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揭秘9·11-第6部分
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搅舜恿硪患芊苫洗吹目墒颖ǜ妫⑼ㄖ懿糠苫谠己菜苟傥鞅�20英里处。美联航93次班机被另一架飞机发现10∶01，指挥中心通告联邦航空局总部一架飞机看到美联航93次班机“机翼正在晃动”。这证明劫机分子在努力击退乘客的反击。
10∶03∶11，美联航93次班机在距华盛顿120英里的宾夕法尼亚州坠毁。对于确切的坠毁事件是存在争议的。10∶03∶11这个事件是由全国交通安全委员会先前的分析支持的，同时本委员会也通过分析雷达、航班数据记录、驾驶室语音记录、红外卫星数据，以及空中交通管制信息等得出此结论。
5分钟后，指挥中心向总部提供了进一步的资料：
指挥中心：好的，这是关于美联航93次班机的。
联邦航空局总部：是的。
指挥中心：据报告在约翰斯顿南15英里，在我给你的最后位置处发现了黑烟。
联邦航空局总部：从飞机上还是地面上？
指挥中心：嗯，他们推测是从飞机上。
联邦航空局总部：好的。
指挥中心：它撞在地面上了。这是他们推测的，也是唯一的推测。
发现“黑烟”的正是27分钟前看到美航77次班机撞击五角大楼的那架非武装国民警卫队运输机。它继续飞往明尼苏达，在美联航93次班机下降不到两分钟后，看到它坠毁的黑烟。10∶17，指挥中心通知总部美联航93次班机确实坠毁了。
除了关于军事援助的讨论，联邦航空局总部内没有人请求对美联航93次班机进行军事援助。也没有一个联邦航空局主管将有关美联航93次班机的信息传达给军方。
军方的通告和反应
东北防空部10∶07通过克利夫兰的军事联络接到第一个关于美联航93次班机的电话。因不知道飞机已经坠毁了，克利夫兰传给东北防空部这架飞机最后可知的纬度和经度。因为它已经坠毁了，所以东北防空部没能在雷达上定位美联航93次班机。
在同一时间，东北防空部的任务机组指挥官正在处理华盛顿特区上空兰利战斗机的到来问题，下达给他们的命令是注意潜在的目标。10∶10后不久，由于不知道美联航93次班机正向华盛顿飞来或它已经坠毁，他明确地指示兰利战斗机：“不许——不许射击”首都上空的飞机。
美联航93次班机上有炸弹的消息很快传到东北防空部。防空人员搜寻美联航93次班机的初级雷达反射并试图查找其他战斗机以紧急起飞。东北防空部打电话给华盛顿中心报告：
东北防空部：华盛顿，我还想给你一个警告。
联邦航空局（华盛顿）：说吧。
东北防空部：美联航93次班机，你们收到相关的信息了吗？
联邦航空局：是的，它下来了。
东北防空部：下来了？
联邦航空局：是的。
东北防空部：它什么时候着陆的？因为我们得到证实——
联邦航空局：它没有着陆。
东北防空部：下来了？坠毁了？
联邦航空局：是的，在戴维营东北某处。
东北防空部：戴维营东北。
联邦航空局：这是最后的报告。他们不知道确切的位置。
第一部分：“我们已控制了一些飞机”临时准备本土防卫（8）
而后9∶39，传来美联航93次班机的第四条信息：
齐亚德·贾拉：我是机长。你们最好全部坐在座位上。飞机上有炸弹，我们正返回机场，并将我们的要求……（听不清）。请保持安静。
管理员回答说：“美联航93次班机，明白你飞机上有炸弹。继续飞行。”飞机没有回应 。
从9∶34到10∶08，在美联航93次班机飞向华盛顿时，指挥中心的一个部门主管不断向代理副局长蒙特·贝尔杰（Monte Belger）和其他联邦航空局执行人员提供最新信息。9∶41，克利夫兰中心失去了美联航93次班机的发射机应答器信号。控制员在其初级雷达上定位了这架飞机，并通过其他飞机的视距观测它的位置，当这架飞机转向东，然后又转向南时追踪到了它。
9∶42，指挥中心从新闻报道中得知一架飞机撞击了五角大楼。指挥中心的全国运行官本·斯林内（Ben Sliney）命令联邦航空局所有的机构通知所有飞机在最近的机场降落。这是一项空前的命令。空中交通管制系统出色地完成了这一工作，大约4500架商用和普通航空飞机很快安全地降落了。
