友情提示：如果本网页打开太慢或显示不完整，请尝试鼠标右键“刷新”本网页！
异世明皇-第359部分
快捷操作: 按键盘上方向键 ← 或 → 可快速上下翻页 按键盘上的 Enter 键可回到本书目录页 按键盘上方向键 ↑ 可回到本页顶部! 如果本书没有阅读完，想下次继续接着阅读，可使用上方 "收藏到我的浏览器" 功能 和 "加入书签" 功能！
曰噬系牧私猓飧鲋苎尤骞兰埔鐾妨耍敢舛嘟嵋桓鲈选Ｃ挥薪弥苎尤迕趴诘姆吨就暌踩缭敢猿ィ鞯搅死矸郝匏咀鲈蓖饫桑劣谡馕裁唇新匏径唤信嫠荆吨就瓴坏闷浣狻Ｖ苎尤宓比幻挥懈嫠咚馐腔噬锨妆矢牡摹�
理藩院的事情只是在朝内的大臣们间引起了一些波动，但很快一个消息传来却是让京城里的百姓们都关注了。
皇上已经派出专使，让驻守大同的开国公跟定国公两人回京。两位国公在外带兵已经过了八九年，皇上突然将他们调回来，只怕另有一番打算。关注着朝政变化的官员们，开始猜测皇上下一步的动作。
第八卷 第二百六十一章 驻兵
更新时间：2009…1…6 0：28：20 本章字数：3636
对于常徐两位公爷调回京师，比较迟钝点的人并没有想到什么。位公爷得到皇上信任，一直驻守在重镇，这次平辽完成后，兵事会逐渐减少，两位公爷回来享享福也是应该的。但也有的人另有想法，认为蒙古的事情还没有解决，皇上却将两个公爷召回来，显然是另有用意。不管外头传说的怎么样，朝廷的几位重臣却嘴巴相当严实，即使是回家闲聊也丝毫不提，一些有心关注朝中变化的人竟是无从着手，只能是等皇上下诏才知道朝廷下一步的举措在哪里！当然也有些老谋深算的人潜伏着，只要不伤及他们的利益，他们就不会出来咬人。
钱龙锡作为首辅之后，开始了他当政后的第一次改革！新官上任三把火，他的每个前任首辅在任内都颇有建树。刘鸿训是稳定朝政，韩爌是刷新吏治，成基命是平定辽东，现在轮到他钱龙锡了，自然是在民生上下功夫。
钱龙锡的措施其实是在几年前就提过的，那就是清除以往积留的赋税，重新丈量全国的耕地。以前只是在河南等地实行，朝廷也没有刻意追究，所以各省巡抚仍旧是观望着，而真正实施官绅一体纳粮的只有河南！河南的情况跟其他地方有些不同，一是黄道周的铁腕政策，二来是黄河泛滥，缴纳的钱全部投了进去，而且才朝廷每年还另外拨款，这让那些缴税的富绅们没话说。不过这一次钱首辅是玩真的，打算在全国进行统计。
也许在朝中跟地方的官员看来，丈量土地是应该的，但是官绅一体纳粮则破坏了祖制。所以钱龙锡也避重就轻，先提出了丈量全国土地的建议。这份奏议自然得到了全部大臣都同意，皇上对此也甚是欣赏，很快就拟定了一份措辞严厉的诏书下来，要求各省巡抚、知府、县令责任到人。而且今年全国县令的考核将以此为主要参考，都察院设立的十八道御史也纷纷到地方巡查。
如此大的声势衬托下，周延儒的理藩院也没有引人注意就建立了起来。作为少数派，加上现在理藩院只有个雏形，能让他做的事情极少。同样空闲的还有礼部尚书温体仁，虽然今年是春闱科举之年，但皇上已经说了，科考的事情直接由刘宗周负责，加上还有一个王应熊处理杂务，轮到他这个礼部尚书的事情极少。两人都是空闲，同样也想着结交对方，一来二去双方交往得越来越稔熟。
