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[明]狭路相逢-第54部分
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朱由检没有在乎下面的人是真惶恐还是假惶恐，本来他也不想要这么快动手，不过事情不可能按照计划一步步来，或者说硬骨头总是要啃的，藏着掖着怕是避过了一个李自成，却造出了其他的‘自成’们。既然有人敢上这个折子，那就不是用裁撤，这种不治本的处理方式那样简单。也希望大家要降火，还是把矛头对准刘懋的好。
“朕观朝廷对于驿站的问题，有两人提出过可行的方案。一位是海瑞，一位是张居正。诸位你们都考过科举，也都必然也熟知大明几百年以来发生的事情。对于他们曾经的方案不陌生吧！”
☆、第八十一章
一听到海瑞与张居正这两位的名字，底下的大臣们没有哪位不是心中一个咯噔，这次要坏菜了。
海瑞与张居正是不同的。提起海瑞，人们记得他曾经大骂‘举朝之士，皆妇人也’，颇有天下皆醉我独醒的心态，但是行事作风过于硬碰硬，不懂委婉行事也不会变通之道，终究难成大事。而张居正，能在徐阶与严嵩的严酷政治斗争中身处徐阶一边，又与严嵩交好，更在后来为了实行变法中，用手段对付过皇帝，用计谋陷害过对手。既是为了天下计，不惜身体劳累也要实行改革，但非清正之官，拉帮结派、独断专行，坐拥家财万惯。足以见得他不算是一个好人，但却是一位能臣。
可是，这两者有个共同的地方，他们都坚持着心中的所想，甚至不惜冒天下大不为。在驿站的问题上，事关重大，与大明的财政状况息息相关，两人当然都提出过自己的看法，无一都是说要严格控制驿站的使用。若说到了明朝后期，在驿站问题上有过好转的时候，只有直到张居正死之前的那十年改革时间。
“朕已经看过了旧时档案。”朱由检查清了这百多年来的驿站情况，要是当年许多事情按照张居正的办法继续了下去，现在又何以颓败至此，“当初曾提出过要从驿站使用的根本入手，官员们一定要弄清楚驿站的作用是什么，从而来限制官员的特权。要绝对禁止公器私用，严禁额外加派人手，一旦遇到了官员在驿站多吃多占与摊派私费，就予以重罚，这样才能实现太。祖皇帝开国建立驿站时的宏愿。希望这个遍布大明的通信系统，可以使得朝廷政令下达的速度加快，让朝廷随时掌握各地上的军情。当年实行了这样的改革后，驿站的开支马上就减少了三成，这才能让百姓不再为了官员的滥用公器买单，真正地还利于民。诸位朕说的还对吧？”
“皇上圣明——”下头的官员能怎么说，这事情当然是对的，只是这么一来每个出去办事的官员过得都不开心了，原来有的那些服务都没有了，由奢入俭难，趁张居正一死，万历皇帝清算他的时候，这个见了成效并为百姓谋利的改革也就彻底地废除了。
“所以刘卿家，在你之前已经有了成功的事例了。”朱由检再次对刘懋说，还颇为语重心长地为他剖析了一下他的建议与张居正的有什么不同，“刘卿家，你看到了驿站的糜烂，提出了要裁撤驿站，当然是为了减少朝廷的开支着想，但是凡事还是多想一下，不能只看表面，要找到根源上去才行。驿站本身是没有错的，要不然太。祖皇帝也不会设立一个这样一个系统，但是使用它的人出现了问题，让它成为了朝廷财政的严重负担。”
“皇上说的字字在理。”温体仁听到这里已经把皇上的倾向也摸清楚了，他马上接了上去，在朝会不能让皇上把话都说了，不然他这个首辅也就显得太没有体察圣意的本事了。“眼下驿站的问题与几十年前相似，都是坏在吏治上面。兵部应当认真行动，严格审核官员入住的勘合，并且及时地回收。根据法令中规定的，对于不同品级的官员，严格按照标准来，不能有铺张浪费超过相应标准的待遇。决不允许有额外的接待仪式，驿站只是为了官员传递公文，偶作停歇存在的，不是犒劳官员的地方，对于不和法例者，要严加处置。”
朱由检微微点了点头，像是同意了温体仁的话，“温卿家的话不错，但是还漏了一点。京城这头就算颁布了法令，但下面的人会不会阳奉阴违呢？朕记得去年赈灾的事情，也反复叮嘱了他们那些粮食是救命的东西，不能出错，但是他们也不是照样置百姓的生死于不顾。”
