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明史 作者:张廷玉-第138部分
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龙江右十卫，及直隶庐州府，庐州、六安、九江、武清、宣府前、龙门各卫。 湖广司
带管楚、岷、吉、荣、辽五府，右军都督府，司礼、尚宾、尚膳、神宫等监，天财库，
在京留守右、虎贲右、忠义右、武功左、茂陵、永陵、江淮、济川、水军右九卫，及兴
都留守司，直隶宁国、池州二府，宣州、神武中、定州、茂山、保安左、保安右各卫，
渤海千户所。福建司带管户部、太仆寺、户科、宝钞提举司、印绶、都知等监，甲字第
十库，在京金吾后、应天、会州、武成中、武功中、孝陵、献陵、景陵、裕陵、泰陵十
卫，牧马千户所，及福建盐运司，直隶常州府、广德州，中都留守左、留守中、定边、
开平中屯各卫，美峪千户所。 山东司带管鲁、德、衡、泾四府，左军都督府，宗人府，
兵部，尚宝司，兵科，典牧所，会同馆，供用库，戈戟司，司苑局，在京羽林右、沈阳
左、长陵三卫，奠靖千户所，及山东盐运司，中都留守司，辽东都司，辽东行太仆寺，
直隶凤阳府，滁州、凤阳、皇陵、长淮、泗州、寿州、滁州、沂州、德州、德州左、保
定后各卫，安东中护卫，潮河、龙门、宁靖各千户所。 山西司带管晋、代、沈、怀仁、
庆成五府，翰林院，钦天监，上林苑监，南、北二城兵马司，混堂司，甜食房，在京旗
手、金吾右、骁骑右、龙虎、大宁中、义勇前、义勇后、英武八卫，及直隶镇江府、徐
州，镇江、徐州、沈阳中屯各卫，沈阳中护卫，倒马关、平定各千户所。河南司带管周、
唐、赵、郑、徽、伊、汝七府，礼部，太常寺，光禄寺，鸿胪寺，詹事府，国子监，礼
科，中书舍人，神乐观，牺牲所，兵仗局，灵台、钟鼓等司，东城兵马司，教坊司，在
京羽林左、府军右、武德、留守后、神武左、彭城六卫，及两淮盐运司，直隶淮安、扬
州二府，淮安、大河、邳州、扬州、高邮、仪真、宿州、武平、归德、宁山、神武右各
卫，海州、盐城、通州、汝宁各千户所。 陕西司带管秦、韩、庆、肃四府，后军都督
府，大理寺，行人司，尚衣监，针工局，西城兵马司，在京府军后、腾骧右、豹韬、鹰
扬、兴武、义勇右、康陵、昭陵、龙虎左、横海、江阴十一卫，及河东盐运司，陕西行
太仆寺，甘肃行太仆寺，直隶太平府，建阳、保定左、保定右、保定中、保定前各卫，
平凉中护卫。 四川司带管蜀府，工部，工科，巾帽、织染二局，僧道录司，在京府军、
金吾左、济川、武骧右、大宁前、蔚州左、永清左、广武八卫，及直隶松江、大名二府，
金山、怀安、怀来各卫，神木千户所。 广东司带管应天府，在京锦衣、府军左、虎贲
左、济阳、留守左、水军左、飞熊七卫，及直隶延庆州，怀来千户所。 广西司带管靖
江府，通政司，五军断事司，中城兵马司，宝钞、银作二局，在京羽林前、燕山右、燕
山前、大兴左、通州、武骧左、镇南、富峪八卫，及直隶安庆、徽州二府，安庆、新安、
通州左、通州右、延庆、延庆左、延庆右各卫。 云南司带管顺天府，太医院，仪卫、
惜薪等司，承运库，及直隶永平、广平二府，镇海、真定、永平、山海、卢龙、东胜左、
