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直击中国教育底线-第19部分
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在此之前的2003年3月12日，中国新闻网转述其他媒体的报道说，华东理工大学也曾制定大学生德育不良档案，将当众拥抱亲吻、在食堂互相喂饭、夜深人静“煲电话粥”等行为作为学生的德育不良行为记入档案，情节严重的相关学生还将遭遇毕不了业的危险。
作为新时期的校园新现象，校方、老师都应持有一种客观的理性态度，不应该由于其与社会主流价值观不吻合就一律上纲上线加以禁止。在校园里牵手、拥抱、接吻是在男女同学确立了恋爱关系之后的正常反应，只要是有理有节就没有必要横加指责。这种事情禁是禁不了的，青年人的爱情古今中外比比皆是，即使是在封建社会或文革时期都无法禁止，更不要说是在现在这样一个进步、文明的社会中了。
学校的规章制度说起来是规范学生的行为，但要真正实现其管理目的，学生的认同还是必不可少的。在定期举行的学生交流会上，被提到的问题很多，但学生们从来没有提到要在校园里禁止牵手、拥抱、接吻，这就说明这个问题至少在体院还没有上升到要明令禁止的层面。再说了，现在是依法治国，治校也要依法，规章制度的制定不是校方想怎么样就能怎么样，规章制度一出台，违反后怎样处罚也是一个问题，至少要以理服人吧。如果因为一次牵手、一个拥抱就被警告或记大过，学生肯定是不会服气的，也是不合情理的。
事实上，我们现在中学教育和大学教育体系是脱节的，在中学中往往管理得很严格，但是到了大学之后学生一下子获得前所未有的自由，面临着许多选择，许多学生心里茫然，不知道如何是好，这需要学校加强引导。另外，许多年轻学子还有很强的逆反心理，强行禁止可能未必有效，甚至适得其反。
第3章 呐喊5 直串天价的岗位——横行乡村的上岗费（1）
我们跑到乡里跟领导讲理，他们说现在乡里的教师严重超编，能接收我们就不错了，再说这说那，一律滚蛋，爱上哪上哪去。还说我们正式教师一个月的工资能聘三四个代课的，愿意干的多得很。乡教办的人冷着脸告诉我们，上岗费必须在通知后的一周内到乡政府交齐，逾期不交，拿十万块钱也不理你了。一看这阵势，我当时就哭了。为啥？家里没钱呗。
2001年，我在河南省一些乡镇采访时发现，以各种名目违规收取师范专业毕业生（包括师专、中师、幼师、职校师范生）上岗费的现象十分严重，甚至已经呈现出愈演愈烈的趋势，致使新上岗的教师从上班的第一天起，就走进了一个长期自己给自己发工资的怪圈。
以某县白楼乡为例，1995年这里还没有收上岗费的问题，但到了1996年时，师范专业的毕业生上岗当教师就要交3000元上岗费，不是师范的毕业生增加一倍，即6000元；一年后的1997年，从县职教中心师范班毕业的学生上岗当教师，上岗费就涨到了9000元，至2001年更涨到了1。2万元。即便如此，在上岗之后也未必能按月领到工资，因为在第一年实习期间，他们按照乡里的要求要进行完全义务式的实习。实习期满后，虽然名义上可以发每月100元左右的所谓“工资”，但实际上常常是一年半载领不到一两次。照此计算，如果上岗前交1万元上岗费的话，那么，即便每月能按时足额领到100元工资，1年也只能发1200元，差不多需要8年多才可以挣回上岗费。
经过调查，我了解到，在河南省的大部分乡镇都存在着对师范专业毕业生收取上岗费的问题，其金额从刚开始的最低2000元，到现在的最高3万元不等，而且呈现逐年增长的趋势。有的乡镇虽然表面上不收上岗费，但需要尽两年或两年以上的纯义务工，实际上还是在变相收上岗费。如焦作市某县的师范专业毕业生在1997年7月参加工作，只有到1999年9月才能拿到工资（150元）；而1998年7月参加工作的，则要到2000年9月才能拿到工资（150元）。