钱谦益皱了皱眉头，其实从劣根性上来说，大家都以及习惯了驿站的服务，要适应简单的服务很难。说实在的，这件事情不管是谁去办，如果没有张居正的决心与本事，根本就很难以成功，绝对比直接裁撤驿站还要难。因为驿站若是没有了，那么损失最大的不是官府，而是那些当值的小吏们，官府还能就从其他地方捞银子。但是现在时直接要定一个法令，命令官员绝对不能公器私用，这还不让那些人浑身难受。
王在晋却在这个片刻的沉默后，说了一句让大家都大吃一惊的话，“兵部对于驿站的监管不利，才造成了今日之祸，臣请皇上恩准，许户部批复驿站开支之权。”
等等王大人，你的思维太跳跃，我们要冷静一下。什么叫做许户部批复驿站开支之权？
“哦！王卿家是说要让驿站的费用直接归于朝廷的财政预算中，让户部来审核那些官员在驿站的费用应当为几何，再下拨银钱，而不是再让地方衙门自己出钱了？”别看朱由检说的时问句，但是此刻他心中给了王在晋一个极大的笑脸，这人说到根上了。
明朝的财政体制存在很大的问题，不说大的方向上税收的种类如何的死板，就说这个官员出行的车马费，也是直接给地方政府负责，然后并都没有一个统一标准，怎么可能不出事情。
现在把给钱的权利直接收回了，不用你们地方上再费心费力问百姓要钱了，朝廷拨钱给驿站，让官员们应该按照哪个标准吃喝就按照哪个标准吃喝。每年兵部发出的勘合都是有档案在册的，户部只要按照这个记录发钱就行了，只要驿站与官员都按照法令标准行事，就不会再有筹不到钱的问题，更不会存在户部多发了银子的问题。
什么，要是那些官员不满意，只有这样低的待遇？那就想办法升官，高了一级，待遇就好一点了。朱由检状似思考了一下，比下头还蒙住的人们快了一步先说到，“王卿家的想法不错，这样朝廷也有了控制权。不过在相关标准的制定上，我们也不能太不近人情了。毕竟这些年大家都习惯了让家属也能享受一下驿站的招待，朕要是一下子都否了，那些人对于朕也一定是心怀不满吧。”
“臣等万万不敢。”钱谦益忙着抛开了刚才脑中的想法，现在好了，直接要从经济源头上下手了，比刚才只是定一个标准而言，又更加狠了。
“你们是不会的，朕当然相信。”朱由检笑呵呵地说，“不过除了你们还有许多其他小官嘛，他们也许没有那样高的觉悟呢。”
别说，有时候在地方上，反而是小官会胡来，都以为山中无老虎，猴子称大王。驿站的问题上，三品以上的官员住宿的几率远没有下面这些官员们的大，他们顾及自己若是行为不当，就会被言官弹劾，转而会爱惜羽毛，但是下头那些人在乎的反而没有那样多。
“朕明白眼下的情形与开国的时候已经不同了。海瑞曾经提议的要恢复国初五马三驴之法，每个驿站就配备五匹马与三头驴。让途径路过的官员和信使，长途的人骑马，短途的人骑驴，这样的措施是不行了。当下的官员多了起来，五马三驴是不够了。而且有些官员到其他的地方上任，也是举家同去，可能上有老母，下有幼儿，妻子体弱也是说不准。朕也不能一点也不照看。所以，若是遇到了官员的亲眷与官员一同出行，与朝廷公事相关的情况下，给他们加一双筷子的钱，诸位也是愿意出的吧？”
皇上你够了！抠门的人不是我们！您这样是既要让大家吞下了苦果，还必须要对您歌功颂德，还能更刁钻一些嘛？！
雨化田在一边听着，也是好像若无其事得瞄了上面的朱由检一眼，却与他的目光上好对上，这可不是暗中的眉目传情，朱由检状若拈花一笑的表情，他看地很清楚。无不是在对下面的人说，朕是得道悟了，你们也应该早就要悟了才对。
“皇上所言在里。”文震孟率先开口了，偏偏他说的话还无比义正言辞，“皇上心怀天下，对官员也是万分体恤，为其家人思量。官员更应该以身作则，为万民典范，不能让驿站成为百姓的负担。而这样一来，也不用大规模的裁撤驿站，而是整顿纲纪，肃清贪腐之风，还一个清明的吏治。”
毕自严这时候却有些头大，户部又有事情做了，发银子是他们的本职，但是皇上您要为我们想想，与其他地方比如驿站有冗官这样的现象不同，户部是早就人手不够用了，我们需要专业会管账与算钱的好手。能给我们先来一打不？
“皇上，臣有事启奏。户部分管各个账目的人手本就不多，驿站一项若是归于户部，还请皇上加派人手。”
“专人行专事，毕卿家先拟一份章程，看看哪些地方缺人吧。”朱由检总算是等到了毕自严开口，别看户部管钱，好像权力很大，但是这时候也有那句欠账的是大爷。户部到了收税的时候，都得既会装孙。子，又会扮老。子才行。这个地方总的来说就是个吃力又不讨好的地方。因为在明朝款项的批复权多半不在户部手中，内阁牵制了大头，还有例如兵部具有军费的决定权，所以户部的日字不好过，国库没钱是他们的错，但是国库的钱能给谁用，他们插嘴的权力并不大。
