官场枭雄-第334部分

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陈功坐了下来，放下杯子和本子，“主要是富海市快速发展、保障民生的一些基础工作，常委们都议一议。”
万子山点点头，市里最高级别的会议就是不一样，原来自己当副市长时，并没有进入市委常委，现在不同了，是市里的核心人物之一了，手中可是有否决权的。
周有为进来了，伍孟德进来了，齐子卫进来了，古虎进来了……
加上最后进来的罗川，富海市九大核心都到齐了。
“好了，大家都到了，我也说说今天召开这常委会的目的。”罗川双手捧着他的杯子，环顾着四方。
“按照省里的统一部署，紧紧围绕富海市两个集中、四个快速、五个稳定的中心思想，为了保障富海市经济的第二次腾飞，为了实现GDP增速过16％的宏大目标……，所以我认为，在反腐行动大获成功以后，我们有必要统一一下思想，研究一下策略。”
作为搞宣传出生的罗川，一些官话套话可是随口便来。
万子山心情特别激动，他也想看看这市里领导的圈子，一会儿投票便能知道分晓。
罗川随后重点讲了如何完善党员干部管理的新机制，从根本上预防职务犯罪，最后把这事情交到了管党建的副书记伍孟德手中，要求他探索新的机制，制定新的政策。
伍孟德现在倒像是一个离退休干部，就搞点儿政策研究方面的事情，现在就算是把党委的工作让他分管一些，他还总是推脱，何必搞得这么累呢，反正自己已经没希望升迁了。
“好，下面请陈市长代表政府，给各位汇报一下即将开展的几项大的重点工作。”罗川将话语权交给了陈功。
陈功指出，深化教育制度改革，按劳分配代替按等级分配，严管学校的财务费用，学校的每一笔支出和预算，都得经教育部门审核，财政把好最后的关卡。
万子山越听越迷糊了，这是在征求自己和其他常委的意见吗？听陈功的意思，这事情政府已经定下了，只是给在坐的人通报，而不是汇报。
“人事制度改革，如何增加工作人员的积极性，官员晋迁的评选标准是什么，能不能打破公务人员的铁饭碗，这些都是要解决的，而且是很迫切的，我们能等，人民群众等不了，古话说得好，攘外必先安内，没有一套素质过硬、作风过硬、服务一流的政府运转，群众办事儿难的问题永远解决不了，吃喝卡纳要的问题，也永远解决不了……”
其他人都认真的做着笔记，只有万子山发起了呆来，这市长是什么意思呀，有这么傻的人吗，谁不是维护党委和政府人员的利益，这市长来得狠，居然要打破公务人员的终身制，这不知道要得罪多少人，现在不挺好的吗，何必呢。
如果一会儿陈市长征求自己这些常委的意见，自己必须跳出来讲几句。
不过万子山的想法落空了，在讲完人事制度改革工作以后，陈功又讲到了房地产市场清理整顿，配合国家做好房地产市场调控工作，因地制宜，出台地方政策，稳定和调控房价到合理的价位上去，让更多需要房子的普通收入人群，能在购房以后仍有足够现金存款。
在解决了住房问题以后，很多人都愿意拿出剩下的钱来消费，刺激旅游业、汽车业等大型产业，还有餐饮、服装、文化……。
陈功讲完了，万子山有些傻眼了，这就完了，没有一个人提意见呀，万子山可不管这么多了，“我简单讲一下，陈市长，我觉得你刚才所讲的，都不是一些现实问题，是一些理想化的问题，而且有的问题过于敏感，我建议还得再琢磨，各位有什么意见，大家都谈一谈。”
万子山鼓动着其他的常委对陈功的观点进行反驳，不过没有一个人有意见，这些人相互看了看，都没有说话，而且大家都很疑惑的看着万子山。
第一百零九章万子山后悔了
周有为这个常委副市长说话了，“万部长，你是管组织人事的，政府搞人事制度改革时会征求组织部的一些意见，其他的我看你就别插手了。”
古虎点了出来，“万部长，刚才陈市长只是把政府近期的行政规划讲给大家听一听，不是征求意见，你是不是理解错了。”
伍孟德笑出了声，很快便又恢复了他的严肃，这万子山呀来了这么久，整天就知道研究人事任免问题，居然不知道这市里的形势，傻瓜。
万子山其实并不是傻瓜，相反，他很聪明，他认为他既然是管组织部的，就得把权力牢牢抓紧，不让别人插手进来。
要想知道这市里的形势，很简单嘛，一次常委会就全知道，万子山现在已经知道了，不过他原来的计划是，看一看市里分为几帮，哪一帮的实力强，骄傲的他还准备站在弱势一方去。
