1322-"台独"究竟能走多远-第15部分

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单方面改变台湾地位现状”的权利；另一方面，借此“国土统一法”延伸宪法中不容许国家主权及领土分裂的精神。　　　　
　　　　因此，国务院总理温家宝5月10日在英国访问时语重心长的表达两个信息：一、祖国统一比自己的生命重要；二、对于侨界提议制定“国土统一法”的构想，他说：“这个建议非常重要，会认真考虑。”　　　　
　　　　仔细分析温家宝这两项谈话其实具有两个苗头：　　　　
　　　　一、祖国统一既然比自己的生命都重要，为了祖国统一当然在有必要时做出任何牺牲，连牺牲生命都在所不惜；　　　　
　　　　二、提出制定“国土统一法”的“全英华人华侨中国统一促进会”会长单声并非法学专家，此时提出此议当然经过“高人”指点。　　　　
　　　　事实上，5年前，在人大召开之时，曾有法学专家提议制定“国土统一法”，用法律的规范去促进台湾统一的问题，但是当时由于种种外在因素，此建议仅止于提议性阶段。　　　　
　　　　而今，对于台湾问题，我们面临多种状况：　　　　
　　　　一、从李登辉到陈水扁执政这16年以来，台湾当局以“中华民国已经是一个主权独立的国家，不用对外再宣布独立”做幌子，把这种现状“国际化”，使北京疲于历史包袱和现状，无可奈何；　　　　
　　　　二、陈水扁揭言其第二任期的主要目标是“制定新宪法”，此“新宪法”若突出“中华民国”，并揭言“中华民国已经是个主权独立的国家”，台湾其实已走向渐进式“台独”的道路。　　　　
　　　　不过，笔者认为，若要制定此“国土统一法”，必须在法理和立法精神上慎重做一下考虑：　　　　
　　　　一、法律名称最好称“国土统一法”，不必专门针对台湾，一方面借此法对任何分裂国家的意图作出长远性规范，另一方面在法理的基础上更广泛、更周延；　　　　
　　　　二、明确界定什么是“分裂行为”，什么是“独立行为”。　　　　
　　　　至于外传有些侨界人士建议在此“统一法”中明确统一时间表，限定台湾何时投入祖国统一怀抱，笔者认为十分不必；因为法律不能只为政府短期目标而制定，“统一法”不能只为台湾而设，这也就是笔者主张此法应涵盖全中国领土，立法精神应为长期有效的理由。有了“国土统一法”，政府部门可以依此法制定对台统一的时间表、进程及其他相关的细节。　　　　
　　　　至于此法制定及公布的时间，笔者认为越快越好，因为我们不能在统一的进程中处于被动地位，不能使台湾当局利用台湾问题国际化的空隙制造两岸问题的阻碍，更不能等到陈水扁进行“制宪”动作之后才有相应之道。尽快制定“国土统一法”既能防范陈水扁分裂行径，也能在对台湾采取紧急行动时，于法有据，使国际阻力减到最低的程度。　　　　
　　　　因此，对这个难得一见的好构思，我认为越快落实越好。