“对了，既然说到了户部的事情，有一件事情，也应该要提上章程了。”在大家以为今天应该要散了的时候，朱由检趁着大家肚子都饿了，脑子开始不够用的时候，抛出了下一个火雷，“驿站这样的事情发生，固然兵部要负责。但是诸位一定要多用心，看到背后的漏洞。这都是因为朝廷缺少一个独立的财政审核系统，户部要对各地官府收取税粮，但是各地官府报上的账目真的正确嘛？谁也不能保证他们是不是会蒙蔽户部，或者其中有人放他们一马。所以眼下应该组织一批人手，对于各处财政及时审核。杜绝任何有机可趁的可能。”
审核？也就是要好好查账，还要专门有一个机构对各地进行查账，独立于原来户部收税体系外的机构，这动静也大了一些吧。让那些贪银子的人怎么活？
☆、第八十二章
朝廷要查账的事情，就像是瘟疫传播一样，这次以极快的速度传遍了大明各地。虽然户部以前也查过帐，但是各地的官员还是头一次听说要成立一个监察组，配以锦衣卫作为辅助人员，主要以会算账的人组成，下到县衙基层，一层层的开始往上查账。这次的大普查预计至少要花费一年的时间，采取坦白从宽、抗拒从严的政策，把大明整个的账面都给撸。一遍。不管能理清楚多少，但要是放着不理，那么就永远也不可能清楚。
所以伴随着驿站的整顿，暂时名义上归属于户部，但由朱由检直接领导的监察组，也开始了他们的活动。为了组建这个专业的组织，面向以前凡是考取了进士但没有实差的官员，进行一次招考活动。朱由检给了他们一个机会，如果在数学方面有特别的造诣，就可以破格进入其中。
有官员要反对建立这样一个组织？说是这样对于官员的*太不尊重，或者太过于苛责士大夫？
朱由检冷笑着，先把那些反对者给查清楚了，没有一个底子是干净的，不干净的人这样说，表明他们心中有鬼，所以才经不起检查。再说了，这个监察组，不是去查官员本身的，而是去查清每个州府县城里面的经济状况，你们到底在担心什么？要是做生意赚钱，而不是挪用公款，皇上也没有打算一一追究。
朱由检为帝强势的一面，已经渐渐体现了出来，他不在乎别人说他重用锦衣卫，在雨化田的管辖下，锦衣卫也没有乱用乱占。他更不在乎别人说他有违祖制，朱家祖宗的本意，你们这群大臣，怎么可能比他更了解。许多的事情是他与朱家皇亲自己人的事情，与官员这些外臣，根本没有关系。不要与朕提礼制应该如何，朕只要看到真实能够改善情况的数据。
然而，虽然一切看似有条不紊地进行着，但天灾总不以人的意志为转移的。去年整年干旱的恶果已经开始彰显出来。
“眼看今年又是一个饥。荒年。”在陕西的某地，张献忠已经拉起了一帮人马，他们还没有打出起。义的旗帜，但也只是差一个时机了。“三个月前，驿站进行了整改，这么一来总有一些役卒没有了饭碗，听闻这些失去了生活来源的旧吏中已经有人揭。竿而起了。”
“正是如此，王自成在陕西的北部起义。他打出了抢。夺官粮的口号。”廖青比张献忠年纪小两岁，在今年年初的时候，加入了张献忠的队伍。他原来也当过兵，但是被上司克扣了粮饷不说，差点也送了命，这之后再也不相信朝廷，一心加入了要起义的队伍，而张献忠是他看好的人物，不为别的，就是因为这人的智谋。“不过，我们不用操之过急。按照今年的粮食收成，还有这个天气，越是往后百姓的日子就越难熬，到时候振。臂。一呼，怕是一呼。百。应。”
张献忠想起了京城的皇帝，心中没有那么乐观，但他绝不会再做回任人宰割的良民，“青子说的有道理，我们要暂时蛰伏起来，也能随着一支队伍先练练手，但不用打头阵。也要观望一下，朝廷对于起义军的用武与兵力如何。王自成就是一个不错的试剑石。更加重要的是，我们要出师有名，这样才是做大事的人！”
所谓的出师有名，就有天降异象一项。上苍示警，斥责帝王荒。淫。无。道，民间有能之士应揭。竿而起，救万。民于水。火。咸元二年，也就是1629年，张献忠最终没有使用这个借口，但是王自成却打出了旗帜，‘天狗食日，国之不详，君王无道’，在陕西北部彻底地反。了。
五月初一这天，当朝会结
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