现在弱势一方有，那就是万子山一个人。
万子山现在只想找地方哭诉去，是谁他妈说的南部省富海市是未来华夏西南部的桥头堡，是谁他妈讲的富海市目前经济高展有机会挣大钱，是谁他妈说的富海市情况很复杂，这不是很简单吗，摆明了，这陈市长一人独大，连罗记对他也是言听既从。
万子山现在有一种上当的感觉，完了，自己来错地方了，后悔晚了，当时自己听信了谗言，吵着闹着要来的，现在去求他们，不行，太丢人了。
罗川看这万子山也怪可怜的，本来想大展拳脚的，不过看来只能在组织任免上挥一些作用了，而且还不是决定性的作用，罗川和陈功就把持了市一级直管领导的帽子。
万子山没办法，心想着，市政府想搞人事制度改革，门儿都没有，人事局我总能管了，组织部和人事局不配合，看你们政府怎么搞起来。
罗川宣布散会以后，大家都站起来各忙各的四处散去，万子山很郁闷，低着头回了自己的办公室里。
万子山自己带了两个秘到富海来，富海本地也配了一名秘，是原来市委办的笔杆子，本地人熟悉情况嘛，所以万子山把这秘叫到了办公室中。
万子山现在意识到了，这富海市的形势比自己想像中还要复杂，一种很简单的复杂。
秘对省里的情况不熟悉，不过市里还是知道一些的，原来赵博当记那会儿，一人独大，陈功调到市里来了以后，慢慢和罗川联手，对赵博进行威胁，纪大纲、铁汉也都是赵博的人，钱光明是伍孟德的人。
随着原来省委副记赵建行的倒台，伍孟德没有了劲儿，钱光明也投奔了纪大纲和铁汉，后来记赵博被调到商务厅任厅长，纪大纲成为了这伙人的领头人，和罗川、陈功对上了。
后来的事情就是前不久刚生的，纪大纲、铁汉、钱光明三人全部被移交司法机关了，现在已经没有人可以和罗记、陈市长对着干。
而且罗记和陈市长关系很要好，罗记对陈市长要是言听即从的。
陈市长这人很有魄力，干什么事情都不避权贵，不畏强权，敢大胆的探索和实践，秘一个劲儿的表扬起陈功来。
万子山听了有些不乐意了，自己的秘一直奔讲别的领导，“好了好了，我知道了，你先下去。”
在全市一次性解决大型的、涉及群众多的历史遗留问题以后，拆除信访部门的工作开始了。
拆就拆，富海市居然大张旗鼓的宣传起来。
陈功可不是想炫耀自己的魄力，或是告诉别的地方富海市已经没有信访群众了，陈功的目的很简单，告之富海市的群众，以后有事情不用再找信访局这个中介机构了，出了哪方面的问题，就找哪个局委来解决，两个以上问题的，可以统一写信到政府来，由政府办召集各个单位协调处理。
新任的朴省长根本不清楚这事儿，富海市居然没有任何人向自己汇报，还敢把信访部门全部拆了，胆子也太子了，难道他们市的信访工作真的没问题。
所以朴省长决定，到富海市进行一次调研，毕竟自己上任这么久了，除了南城市，还没有到其他市里走走，到了富海市顺便问问信访部门拆除的事情，这事情要是捅到京市去了，省里也有责任的。
朴省长也是从邻省调来的，不清楚形势，所以他不会轻举妄动的。
朴省长这次到富海市来，打的旗帜是调研富海工业园区，前不久经过了国家的检阅，成为国家级开区的可能性很大，也是未来省里的支柱产业园区，破千亿的工业园。
市委办和政府办通知党政府的领导，第二天都留在富海市中，迎接朴省长，确有急事儿不能参加迎接的，必须和罗记和陈市长请假。
朴省长是一个很高傲的人，不过能力很强，从邻省一个常委、省会城市记直接任南部省的省长，从这上面也能看他朴省长强硬的背景。
罗川一副尊敬的表情，和朴省长握起手来，“朴省长，欢迎欢迎呀，希望您能多提意见，多教教我们地方展之道呀。”
朴省长也很亲切，“罗记，经常开会看到你和陈市长，不过一直没时间来富海看看你们，我也就是随便看看，也参观参观省里一流的工业园区。”
“那好，朴省长，我和陈市长全程陪同您，陈市长已经到下了，那我们出。”
像朴省长这种级别的领导，富海市的党政领导都得参加接待，如果是个副省长，在迎接以后会有大半儿的人去忙自己的事情。
不过今天富海市的领导都推掉了手中的事情，以陪好朴省长为目的，罗川、陈功和朴省长坐着一辆车子。
车里，朴省长便问起了关于信访部门拆除的事情，“罗记，听说你们富海的信访工作搞得不错呀，看来已经没有上访户了。”