今日十八道御史出京，原来十七道的现在多了辽东省，足足一百多个御史，跟着朝中大臣或者同年或者朋友等关系的，少不了来相送。都察院门前倒是热闹了一番，连着皇上也派人送来了勉励的圣旨，左都御史倪元璐特地临时主持了一个出京仪式，周延儒跟温体仁也凑了个热闹，回来后两人也不着去属衙，而是找了个雅静的茶楼去喝一杯热茶解乏。
现在随着田家商行跟江南商行遍布大江南北，即使是京师的大茶楼也可以喝到南方的新鲜茶叶。周延儒问了下，居然有新到的狮峰龙井，他跟温体仁都是浙江人，能喝到家乡的新茶自然最好，他们自己家中的茶叶还是旧年的。
“这茶不错啊！”周延儒细品了一口。
“嗯，是不错，新茶就是新茶，比之老夫家中的要有股鲜香！”
“温公，今日百名御史出京，也算是一大盛事，内阁大臣们应该或多或少都有些门人在里头，却不见他们出来勉励一番，倒让人意外！”
温体仁笑道：“御史们负责监察百官，内阁大臣们自然会想着避忌下，跟都察院那班人走得太近可不好。”
“温公明鉴，这倪大人屡屡惹怒皇上，。。。。。。
想不到皇上还会下旨来为他们送行！”
温体仁徐徐吹开茶叶，喝了一口道：“周老弟又来套老夫的话了，老弟状元之才，难道想不明白其中关窍！”
周延儒笑道：“还请温公指教！”
“这话就咱们私下说说，朝中大臣们大约都知道，皇上可是说过要全民纳粮的事情，这个事还就在皇上登基没有多久堂而皇之在朝堂上说的！当时的户部尚书程大人拦住才没有实施，但却是在河南开了先例。”
“这个小弟后来听人说过！”皇上新登基的时候，周延儒还在南京任职，当时朝会的情景没有经历过。
温体仁说着叹了口气道：“老弟当时不在场，现在老夫想来同样甚是惊叹。当年圣上才十七岁，就有惊人之语，这些却不是宗学那些老教授能够教得出来的！”
周延儒笑道：“不是道学先生也入不了宗学，不过小弟听人说过，皇上还在潜邸的时候便跟故去的徐光启老大人颇有深交，向来对皇上也是有影响的！”
温体仁点头道：“老徐虽然古怪了点，但官绅纳粮的事情只怕他也想不到，就算想到了他能对一个皇子说吗？！官绅纳粮老实说是一个极佳的法子，但是这个涉及到了读书人的体面，若是天下人知道是何人起的这份奏折，那人只怕就要给唾弃而死！”
周延儒笑道：“听这么说温公是支持官绅纳粮？”
温体仁没有直接回答，反而别有意味道：“你别看现在是丈量土地，皇上的心思就真的会这么简单？收税总是以土地为基础的，只有测量清楚了才好制定税收。如果大家以为皇上只是想做到张文正公做到的地步，那就大大的错了。钱首辅或者只想做到这个地步，但皇上绝对不会停止的。现在辽饷已经不征了，但是官员、地方的费用只怕还要增加，大明几十年留下很多事情要办理，花钱的地方绝不会太少。皇上内库的银子据说只剩下了一千万，这个数目就是三年左右的国库收入，这笔钱皇上怎么也要留着，否则一旦有什么大的变动，便无钱应急。要解决财政上的危机，自然从源头上彻底解决。文正公丈量土地到现在只过了五十年，土地税收便一塌糊涂，七百万顷的土地不知道还剩下多少？如果全民纳粮，至少刁民无从隐藏土地逃避税收，那些隐藏的土地都可以查出来。”
周延儒一直来对温体仁都不太看得起，认为自己的才学比之要高。但这番话下来，让周延儒对温体仁刮目相看。其中的一些看法周延儒是抱有同样的想法，只不过温体仁说得更彻底。周延儒不由服气道：“温公说得极有见地，如今缴税的土地只剩下五百多万顷，比之文正公之时少了两百多万，若论天下土地只怕有一千多万顷，真能悉数缴税那倒可解了朝廷用度之急。”