东胜右、抚宁、密云中、密云后、大同中屯、潼关、营州五屯、万全左、万全右各卫，
宽河、武定、蒲州各千户所。 贵州司带管吏部，吏科，司菜局，及长芦盐运司，大宁
都司，万全都司，直隶苏州、保定、河间、真定、顺德五府，苏州、太仓、蓟州、遵化、
镇朔、兴州五屯，忠义中、涿鹿、河间、天津、天津左、天津右、德州、宣府左、宣府
右、开平、保安、蔚州、永宁各卫，梁城、兴和、广昌各千户所。
照磨、检校，照刷文卷，计录赃赎。司狱，率狱吏，典囚徒。凡军民、官吏及宗室、
勋戚丽于法者，诘其辞，察其情伪，傅律例而比议其罪之轻重以请。诏狱必据爰书，不
得逢迎上意。凡有殊旨、别敕、诏例、榜例，非经请议著为令甲者，不得引比。凡死刑，
即决及秋后决，并三覆奏。两京、十三布政司，死罪囚岁谳平之。五岁请敕遣官，审录
冤滞。霜降录重囚，会五府、九卿、科道官共录之。矜疑者戍边，有词者调所司再问，
比律者监候。夏月热审，免笞刑，减徒、流，出轻系。遇岁旱，特旨录囚亦如之。凡大
祭止刑。凡赎罪，视罪轻重，斩、绞、杂犯、徒末减者，听收赎。词诉必自下而上，有
事重而迫者，许击登闻鼓。四方有大狱，则受命往鞫之。四方决囚，遣司官二人往莅。
凡断狱，岁疏其名数以闻，曰岁报；月上其拘释存亡之数，曰月报。狱成，移大理寺覆
审，必期平允。凡提牢，月更主事一人，修葺囹圄，严固扃钥，省其酷滥，给其衣粮。
囚病，许家人入视，脱械锁医药之。簿录俘囚，配没官私奴婢，咸籍知之。官吏有过，
并纪录之。岁终请湔涤之。以名例摄科条，以八字括辞议，以、准、皆、各、其、及、
即、若，以五服参情法，以墨涅识盗贼。籍产不入莹墓，籍财不入度支，宗人不即市，
宫人不即狱，悼耄疲癃不即讯。详《刑法志》。
洪武元年置刑部。六年，增尚书、侍郎各一人。设总部、比部、都官部、司门部，
部设郎中、员外郎各二人，惟都官各一人。总部、比部主事各六人，都官、司门主事各
四人。八年，以部事浩繁，增设四科，科设尚书、侍郎、郎中各一人，员外郎二人，主
事五人。十三年，升部秩，设尚书一人，侍郎一人，仍分四属部，部设郎中、员外郎各
一人，总部、比部主事各四人，都官、司门主事各二人，寻增侍郎一人。始分左、右侍
郎。二十二年，改总部为宪部。二十三年，分四部为河南、北平、山东、山西、陕西、
浙江、江西、湖广、广东、广西、四川、福建十二部，浙江部兼领云南。部各设官，如
户部之制。二十九年，改为十二清吏司。永乐元年以北平为北京。十八年，革北京司，
增置云南、贵州、交阯三司。宣德十年，革交阯司，遂定为十三清吏司。
工部。尚书一人，正二品左、右侍郎各一人。正三品其属，司务厅，司务二人。从
九品营缮、虞衡、都水、屯田四清吏司，各郎中一人，正五品，后增设都水司郎中四人。
员外郎一人，从五品，后增设营膳司员外郎二人，虞衡司员外郎一人。主事二人。正六
品，后增设都水司主事五人，营膳司主事三人，虞衡司主事二人，屯田司主事一人。所
辖，营缮所，所正一人，正七品所副二人，正八品所丞二人。正九品文思院，大使一人，
正九品副使二人。从九品皮作局，大使一人，正九品副使二人。从九品，后革。鞍辔局，
大使一人，正九品副使一人。从九品。隆庆元年，大使、副使俱革。宝源局，大使一人，