罗川听出了朴省长的意思，他的语气里听不出一点儿赞扬的意思，明显是在讽刺，“朴省长，什么地方会没有这些疑难杂症呀，哪一个领导敢保证政策执行没有一个人有反对意见，群众的诉求是不会消失的，在任何制度和国度下，都存在。”
朴省长点点头，嗯，你们也算知道，“罗记，我可听说你们富海市的信访部门正在逐渐的拆除，我想问问，以后群众上哪里诉求，上哪里维护自己的权益，我问一问，这馊主意是谁想出来的？”
陈功在车里也听到了，嗯，怎么成了馊主意了，“朴省长，事情是我定下的，我认为信访部门没有存在的必要。”
朴省长看着窗户，一下子转过头来，“胡扯！陈市长，你完全是在把国家的根基当成儿戏！群众是水呀，水来载舟，亦能覆舟，这个道理你不懂吗？”
我不懂？陈功想着，这句话几千年前就有了，还用你来教吗，“是啊，朴省长，所以我认为，为了让群众办事情更加的快捷方便，就把信访局这个畸型的事情给取消了，凡是不适应社会展的东西，都没有存在的必要。”
朴省长揪住这问题不放了，“陈市长，你倒给我讲讲，它怎么不适应社会的展了？”
陈功讲道，原来成立信访部门的初衷是什么？是为了维护群众的利益，让群众能够有一个诉求的平台，这个平台是要解决实质问题的。
现在呢，一方面是这平台真成了一个平台，给群众和职能部门牵线的平台，本来群众可以直接去找职能部门解决的，非得绕一个圈子。
所以便分为了两种情况，一种是真正符合政策规定的，群众们找错了地方，简单事情复杂化，第二种是不符合政策规定的，信访部门拿着也头疼，职能部门要解决找不出依据，所以一拖再拖，严重影响了政府的形象。
陈功一直认为，符合政策规定，该享受的没享受，职能部门必要得兑现，如果不符合政策规定的，就算你闹到京市去，也不会给你一分钱，不满领导要投诉的可以找纪委，不满政策规定想要申请调整的，可以去找人大。
所以，一切按政策来办，各司其职，又怎么会出现群众不满的情况，有了信访部门以后，群众的情绪不仅没有得到缓解，反而更加有底气了，一个月不选个日子闹一闹，心里总是觉得很痒痒……
朴省长开始还点着头，毕竟陈功讲的是现状，确实信访部门没有将他们的责任承担起来，不过陈功讲到后来，朴省长不高兴了，“陈市长，我看你的政治思想有些偏激了，群众有不满，就是可以嚷嚷，就是可以向政府反映。哪些人怕群众闹呀，那些贪官、庸官们才怕群众。”
陈功马上反驳起来，“朴省长，你是不是身居高位久了，不了解基层的情况，现在越是在基层，在那里的群众中间就流行一句话，有问题吗？有问题去信访，不满足我们要求我们就一直闹下去……”
眼下的情况成了破例解决一项问题，那全部的这类问题都暴露出来，不解决？不解决就在政府大门口静坐。
第一百一十章万子山怪癖
各个地方政府对信访都很头疼，你说给群众解决，虽然没有政府规定，不过为了群众领导可以来担这个责任，上面也不会追究你的，但你解决得完吗？
谁不想多占一些便宜呀，陈功拿原来国土部门的信访来讲，占了地拆了房子赔钱，因为一个村子的人这么一闹，好，虽然不符合政策规定，不过为了解决麻烦，把标准给他们调高一些，可其他的村子怎么办，其他地方的村民还要来闹一闹，因为他们知道，这闹一闹便能有甜头吃。
所以陈功对信访工作一直很反感，最后总结了一下，“朴省长，我的观点是，群众有什么样的困难，找对应的职能部门按政策解决，有政策必须执行，没政策或是群众认为政策有问题的，可以向地方人大反映，等出台了合理的政策以后，一次性解决。我根本不认为会有这么大的矛盾。你看看，现在有信访局这个部门，按说是好事儿，不过他们起了什么作用了？为什么群众的问题会一年比一年多，闹得一年比一年响！”
罗川也一直听着陈功的牢骚，是啊，上面的高层领导总拿信访来说事儿，他们根本不知道基层的信访工作有多偏离原来的初衷，要达到的效果根本没达到，地方政府为了不让那些群访群众越级上访，更是想尽了手段，这不是逼着大家犯错误吗。
朴省长还真不知道基层的情况这么复杂，他心里一直认为信访局是为群众解决了大问题的，他可没想过，这居然成了各个地方政府放不开手脚来执政管理的一个阻碍。
罗川看着朴省长有些若有所思，觉得朴省长还是讲道理的嘛，所以他也想缓和一下车里的气氛，“朴省长，您也别太在意，刚才陈市长也是讲了讲我们富海的情况，这也许是富海特有的现象也说不准，我就觉得，还是有很多地方的信访工作，是