第三部分　时事评论第31节　布什“掌掴”陈水扁

　　　　2003年10月底以来，陈水扁曾有一度被台湾一些“独”派人士捧为“反美抗共”的“英雄”。　　　　
　　　　因为他对美国布什政府对他不断施加压力、要他在“公投”问题上慎重，不要挑衅中国大陆的“明示”与“暗示”行动中，不断抗拒不断地说“NO”。在历届台湾领导人中他似乎是唯一敢大胆向美国人不断说“NO”的人。　　　　
　　　　而对于中国大陆的强硬反“台独”、反“公投”的态度陈水扁似乎也敢左右开弓，不断挑衅，“台独”派人士赞他：“勇”。　　　　
　　　　去年12月初，当台湾“立法院”通过“公投法”之后，陈水扁甚至公开表示，要根据该法第十七条的规定：“台湾遭受外力威胁，导致国家主权改变之时，总统有权要行政院召开紧急会议，就关于国家安全事项进行公投。”　　　　
　　　　由于此状况下进行的“公投”必将涉及“统”、“独”问题，会引起中国大陆以及美国政府的关注，但陈水扁竟然向台湾民众表示：“安啦（即放心），美国方面我去搞定。”　　　　
　　　　不仅如此，去年12月8日，美国总统布什和中国总理会晤后，布什一脸光火地宣称：“我们反对任何导致台湾走向独立的言论及行动。”之后美国通过不同途径，希望台湾不要举行任何形式的“公投”。但直到今年1月5日陈水扁依然态度强硬地表示：“公投非进行不可。”换句话说陈水扁已公然抗拒布什。　　　　
　　　　举世皆知的是，过去50多年台湾和美国存在着历史渊源和千丝万缕的瓜葛。由于台湾刻意经营，已在美国建立了一定的人际关系，再加上不惜斥巨资“打点”、游说美国的确有一小撮靠台湾“吃饭”的人处处为台湾呐喊。　　　　
　　　　因此历任美国政府一方面受制于《与台湾关系法》，一方面受上述亲台势力的监视，往往不得不对台湾做出“保护者”姿态。　　　　
　　　　事实上，这种瓜葛也使陈水扁及一些台湾民众认为，海峡两岸一旦“有事”，美国一定会挺身护台。　　　　
　　　　不管美国是否会为了要保护台湾而和中国大陆翻脸，甚至发生武装冲突大家所感困惑的是：既然台湾想躲在美国身后争取保护，那么，陈水扁何以如此“大胆”地不听美国的话还公然向美国说“NO”？而且，陈水扁一再挑衅中国大陆，是存心拖美国下水，难道美国政府就这么甘心让陈水扁诱往危机当中？　　　　
　　　　从陈水扁的观点来看，这场“大选”一旦败北，他定“死无葬身之地。”因此他非赢不可。他的思路是：怂恿台湾民众抗拒大陆，即使冒着和美国翻脸、和中国大陆发生冲突的风险也在所不惜。他认为，只要他当选“连任”，美国和中国大陆都不得不和他打交道。直到1月12日，他仍然存此心态。　　　　
　　　　在布什政府方面，从陈水扁执意要举行“公投”及“制宪”以来，美国政府曾经通过各种途径“暗示”或“明示”地向陈水扁提出忠告乃至警告。到了去年12月8日，终于借布什之口，向台湾疾言厉色地出重言，希望陈水扁能“接受信息”。　　　　
　　　　但问题是，已因选情低迷而乱了方寸的陈水扁依然执迷不悟，仍然向布什说“NO”。于是布什政府光火了，他们觉得非公然掌掴陈水扁不可，一方面想打醒陈水扁，一方面借此忠告台湾民众：“美国不希望陈水扁当选。”　　　　
　　　　1月9日，美国政府终于打出了这一巴掌。　　　　
　　　　陈水扁为了蒙蔽民众，在1月初宣称，他将派出“宣达团”兵分几路向各国尤其是美国及日本解释台湾举行“公投”的用意。陈水扁的策略是：只要美国官员接见台湾的“宣达团”，无论在会晤中美国官员如何疾言厉色，陈水扁都能修正去年10月过境纽约时颠倒是非的做法并再度向台湾民众表示：“安啦，我们已经搞定美国了。”　　　　
　　　　因此，1月8日，台湾的“台独”派大将、赴美“宣达团”团员之一的民进党“立委”陈唐山一方面向媒体表示“宣达团”任务重大非去不可，另外一方面故作神秘地说，该国已安排和美国官员进行“秘密早餐会”；但又拒绝透露会和哪些美国官员会晤，以免“中途有变”。至此美国政府已忍无可忍，决定出手。　　　　
　　　　1月8日，美国政府正式通知台湾“宣达团”不必到美国，美国政府任何官员都不会接见他们。当时陈水扁还想派“宣达团”照样赴美，打着见不到官员也可见一见媒体的算盘。　　　　
　　　　但据笔者来自美国政府方面可靠消息美国当局表示根本不欢迎台湾派出的“宣达团”赴美。对于“秘密早餐会”一说美国当局甚至光火地说：“哪里来的‘秘密早餐会’！”　　　　
　　　　为此1月9日，台湾只好宣布，由于美台之间的“渠道畅通”，“宣达团”决定不去美国。虽然民进党当局借此“油嘴”解释其败阵，但是，美国政府这一巴掌打得还真不轻，连民进党的“立委”如李文忠、段宜康都出面指责陈水扁：“‘宣达团’受阻，决策者要负责。”　　　　
　　　　在这个掌掴之外，美国政府也从1月9日开始不断通过“第二渠道”直接批判陈水扁，比如：1月9日与布什家族关系极深的、老布什时代的国家安全顾问斯考克罗夫特将军即表示，美国不会无条件防卫台湾，他宣称布什是第一位明白说出此立场的美国总统。　　　　
　　　　1月11日美国政府高层官员以“不愿具名”的方式通过路透社表示：“美国不愿台湾诱使美方与中国大陆发生严重冲突。”这位官员明确表示，美国政府已担心陈水扁把台湾推向“台独”。　　　　
　　　　此外陈水扁也引发了美国方面“亲痛仇快”的反应，如：过去曾支持台湾的前美国国务院副发言人容安澜1月11日在一向被视为亲台大本营之一的《华盛顿时报》撰文疾言厉色地指责陈水扁：一、民主不是一张允许鲁莽行为的执照；二、美国不会替一些错误的政治判断而派军人去白白送命；三、陈水扁已公开表示不尊重布什总统。　　　　
　　　　至此，白宫的态度已明朗，美国不希望陈水扁连任。有些美国官员甚至间接表示，今后两个月，布什政府对陈水扁还会有大动作，重手掌掴陈水扁。因为，陈水扁已深深冒犯了布什，美国政府也已不再信任陈水扁。