正九品副使一人。从九品，嘉靖间革。颜料局，大使一人，正九品，后革。军器局，大
使一人，正九品副使二人，后革一人。节慎库，大使一人，从九品。嘉靖八年设。织染
所、杂造局，大使一人，正九品副使一人。从九品广积、通积、卢沟桥、通州、白河各
抽分竹木局，大使各一人，副使各一人。大通关提举司，提举一人，正八品，万历二年
革。副提举二人，正九品典史一人。后副提举、典史俱革。柴炭司，大使一人，从九品
副使一人。
尚书，掌天下百官、山泽之政令。侍郎佐之。
营缮，典经营兴作之事。凡宫殿、陵寝、城郭、坛场、祠庙、仓库、廨宇、营房、
王府邸第之役，鸠工会材，以时程督之。凡卤簿、仪仗、乐器，移内府及所司，各以其
职治之，而以时省其坚洁，而董其窳滥。凡置狱具，必如律。凡工匠二等：曰轮班，三
岁一役，役不过三月，皆复其家；曰住坐，月役一旬，有稍食。工役二等，以处罪人输
作者，曰正工，曰杂工。杂工三日当正工一日，皆视役大小而拨节之。凡物料储偫，曰
神木厂，曰大木厂，以蓄材木，曰黑窑厂，曰琉璃厂，以陶瓦器，曰台基厂，以贮薪苇，
皆籍其数以供修作之用。
虞衡，典山泽采捕、陶冶之事。凡鸟兽之肉、皮革、骨角、羽毛，可以供祭祀、宾
客、膳羞之需，礼器、军实之用，岁下诸司采捕。水课禽十八、兽十二，陆课兽十八、
禽十二，皆以其时。冬春之交，罝罛不施川泽；春夏之交，毒药不施原野。苗盛禁蹂躏，
谷登禁焚燎。若害兽，听为陷阱获之，赏有差。凡诸陵山麓，不得入斧斤、开窑冶、置
墓坟。凡帝王、圣贤、忠义、名山、岳镇、陵墓、祠庙有功德于民者，禁樵牧。凡山场、
园林之利，听民取而薄征之。凡军装、兵械，下所司造，同兵部省之，必程其坚致。凡
陶甄之事，有岁供，有暂供，有停减，籍其数，会其入，毋轻毁以费民。凡诸冶，饬其
材，审其模范，付有司。钱必准铢两，进于内府而颁之。牌符、火器，铸于内府，禁其
以法式泄于外。凡颜料，非其土产不以征。
都水，典川泽、陂池、桥道、舟车、织造、券契、量衡之事。水利曰转漕，曰灌田。
岁储其金石、竹木、卷埽，以时修其闸坝、洪浅、堰圩、堤防，谨蓄泄以备旱潦，无使
坏田庐、坟隧、禾稼。舟楫、常胝卟坏糜牍嗵镎嗵镎卟坏糜胱钫７仓钏�
要会，遣京朝官专理，以督有司。役民必以农隙，不能至农隙，则儯ЧΤ芍７驳缆贰�
津梁，时其葺治。有巡幸及大丧、大礼； 则修除而较比之。凡舟车之制，曰黄船，以供
御用，曰遮洋船，以转漕于海，曰浅船，以转漕于河，曰马船、曰风快船，以供送官物，
曰备倭船、曰战船，以御寇贼，曰大车，曰独辕车，曰战车，皆会其财用，酌其多寡、
久近、劳逸而均剂之。凡织造冕服、诰敕、制帛、祭服、净衣诸币布，移内府、南京、
浙江诸处，周知其数而慎节之。凡公、侯、伯铁券，差其高广。制式详《礼志》。凡祭
器、册宝、乘舆、符牌、杂器皆会则于内府。凡度量、权衡，谨其校勘而颁之，悬式于
市，而罪其不中度者。
屯田，典屯种、抽分、薪炭、夫役、坟茔之事。凡军马守镇之处，其有转运不给，
则设屯以益军储。其规办营造、木植、城砖、军营、官屋及战衣、器械、耕牛、农具之
属。凡抽分征诸商，视其财物各有差。凡薪炭，南取洲汀，北取山麓，或征诸民，有本、
