2003年7月的数字看，非洲的原油产量已超过每天770万桶（尼日利亚215万桶，利比亚142万桶，阿尔及利亚113万桶，安哥拉92万桶，埃及74万桶，加蓬26万桶，其他国家115万桶），接近了沙特的838万桶，而且潜力巨大，仅安哥拉的高峰期日产量就可达160万桶，而撒哈拉沙漠以南国家（这个石油带从安哥拉一直延伸到圣多美和普林西比）已证实石油储量达754亿桶，占全球石油总储量的7％，着实可观。
如今，在非洲大陆的大西洋沿岸地区，从撒哈拉沙漠西部到南非，石油勘探公司发现了重要的新近海油田。据能源部情报局称，一些大型美国公司，如埃克森—美孚公司和谢夫隆—德士古公司，以及知名度不是那么高的一些公司，如阿美拉达—赫斯公司和海洋能源公司，它们在西非的投资额2003年起达到每年100亿美元。1除了尼日利亚、安哥拉和加蓬这几个重点国家，美国的投资正源源不断地涌入赤道几内亚、贝宁、刚果共和国、喀麦隆、圣多美和普林西比等西非国家。
效果是明显的。在美国等国资金的刺激下，内陆国家乍得正通过660英里的石油管道开始供应石油，从该国西南部经过喀麦隆抵达海岸，日产量达25万桶；仅仅在几年前，苏丹还需要进口全部所需的石油，但在加拿大、中国和马来西亚公司的帮助下，如今每天也能从内战频仍的南部地区开采18。6万桶石油了。
在经过一系列评估后，美国已经把增加非洲石油输入作为一个“国家安全”问题来对待，并用外交手段来笼络非洲石油生产国。2003年6月在华盛顿召开的美国—非洲企业高峰会是美非高层官员和商界人士的一次成功聚会，布什总统、国务卿鲍威尔和众多有权有势的美国政客出席了会议，与会者还有一些石油工业巨头，包括打入非洲的美国大公司。7月初，布什总统访问非洲，走访了全球第六大石油生产国尼日利亚、南非和其他4个非洲国家。实际上，布什对非洲问题表现得相当敏感，在上任的头两年内就接待了至少22位非洲国家的元首，尼日利亚总统奥巴桑乔就曾两次应邀访问了白宫。对此，巴尔的摩智囊团天主教救济服务处的伊恩·加里一针见血地指出，“美国把加大从非洲进口石油视为国家安全问题，利用外交手段取悦非洲石油出产国，而不管它们在政府透明度、民主或人权方面有怎样的记录。”2
软硬兼施是美国对非洲的一贯手段。2002年9月，国务卿鲍威尔在参加完地球峰会后就旋即前往安哥拉，希望通过给安哥拉援助来达到控制这个国家的目的，并进而控制安哥拉的石油。与此同时，坎斯坦纳则前往尼日利亚，商谈石油供应的有关问题，并鼓动尼日利亚脱离欧佩克的“控制”。对于苏丹，美国也施加了一定压力，希望能通过和谈稳定国内局势，为美国石油公司开发苏丹南部石油铺平道路。
军事上的配合也给美国在非洲的能源安全加了一把“大锁”。部署在大西洋的美国海军部队可以直接抵达西非的主要石油设施，美国海军可以单方面采取行动而无需组成国际联盟的事实——正如为了确保重大军事供给线，它可以单方面入侵伊拉克那样——为他们控制这些油田提供了方便。此外，美国还可以通过其他手段向这些国家施压，避免非洲石油生产国和石油输出国组织结成联盟，并确保这些国家的石油和汽油收入钉住美元，而不是钉住欧元。
第八章：美国的能源地图“后院”的新惊喜
在占领伊拉克、拥抱俄罗斯、嵌入中亚、盯住非洲之后，美国的能源安全已经得到了很大保障，而来自委内瑞拉和加拿大的新惊喜则更是使美国的全权能源安全战略有了更大的回旋余地。
最新的研究发现，世界上最大的油层并不在中东，也不在俄罗斯、西非或里海地区，而是在西半球的两个国家：委内瑞拉和加拿大。委内瑞拉国家石油公司估计，在委内瑞拉奥里诺克河北岸一个名为奥里诺科法让的地区，地表以下数千英尺之内蕴藏着1。2万亿桶重油。石油业巨头道达尔公司的一位代表说，到目前为止只有5—10％的石油能被开采，不过他预计技术进步能使开采率上升到约25％。如果是这样的话，这就意味着能产生约3000亿桶可用原油。