9∶46，指挥中心向联邦航空局总部更新情报，美联航93次班机现在“距华盛顿特区29分钟的飞行距离”。
9∶49，克利夫兰中心请求军事帮助13分钟后，指挥中心建议总部的人应该决定是否请求军事援助：
联邦航空局总部：他们正让杰夫去报告美联航93次班机的事情。
指挥中心：嗯，我们是否该考虑紧急起飞战斗机呢？
联邦航空局总部：哦，我的上帝，我不知道。
指挥中心：嗯，可能10分钟内就会有人不得不做出这样的决定。
联邦航空局总部：是啊，有人刚离开这个房间。
9∶53，联邦航空局总部通知指挥中心，负责空中运输服务的代理主任正在与蒙特·贝尔杰讨论紧急升空的事情。而后，指挥中心告诉总部管理员在匹兹堡上空失去了美联航93次班机的踪迹。几秒钟内，指挥中心接到了从另一架飞机上传来的可视报告，并通知总部飞机在约翰斯顿西北20英里处。美联航93次班机被另一架飞机发现10∶01，指挥中心通告联邦航空局总部一架飞机看到美联航93次班机“机翼正在晃动”。这证明劫机分子在努力击退乘客的反击。
10∶03∶11，美联航93次班机在距华盛顿120英里的宾夕法尼亚州坠毁。对于确切的坠毁事件是存在争议的。10∶03∶11这个事件是由全国交通安全委员会先前的分析支持的，同时本委员会也通过分析雷达、航班数据记录、驾驶室语音记录、红外卫星数据，以及空中交通管制信息等得出此结论。
5分钟后，指挥中心向总部提供了进一步的资料：
指挥中心：好的，这是关于美联航93次班机的。
联邦航空局总部：是的。
指挥中心：据报告在约翰斯顿南15英里，在我给你的最后位置处发现了黑烟。
联邦航空局总部：从飞机上还是地面上？
指挥中心：嗯，他们推测是从飞机上。
联邦航空局总部：好的。
指挥中心：它撞在地面上了。这是他们推测的，也是唯一的推测。
发现“黑烟”的正是27分钟前看到美航77次班机撞击五角大楼的那架非武装国民警卫队运输机。它继续飞往明尼苏达，在美联航93次班机下降不到两分钟后，看到它坠毁的黑烟。10∶17，指挥中心通知总部美联航93次班机确实坠毁了。
除了关于军事援助的讨论，联邦航空局总部内没有人请求对美联航93次班机进行军事援助。也没有一个联邦航空局主管将有关美联航93次班机的信息传达给军方。
军方的通告和反应
东北防空部10∶07通过克利夫兰的军事联络接到第一个关于美联航93次班机的电话。因不知道飞机已经坠毁了，克利夫兰传给东北防空部这架飞机最后可知的纬度和经度。因为它已经坠毁了，所以东北防空部没能在雷达上定位美联航93次班机。
在同一时间，东北防空部的任务机组指挥官正在处理华盛顿特区上空兰利战斗机的到来问题，下达给他们的命令是注意潜在的目标。10∶10后不久，由于不知道美联航93次班机正向华盛顿飞来或它已经坠毁，他明确地指示兰利战斗机：“不许——不许射击”首都上空的飞机。
美联航93次班机上有炸弹的消息很快传到东北防空部。防空人员搜寻美联航93次班机的初级雷达反射并试图查找其他战斗机以紧急起飞。东北防空部打电话给华盛顿中心报告：
东北防空部：华盛顿，我还想给你一个警告。
联邦航空局（华盛顿）：说吧。
东北防空部：美联航93次班机，你们收到相关的信息了吗？
联邦航空局：是的，它下来了。
东北防空部：下来了？
联邦航空局：是的。
东北防空部：它什么时候着陆的？因为我们得到证实——
联邦航空局：它没有着陆。
东北防空部：下来了？坠毁了？
联邦航空局：是的，在戴维营东北某处。
东北防空部：戴维营东北。
联邦航空局：这是最后的报告。他们不知道确切的位置。
第一部分：“我们已控制了一些飞机”国家危机处理（1）
当美航11次班机8∶46撞击了世界贸易中心时，白宫内或与总统一起旅行的人中没有一个知道它已经被劫持了。我们没有发现8∶46以前这次劫机事件曾报告给华盛顿任何机构的证据。
大多数联邦机构是从CNN得知纽约的这次撞击事件的，包括联邦航空局局长简·格拉韦（Jane Garvey）和她的代理副局长蒙特·贝尔杰。在他们从电视上知道一架飞机坠毁之前， 没有被告知一次被证实的劫机事件。如同我们在这一章前面的部分所解释的那样，这一机构的其他职员知道这件事。