折色，酌其多寡而撙节之。夫役伐薪、转薪，皆雇役。凡坟茔及堂碑、碣兽之制；第宗
室、勋戚、文武官之等而定其差。坟茔制度， 详《礼志》。
洪武初，置工部及官属，以将作司隶焉。吴元年置将作司，卿，正三品，少卿，正
四品，丞，正五品。左、右提举司提举，正六品，同提举，从六品，司程、典簿、副提
举，正七品。军需库大使，从八品，副使，正九品。洪武元年，以将作司隶工部。六年，
增尚书、侍郎各一人，设总部、虞部、水部并屯田为四属部。总部设郎中、员外郎各二
人，馀各一人。总部主事八人，馀各四人。又置营造提举司。洪武六年，改将作司为正
六品，所属提举司，改正七品。寻更置营造提举司及营造提举分司，每司设正提举一人，
副提举二人，隶将作司。八年，增立四科，科设尚书、侍郎、郎中各一人，员外郎二人，
主事五人，照磨二人。十年，罢将作司。十三年定官制，设尚书一人，侍郎一人，四属
部，以屯田部为屯部，各郎中、员外郎一人，主事二人。十五年增侍郎一人。二十二年，
改总部为营部。二十五年，置营缮所。改将作司为营缮所，秩正七品，设所正、所副、
所丞各二人，以诸匠之精艺者为之。二十九年，又改四属部为营缮、虞衡、都水、屯田
四清吏司。嘉靖后添设尚书一人，专督大工。
提督易州山厂一人，掌督御用柴炭之事。明初，于沿江芦洲并龙江、瓦屑二场，取
用柴炭。永乐间，迁都于北，则于白羊口、黄花镇、红螺山等处采办。宣德四年始设易
州山厂，专官总理。景泰间，移于平山，又移于满城，相继以本部尚书或侍郎督厂事。
天顺元年仍移于易州。嘉靖八年罢革，改设主事管理。
志第四十九 职官二
都察院附总督巡抚 通政司 大理寺 詹事府附左右春坊司经局 翰林院国子监
衍圣公附五经博士
都察院。左、右都御史，正二品左、右副都御史，正三品左、右佥都御史，正四品
其属，经历司，经历一人，正六品都事一人。正七品司务厅，司务二人，从九品。初设
四人，后革二人。照磨所，照磨，正八品检校，正九品司狱司，司狱，从九品。初设六
人，后革五人。各一人。十三道监察御史一百十人，正七品浙江、江西、河南、山东各
十人，福建、广东、广西、四川、贵州各七人，陕西、湖广、山西各八人，云南十一人。
其在外加都御史或副、佥都御史衔者，有总督，有提督，有巡抚，有总督兼巡抚，提督
兼巡抚，及经略、总理、赞理、巡视、抚治等员。巡抚之名，起于懿文太子巡抚陕西。
永乐十九年，遣尚书蹇义等二十六人巡行天下，安抚军民。以后不拘尚书、侍郎、都御
史、少卿等官。事毕复命，即或停遣。初名巡抚，或名镇守，后以镇守侍郎与巡按御史
不相统属，文移窒碍，定为都御史。巡抚兼军务者加提督，有总兵地方加赞理或参赞，
所辖多、事重者加总督。他如整饬、抚治、巡治、总理等项，皆因事特设。其以尚书、
侍郎任总督军务者，皆兼都御史，以便行事。
都御史，职专纠劾百司，辩明冤枉，提督各道，为天子耳目风纪之司。凡大臣奸邪、
小人构党、作威福乱政者，劾。凡百官猥茸贪冒坏官纪者，劾。凡学术不正、上书陈言
变乱成宪、希进用者，劾。遇朝觐、考察，同吏部司贤否陟黜。大狱重囚�
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