加拿大的油层更大，预计有1。6万亿桶—2。5万亿桶沥青（也叫“油砂”或“沥青砂”），由于约9％的油层比较接近于地表，应该有很高的开采率——至少达到50％并有可能高达90％，如果再加上较深层沥青5％的开采率，这个国家总的潜在储量预计可达1740亿—2710亿桶。这就是说，仅委内瑞拉和加拿大这两个国家总的潜在储量就几乎相当于中东地区剩余的6000亿桶储量。1
加拿大似乎正在崛起为石油的天堂。据悉，到2025年，加拿大从油砂中提炼的石油将从每天70万桶增加到220万桶，这是一个惊人的数字。为此，美国媒体甚至吁请，应鼓励加拿大拒绝《京都议定书》，就像艾伯塔省首席部长拉尔夫·克莱因所要求的那样，这一政策将消除进一步开发艾伯塔油砂的障碍，而油砂从地质角度来说实际上是取之不竭的资源，即使从经济角度来说不一定是合算的。2
事实上，布什对美洲的石油伙伴是很在意的，他一当选，就首先会晤了墨西哥总统福克斯，以讨论墨西哥向美国增加能源供应的建议。在美国学者的建议下，美国正在考虑与一些石油供应国签订长期的购买合同，从而以固定和适中的价格购买这些国家石油出口的很大一部分，在这份长长的名单上，写在前面的就是委内瑞拉、墨西哥、阿根廷、秘鲁和哥伦比亚。美国学者认为，这些合同将会对世界石油价格系统起到一定的调节作用，能够防止由于世界经济出现混乱情况而出现的油价暴涨。3
也正是基于石油安全的考虑，美国对委内瑞拉的政权变更非常感兴趣，它甚至参与到其中的一次政变中去，因为作为欧佩克的第四大产油国，委内瑞拉对美国安全是至关重要的，对欧佩克的内聚力也是十分重要的，也因为查韦斯总统是不受白宫欢迎的不多的拉美领导人之一。
第八章：美国的能源地图 资源战时代
虽然白宫不愿意承认占有伊拉克石油是美国的主要目的，而且是“核心”问题，因为这样能够遏制其他工业国家、产油国和欧佩克组织，但沙特媒体却不依不饶地论证说，从地理战略上来看，石油是伊拉克战争的最大筹码。依据是：
·石油仍然是、并且在未来数十年内仍将是世界头等能源的来源。
·石油具有巨大的重要意义，已成为一种稀有物品即战略物资，被誉为“黑金”，这主要是有两个因素：世界对石油的需求增加；世界石油储量越来越少。
·石油储备是世界经济、特别是工业国家的中枢神经。一个地区拥有世界65 ％的石油储量即约6500亿桶石油，那么这个地区过去是、今后仍将是令超级大国垂涎的一块肥肉。
·工业国家的经济发展速度在很大程度上与石油价格有关，油价下降1％，相当于美国国民收入增长10亿美元。
·冷战结束并不意味着包括产油国和石油消费国在内的国与国之间和石油公司之间石油战的结束。因为石油是形成新的国际秩序、建立新的国际关系、衡量国家实力和在国际新秩序中的势力范围的实质性因素。是超级大国战略的核心点。4
事实上，美国领导人已经很清楚，美国迟早会彻底变成石油进口国，他们最担心的是，到那时，世界各国对中东石油的依赖增大，争夺战也将愈演愈烈。从这个角度出发，提前下手控制这个能源命脉，并及时“培养接班人”（在中东建立更多亲美政府，在世界各地寻找更多可靠能源供应点），显得尤为重要。
不仅如此，在能源问题上的“先发制人”，也符合布什的阻止他国对美国的支配地位形成挑战的全球战略。由于石油对于欧盟、日本和中国、印度等国的经济发展至关重要，而控制了海湾地区的石油就等于把握住了全世界的能源生命线，阻止潜在竞争对手获得这项重要的战略资源，从而有助于美国达到建立全球霸权的政治目的。这个新地缘政治政策用帕梅拉．史密斯的话说，就是要确保美国能够决定在21世纪的消费大国——俄罗斯、印度、中国、伊斯兰国家和欧洲，以及美国本身——里谁能得到石油这种战略商品。毋庸置疑，在今后几十年里，各国对石油的需求将不断增加。1