在全国军事指挥中心内部，作战副主任和他的助手开始向五角大楼的高级官员通报这一事件。大约9∶00，全国军事指挥中心的高级执行长官联系联邦航空局指挥中心，获取信息。尽管国家军事指挥中心收到了美航11次班机的劫机事件的通告，但却没有讨论战斗机紧急起飞的问题。
在佛罗里达州萨拉塔索，总统的车队正抵达埃玛·E·布克（Emma E Booker）小学，布什总统要在这里给一个班朗读并讨论教育问题。白宫办公厅主任安德鲁·卡德（Andrew Card）告诉我们当总统的首席顾问卡尔·罗夫（Karl Rove）首次告诉他们一架小型双引擎飞机撞击了世界贸易中心时，他正站在总统身边。总统的反应是认为这次事故一定是由飞行员的失误造成的。
8∶55，进入教室之前，总统与正在白宫的国家安全顾问赖斯通话。她回忆起首先说的是一架双引擎飞机——然后说是一架商用飞机——撞击了世界贸易中心，并补充说：“这是现在我们所知道的全部，总统先生。”
在白宫，当副总统迪克·切尼（Dick Cheney）刚刚坐下开会时，他的助理让他打开电视，因为一架飞机撞了世界贸易中心的北塔楼。副总统正在琢磨“一架飞机怎么能撞上世界贸易中心”时，他看到第二架飞机撞上了南塔楼。
在白宫的其他地方，一系列9点会议正要开始。由于缺乏这次撞击不同于一次事故的信息，这些白宫官员一边关注着新闻，一边按正常日程展开工作。
政府机构获知消息
当他们得知第二架飞机撞击了世界贸易中心时，几乎所有的白宫人员都告诉我们，他们立刻意识到这不是一次事故。美国特工处在白宫周围启动了一项安全加强措施。发布这些命令的官员并不知道还有另外被劫持的飞机或一架这样的飞机正在飞向华盛顿的途中。这些是因为纽约被袭而采取的预防措施。
联邦航空局和白宫间的远程电话会议
联邦航空局、白宫和国防部各自于9∶30前启动了多机构远程电话会议。因为如果没有——至少在10∶00以前——这样一个联络联邦航空局和国防部两个部门中的负责官员的远程电话会议，就不能有目的地联合军方和联邦航空局对劫机事件做出反应。
大约9∶00，联邦航空局的安全人员与包括国防部在内的几个机构建立起一个劫机事件远程电话会议。参与会议的国家军事指挥中心的官员告诉我们因为信息非常零散，所以只是定时接听电话。负责电话会议的联邦航空局主管还回忆到军方在五角大楼被撞之前只是暂时地参加一下。两人都认为在协作应对9·11攻击上这些电话会议没有起到作用。代理副局长贝尔杰事后得知那天早上军方并没有参加电话会议，感到非常灰心。
在白宫，一直参与反恐怖主义的总统特别助理理查德·克拉克（Richard Clark）在白宫时局值班室管理这个电视电话会议。日志显示这个会议于9∶25开始，包括中央情报局、联邦调查局、国务院、司法部和国防部等部门以及联邦航空局和白宫隐蔽所。联邦航空局和中央情报局9∶40加入会议。大约9∶40，白宫电视电话会议讨论的第一话题是总统、白宫和联邦机构的具体安全问题。随后大家立即被告知一架飞机撞击了五角大楼。我们没有发现有关证据表明电视电话会议的参与者们预先得到任何关于美航77次班机被劫持而且正向华盛顿飞来的信息。实际上令我们不解的是当9∶37五角大楼被撞时，这个电视电话会议已经全面开始了。
格拉韦、贝尔杰和其他来自联邦航空局总部的高级官员在不同的时间参与了这个电视电话会议。我们不知道国防部谁参加了，但我们知道在最初的一个小时内没有一个人来处理这场危机。至少在最开始的一个小时内，没有一条在白宫电视电话会议上传达的信息传给全国军事指挥中心。一个证人回忆说：“似乎是有几个平行的决策程序在进行：一个是由国家军事指挥中心组织的……还有一个是这个（白宫电视电话会议）……在我的印象中他们正在争夺指挥、控制和决策的地点。”
10∶03，这个会议收到更多失踪飞机的报告，“高空中2架可能是3架”，并得知华盛顿上空有空中战斗巡逻。会议上展开了关于作战规则的讨论。克拉克报告说他们正向总统请求授权击落飞机。这一授权的批准于10∶05传来，但这一命令在总统与五角大楼更多的直接联
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