在调查中我还发现，有些乡镇为了掩盖自己违规收取上岗费的行为，竟强迫希望上岗的毕业生签订所谓的“申请书”或“保证书”，说明上岗费是毕业生自愿捐献给政府用来支持本乡（镇）教育事业的“捐资助学费”或“捐资支教费”，并且同时注明第一年不领工资，也是自愿奉献的。如淅川县上集镇在1998年出台有关政策，要求所有毕业后进入教育系统工作的大中专生都要交纳一定数额的“捐资支教费”（即上岗费）。镇教办主任统一布置，本镇中师生每人4000元，外镇同等学历8000元，本镇大专生2000元，外镇同等学历4000元，并要求每人写出申请一份，注明系本人自愿捐资支教，所打白条由教办主任签字后生效，否则以镇教师严重超编为由将交不起的毕业生拒之门外。不仅如此，交了钱上岗的毕业生在第一年依然没有分文工资，而且必须写出自愿申请，注明本人自愿为镇教育事业“无偿奉献”一年青春。再如虞城县利民乡，该乡要求1999年全体新分配教师写如下“保证书”：（1）本人自愿义务为利民乡教育事业作贡献，一年之内不向党委、政府要工资、福利、待遇等；（2）服从组织、领导的安排，一切工作安排调动由乡教办室决定。在写好保证书的第二天，交纳上岗费3000元听候安排。
为了掩盖自己违规收取上岗费的行为，有的乡镇甚至做出了一些令人啼笑皆非的事。如上面说过的淅川县上集镇，我在这里采访时就见到了这样一本由镇政府颁发的荣誉证书，上写“某某同志，在某某年捐资支教活动中，慷慨解囊，捐款××仟元，精神可嘉，特发此证，以资鼓励”，落款是上集镇（乡）人民政府（公章）。据这位教师说，他在交款后由该镇教办开白条“收到某某捐资支教款×××元整，盖私人章（某某），上教办”，其中白条不能保留在交款人手中，而是要统一收归教办管理，以免上级追查。事实上，在我采访的所有乡镇中，交款条全部都是交由各地乡（镇）教办统一管理的，据说其目的正是为了逃避上级追查而采取的“消灭”证据的办法。其实，在我看来，一些乡镇这样做的目的可能是还有更多的便于从中渔利的因素。
令我悲愤的是，为了交上岗费，一些毕业生债台高筑，生活极为穷困。一位分在某中学的李姓学生，从小失去母亲，父亲久病在床，为上学本已债台高筑的他听说要交纳6000元上岗费时，当即在镇教办的院里失声痛哭。又如在虞城县城郊乡，一位女生为了在乡规定的期限内交够8000元上岗费，竟在全村借了个遍。由于她上学时家里就已欠下了四五千元的债，而上岗之后又没发工资，结果家里的欠债就越积越多，两个妹妹只好辍学。
截至去年年底，我在商丘、南阳、安阳等市的采访中了解到，上岗费问题非但没有解决，反而愈演愈烈，以致被一些地方的农民误认为它是被国家有关部门许可的合理性收费，以为无可厚非。
我们国家历来都有尊师重教的传统，因为大家都懂得这样一个道理：教师影响着一代人的素质，教育决定着民族的未来和兴衰。一直以来，我们国家对师范教育都采取扶持政策，对师范生在校学习给予一定的费用津贴。事实上，师范生中确有一大批贫家子弟。他们好不容易省吃俭用、凑钱借贷读到毕业，哪里还拿得出如此高额的上岗费？然而，不拿上岗费就意味着失业的现实，使他们苦不堪言。
在商丘市师范学校，我和二十余名师生进行了座谈。他们中有政教科的管理人员、专业心理辅导教师、一年级和三年级的学生（二年级的学生正在实习中）。通过座谈，我发现，高额的上岗费已经对师范类学校（含各类招收师范专业学生的职校）的正常招生、教学、就业等工作，造成了相当大的冲击，在一定程度上还是学校的不安定因素之一。举个例子说，在某毕业班，因上岗费的压力迫使全班48名学生中的15名明确表示不再从事教育，其余33名中又有18名表示可能会先外出打工，等挣够上岗费后，再回来当教师。用他们的话说，这叫“曲线救国”。
政教科的教师告诉我，由于上岗费的问题，学生在校期间很难心情平静地学习，他们近乎从一入学起就背上了沉重的思想包袱，总是生活在上岗费的阴影之下，从而陷入了一种恶性循环。这种情况到了三年级尤其明显，表现为整天得过且过，无所事事，综合素质与前些年相比明显下降。这种说法得到了专业心理辅导教师的证实。她告诉我，就商丘市师范学校的情况来说，学生学习热情不高和心理问题产生的重要原因，就在于上岗费和农村学校工资长期严重拖欠的影响。同样是这个问题，我又在商丘市师范学院党委宣传部的一位教师那里得到回应。这位教师说，他们学校曾经在2000年进行过一次学生精神状态的调查，结果显示，上岗费已经成为影响学校的不安定因素，其排名仅次于就业。