而英国学者的话更是一针见血。在马克·阿尔蒙德看来，美国控制中东是为了实现一个范围更广的战略目标。美国人口只占世界总人口的5％左右，但经济产值却占全球20％以 上，因此美国战略家担心中国和印度之类飞速发展的对手可能会在未来几十年内开始对美国的支配地位构成挑战，但中国和印度都有同样的致命伤：由于经济发展和人口膨胀，两国都越发依赖石油进口。在他看来，当切尼在老布什手下担任国防部长时，就已为五角大楼起草了一项长期计划，以消除冷战后任何一个国家挑战美国霸权的可能，从这个意义上说，美国对伊拉克采取的先发制人战争只是该战略“久旱”（等待十年）后喜逢“甘雨”（小布什）而已。2也许，只有把能源的因素纳入对美国全球战略的解读中，我们才能看到更全面、真实的“一个人的世界”吧。
第九章：新美军，新部署，新战争单边主义的力量之源
早在伊拉克战争开始前，就有人感叹地说，在攻击伊拉克后，美国恐怕不会回到“9·11”以前的状态。布什总统说过一句简朴但却意味深长的话，“如果世界不安全，美国也不会安全。”在某种意义上，是恐怖主义唤醒了美国这头沉睡的狮子，过去美国好像只是在炫耀自己拥有的世界最强大的军事实力，而恐怖主义给了美国使用这些强大的军事实力的明确目的和意志。1在“9·11”之后，不仅发生了两场具有重大地缘政治意义和能源安全价值的战争，还发生了堪称历史性的美军改革（这在此前是酝酿已久且争论不已的），伴随美国全球战略和国际关系的调整，美军在全球的部署也随之发生了变化。
单边主义的力量之源
尽管人们从很多角度都探讨了单边主义的来源，但从根本上说，单边主义源于美国的军事力量。这个被认为历史上任何一个帝国都难望其项背的国家，在境外有725个军事基地，其中17个装备齐全；它的舰队在地中海、波斯湾和远东巡航，12艘航空母舰游弋于世界危机频发的地区；它的154架航程达1。4万公里的远程轰炸机几乎能在24小时内到达任何地方；它的武装力量在卫星侦察、部队运输、精确制导武器以及能躲避雷达的隐形轰炸机方面遥遥领先于其他所有国家。
不仅如此，据美国国内机构分析，美国如果进行全国总动员，国家的生产机器全部开动，其能量是非常可怕的，据说可以组织美军近两千万人，十几万架飞机，近十万辆坦克，上万艘军舰，其中光航空母舰可以有一百多艘……
实力需要实力与之抗衡。看上去，在经济上，欧盟的实力与美国不相上下，因此美国在经济领域的单边行动举步维艰，如果它的经济发展能够更稳定、更有力一些的，它的扩大能够真的形成合力，它是可以在经济上令美国震撼的；在军事领域，如果欧盟各成员将军事开支增加一倍，并把主权交给一个单一的决策行政机构，那么它就能够改变美国单边力量的现实。但问题是，这两种情况在短期内都不会出现。而其他大国，或是在休养生息，或是在韬光养晦，或是在唯美国马首是瞻；诸如联合国这样的国际组织也缺乏对美国的制约力。在这种情况下，我们就不难理解布什政府为什么可以比往届政府更加直白、更加强硬地也富有单边色彩地使用力量。
没有军事实力的增强，就难以看到布什主义付诸实施。据防务官员和分析家说，新的要求包括先进的遥感、远程精确打击、经过改革的作战部队、导弹防御和电脑战系统等等。这些都需要高昂的投入。2布什很清楚这些，于是他便卖力地游说国会，增加军费开支，而“9·11”的震撼、恐怖主义的阴影、防扩散任务的艰巨则使他不需要费太多的口舌。有了钱，有了鹰派思想家们的全球战略宏图，有了拉姆斯菲尔德的军事改革规划，也就有了美军的自我“升级”，有了全球部署的“乾坤大挪移”，更有了人们不接受也得接受的战争。
但一时的胜势并非布什们的终极追求，这些有“理想”的人要的是美国的长盛不衰和独步天下。为此，五角大楼在《四年防务评估报告》中提出了美军应该装备“能让其他国家打消将来（与美国）进行军备竞赛的念头”的军事力量，也就是说，即使想用某种武器来与美国进行对抗，也因为差距过大，根本无招架之功，即便拥有进行对抗的装备，但是却无法承受毁灭性的反击，因此连“开始”进行军备竞赛的念头“都不敢有”。这也是布什“实现理想”所需要的军事�
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