温体仁笑笑不语，周延儒又道：“温公这般说来，皇上下一步就是要改革税制了？”
温体仁笑道：“皇上的心思，我们做臣子的怎么猜得着，所谓圣意难测，我们只要跟着皇上就没错了！”
“温公高见！”
………………………………………
与此同时，乾清宫里头坐着内阁大臣，钱龙锡、李长庚、孙承宗、贺逢圣、傅宗龙、李标、曹珖一个都没有少，全都正襟危坐的聆听皇上说话。
“好了，我说了这么多就是这个意思，孙爱卿虽然说要致休，但是致休前还是要替朕做完这件事，今年之内你跟傅爱卿两人主要就是忙这个。关外那一块可以让袁崇焕做完了再回来，这样你们两个担子上会轻了不少。朕已经调了常炎林跟徐子文回来。。。。。。
，他们熟悉五军都督府，那么我们运作起来就会方便很多。还有一心学院的这批学员暂时用来驻兵，他们起个协助的作用！”
一心学院的学员自然在驻兵组建上起不到多大的作用，但却如同新进的进士做御史一般，还没有在官场这个大染缸变色前，让他们从事些需要说实话，敢讲实话的工作。崇祯三年的兵制改革有些虎头蛇尾，最多也只是废除了兵户世袭，改为了义务兵制。此番却是大大不同，首先每个行省都要将多余卫所的兵员裁出来，优先编制各重镇的驻兵，然后再分成六卫所，其余的人则可以返乡为民。这样的做法就是仿照后世的军制，在大明建立军区分别驻兵防守，而卫所的人马变成了武警，负责地方的治安事务，从而减少地方上的班军、乡兵、土兵等等。
对于卫所跟驻兵是否屯田，我思来想去，如果按照后世搞些小打小闹改善生活肯定不行，如果按照大明祖制实行大规模屯田，则士兵战斗力又成问题。最终的结果还是让士兵们屯田，只是驻兵跟卫所人均屯田面积则跟人数挂钩起来，确保能够自给自足解决粮食问题。因为是义务兵制，可以通过免税的方式减少每月发放的军饷。
这样的做法比之以前要好的是，卫所不再世袭，那么武官士兵也好，他们不需要养活家属，而是养活自己就可以了，他们的生活来源就是来自屯田所得。除去用度，剩下的则囤积起来以备荒年。人数固定的，屯田也是固定的，这样可以最大限度避免屯田制度败坏。
钱龙锡一一听了，心里倒还是觉得异常惊奇。就是昨天他来宫里谢恩的时候，皇上还跟他讲起丈量土地的事情，说是要大张旗鼓丈量土地将藏匿的税田查出来，想不到今日却是来谈驻兵的改革！
看来皇上的施政重心还是在兵事上！
第八卷 第二百六十二章 军数
更新时间：2009…1…6 0：28：20 本章字数：3425
在场的孙承宗却别有一番感受，他今年已经七十又三了，人到七十古来稀，到了他这个年纪应该回家饴孙养老了。但是皇上的挽留让他很是感动，所以他决定在留下来帮皇上完成兵制改革的事宜。从朝中的大臣来看，也没有多少人能够适宜做这件事，得罪人的事情旁人躲都躲不及。孙承宗当然不会计较这个，而且他也知道皇上的一贯作法是不会让他吃亏的！
皇上说完之后，接下来是孙承宗开始汇报总的驻兵改革事宜，这个奏议每个内阁大臣手里头都有一份，但因为这个问题关系到其他众多问题，所以要拿出来探讨，同时也是要面对众大臣的质疑。
“在四年的时候，老臣主持兵制改革，在武昌，桂林，成都，南京，凤阳，青海，福州，外加九边重镇都驻有五万左右的兵力；每行省设立六卫，将士三万三千六百人，守于各要道州府。当时辽东事急终究未能尽善尽美，今日女真已灭，需重新议定驻军，使之大明根基巩固。”