第三部分　时事评论第32节　台湾出兵伊拉克？

　　　　出兵伊拉克台湾为何想出此花招？　　　　
　　　　台湾地方虽小，戏码还真多，这阵子，有关政治的热闹戏就连连出台，叫人目不暇接。　　　　
　　　　5月23日，就在陈水扁宣誓“就职”后3天，美国方面传来一声巨响，联邦众议院内“台湾连线”成员的两名众议员罗拉巴克及莱恩两人联名在众院提案，要求布什总统邀请台湾派兵到伊拉克协助美军执行各项军事任务。这两名台湾的好友甚至提出胃口极大的建议：希望台湾现有的3。5万名陆战队士兵都送往伊拉克（其实台湾目前只有2。5万名陆战队士兵）。　　　　
　　　　此消息一传到台湾，全岛大哗，因为：　　　　
　　　　一、台湾若真派兵去伊拉克，短期内必然有伤亡，陈水扁为讨好美国人而牺牲台湾子弟的生命，台湾民众自然反感；　　　　
　　　　二、台湾一参与英、美在伊拉克的军事行动，必然招惹伊斯兰教激进派人士众怒，从而把台湾当成恐怖活动的目标；　　　　
　　　　三、这回陈水扁在争议风潮中勉强上任，“泛蓝”阵营必全力争取12月初举行的“立法院”改选的战果，陈水扁果真派兵伊拉克，必然引发“泛蓝”阵营全力攻击，“泛绿”阵营在此环境中，根本没有招架的余地。　　　　
　　　　因此，派兵的消息一传到台湾，立即掀起一阵风暴，反对最激烈的当然是“泛蓝”人士。因此，陈水扁及民进党方面从5月23日开始灭火，指称并无此事，也希望“泛蓝”不要炒作。　　　　
　　　　值得注意的是，台湾当局刚开始“否认”此事的语调相当缓和，有几分保留，譬如，“外交部”先低调表示：“此事未获高层指示。”但是也承认，5月3日，他们在一次例会中曾讨论过派兵的可能性。到了5月24日凌晨，台北方面获知美国国务院发言人在美东时间5月23日的新闻记者例会中，否认美国有此意图后，陈水扁的幕僚才“断然否认”此事，并称，美国从未向台北提出此要求。　　　　
　　　　经过两三天的折腾，大家想问的一个问题自然是：台湾当局，尤其是陈水扁本人，究竟有没有向美国表示过要派兵去伊拉克协助美国执行军事行动？为寻找此问题的答案，我们且看几个“旁证”性发展：　　　　
　　　　一、过去，即使在1991年第一次海湾战争时代，台湾一直想自动请缨，但是最后都以捐款、捐物了事，因为美国政府对台湾参与国际军事行动一直不热衷；据笔者所知，这回美国攻打伊拉克后，台湾除了希望能争取到伊拉克重建的工程，也曾多次向美国表示想“助一臂之力”。　　　　
　　　　二、这阵子，最想促成此事的人是曾任美国参议院右派大将赫姆斯参议员的助理特里普里特，此人现任众议院共和党的顾问，他曾在今年4月号的美国右派杂志《人事》中发表文章，主张美国可要求台湾派陆战队士兵去伊拉克。5月20日，他到台北参加陈水扁的“就职”典礼，据他自己在5月23日告诉台湾记者，他曾为此事和台湾“高层”讨论过，他表示，他是应美国国防部的朋友要求，研拟这个案子，他们认为，只要布什提出要求，台湾出兵的可能性很大。至于台湾当局对他的提议的反应，他说：“我不能讲。”　　　　
　　　　三、“台独”组织“台湾人公共事务会”曾表示，他们曾极力想促成此事，把特里普里特的文章改写成众议院提案文的也是他们，因为他们认为，若台湾能出兵：第一，台美之间就形成“军事半同盟”关系，使台湾多了一层保护伞，他日台湾有难，美国势必要出面保护；第二，台湾军队久不打仗，且目前军费大遭删减，如此出兵可提高台湾军力；第三，台湾出兵可增加国际知名度，进而能为台湾加入联合国或其他国际组织，平添氛围。　　　　
　　　　从上述发展，我们可以看出，罗巴拉克、莱恩两人的提案，绝非只是他们或美国政坛亲台湾的一批“蓝队”人士的私意，必然是他们相互讨论的结果。至少，陈水扁当局不会毫不知情，而且，在知情之后也必然首肯，否则，陈水扁一反对，美国的“蓝队”当然玩不下去。　　　　
　　　　据笔者所知，一向喜欢耍小聪明的陈水扁，心中其实另有算盘。　　　　
　　　　陈水扁心中十分清楚，即使他愿意派台湾子弟去伊拉克，台湾社会反弹一定很大，尤其是人命关天，把台湾士兵送去一个和台湾利益毫无瓜葛的地方送命，他一定成为“泛蓝”阵营的箭靶，连民进党内反对的人也必然很多，如此，在年底的“立委”选战中，他必然全军大败。　　　　
　　　　但是，过去一年，他得罪布什政府的地方太多，若不趁机大拍马屁，布什连任之后，对他必然冷落。　　　　
　　　　另一方面，陈水扁认为，台湾若真要出兵，中国大陆必然反对，向美国施压，如此，美国即使有意要台湾出兵，在中国政府的压力下，也会作罢。