在这个问题上，职校师范专业毕业生的反应更是强烈。在某县职教中心，当师范专业的学生们知道我是来采访上岗费的问题时，纷纷诉说自己的苦衷。他们告诉我，师范专业是该职教中心所有专业中收费最高的，达1。5万元。虽说职教中心答应他们全部安排上岗，但根据各乡（镇）的情况，他们要想真正走上教师岗位，还必须拿出平均1。6万元左右的上岗费。这样，从上学到上岗，他们共需交纳3万多元的费用。这笔费用几乎没有一个家庭能负担起，所以，他们所面临的现实就是，上岗时就是负债日。当我问及如此高的费用，为什么还要上职校师范专业时，他们说，大家之所以这样做，是因为职教中心在招生时即做出保证，凡职教中心毕业的师范专业生，均可以在毕业后从事教育工作。
在这里，针对该职教中心师范专业学生的就业问题，我发现了两个疑点，即该职教中心的承诺能否实现？职教中心收取高额学费与接收毕业生的乡镇再收取高额上岗费之间有没有某种关系？
根据当前依然严峻的就业形势来看，职校毕业生不可能百分之百地找到与本专业对口的工作，学校也没有能力分配所有的学生到相当于国家干部身份的工作岗位上去。这样，该职教中心的承诺好像没有保障。既然如此，他们为什么又做出了这样的承诺呢？经过调查，我发现，他们之所以敢做出承诺，根源就在高额学费与高额上岗费上。原来，大多数存在这种现象的职教中心都与负责接收毕业生的乡镇达成了某种默契，即职教中心收取的师范专业学生的学费中有相当比例的部分要作为财政收入上交县（市、区）财政，与之相应的上岗费则归乡镇管理和使用，算是乡镇的财政收入。如此一来，各方皆大欢喜。
学生因上岗费的问题苦不堪言，学校也因此而在招生、就业、教学等方面受到了损失，照理说学校的领导者应该从切身利益考虑，通过种种渠道，谋求问题的解决。然而，让我不解的是，几乎所有接受采访的学校领导都拒绝对这一问题发表任何看法。不仅如此，在几所设立了师范专业的职校（含职教中心），虽然学生的反应很强烈，但当我提出要和他们所在学校的领导或教师见面，需要他们领路时，他们竟又无一例外地推辞了，有些学生还请求我不要说出他们的名字。当我深入乡镇采访时，那些已经交了上岗费的教师们与这些学生的态度几乎如出一辙，甚至很少有人敢让领导知道自己接受了我的采访。
一方面是上岗费问题愈演愈烈，势如饿虎；一方面是教师和准教师们心有所悸，气似软棉。这种现象，令人感慨而又悲哀。
向师范毕业生收取上岗费之所以在这几年愈演愈烈，原因主要有三。其一，某些乡镇利用近年来一些地方因为结构原因，师范毕业生供大于求，存在分配难的情况，乘机敛取“进门费”；其二，某些乡镇因种种原因财政紧张，长期拖欠教师工资，为弥补这些缺口，只好每年向师范毕业生收取上岗费，寅吃卯粮，聊以暂时稳定教师情绪；其三，某些乡镇的领导可以借此机会营私舞弊，中饱私囊。正因如此，他们才会巧设名目，逼着师范生们立下字据，说明“自愿捐资”“无偿奉献”，在个别地方，这种违规收费甚至已经向早已上岗多年的教师身上漫延。
第3章 呐喊5 直串天价的岗位——横行乡村的上岗费（2）
按说，一个地方的教师编制是个定数，不会因为收了上岗费，名额就多出来。也就是说，收取上岗费在控制教师编制上没有任何实际意义。但怪就怪在这里，这些乡镇在收取了上岗费之后，还真就能提供足够多的工作岗位。以淅川县上集镇为例，这个镇1997年教师不足400人，而今却猛增至700多人，据说是因为只要花1。2万元便可以买到一个教师指标，一些不具备教师资格的人便乘虚而入。从这个角度来看，该镇的收费政策并没有控制住教师编制，控制住的只是师范毕业的合格师资，而且给不合格的师资开了方便之门。
对上岗费问题，河南省有关部门的态度是明确的，即严禁地方政府向大中专师范毕业生乱收费，各地市也都做出了相应的要求，然而，一旦落实到具体的执行上，则显得十分苍白。
如针对上岗费现象，原河南省教育委员会在1999年6月印发的《教师学生权益保护手册》中就有解释，其中的第68条说：“向毕业生收取上岗费的情况在全省不少地方都不同程度地存在。有的收3000多元，有的收5000多元不等，有的上岗时虽不缴纳上岗费，但要从上班后的工资中扣除，毕业生上班一年却得不到分文工资。这是一种乱收费的行为，是完全错误的。国家和省有关部门曾三令五申，对列入国家招生计划录取的毕业生就业，任何部门都不准以任何理由向毕业生收取上岗费以及其他不合理费用。但是，这些规定并没有得到�
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