说着孙承宗摊开大明的地图，贴出各处驻军所在位置，然后一一指道：
“如今辽东已经平定，沈阳需要重新驻军震慑辽东，所以在此另加十卫人马！中都凤阳是我大明龙兴之地，但从军事来看，驻军跟南京相近重合，是以老臣认为设定一卫人马即可，驻军迁至济南为佳。另外近几十年来，陕西动乱频繁，如无人马预备始终不妥，因此西安需驻兵十卫。甘肃之地有蒙古人窥视，自然也要驻兵，原本甘肃镇就属九边，是以驻兵与此镇二合为一，同样驻兵十卫。青海全土尚未划入大明治下，所属卫所先暂由神武军节制，是否驻兵日后再做计较。江西南昌再设立十卫人马，以稳定南方的局势。另外九边中的宣府，蓟州，山海关，将重新设为三万人马的驻兵。”
贺逢圣道：“广东、福建、浙江不设驻兵是否可行，毕竟这些年番人多有骚扰！”
孙承宗道：“这三省之所以不设驻兵，那是因为这些省将设立水师，水师不仅可以海上作战，必要的时候也可以登陆作战，所以就无需另外设驻兵了！”
贺逢圣听罢连忙点头，看来孙承宗是考虑得很周全。
旁边的李标却是盯了地图好一会，才板起手指数着道：“按照孙大人的方案，只有沈阳，济南，西安，武昌，桂林，成都，南京，兰州，福州九个地方设立四十五万人马，宣府，蓟州，山海关共九万人马，加上余留下的九边二十八万，京军的十万，那么驻兵人数是在一百零贰万。如果十九个行省有五十四卫所，那么人数也在二十七万间，那么我大明兵卫总共就一百二十九万。加上水师，漕丁，上直卫人数已达一百五十余万。这总军数与我现在军马人数大致相当，我有两个问题问孙大人，第一京师的兵力是否过弱？第二这驻兵是否要屯田？若不屯田，粮食从何而出？”
李标说完，其他人都沉吟起来，可以说李标虽然不大管军事，但这两个问题问的相当有水平。要想军队改制，那么这两个问题就要解决好。
孙承宗顿了下道：“嗯，李大人说的这两个问题，我也正要回答。按照我大明初制，京师人马云集百卫，兵力达六七十万之多，然人数过多，战力低下，且北地物产贫瘠不能供养，单靠南方输送恐不能及。况且我大明京师自从英宗之后，兵力一直处于十二万间，皇上新建京军之前，实际人数更只有五万。因此，京营额度保持十万之数也是合适的，战力之高低不在乎于人数，且在于民心、正统、装备。京师之地有四方守卫，。。。。。。
若有不测只需登高一呼，勤王者云集，因此常备兵力无需太多。”
李标听完没有提出异议，因为孙承宗说的是事实。虽然历来京营的兵额有这么多，但实际人数却少的可怜，几百年都是如此也没有发生过什么动乱。再者现在的京军是精锐中的精锐，皇上必然优先装备，将其打造成虎狼之师，这是地方军队无法比拟的。
这一条大家算是点头默认了。
“至于屯田，我与不少大臣都交流过，认为现在就停止屯田似乎过于太早，地方也难以供养数十万大军，因此除去京
快捷操作: 按键盘上方向键 ← 或 → 可快速上下翻页 按键盘上的 Enter 键可回到本书目录页 按键盘上方向键 ↑ 可回到本页顶部!
温馨提示： 温看小说的同时发表评论，说出自己的看法和其它小伙伴们分享也不错哦！发表书评还可以获得积分和经验奖励，认真写原创书评 被采纳为精评可以获得大量金币、积分和经验奖励哦！