官门-第328部分

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第542章设立廉政账户【三更】

第542章设立廉政账户

“我有打算，在龙城市尝试设立廉政账户。”叶开说道。

“廉政账户？”秦方尘听了，果然有些感兴趣，“那是什么东西？”

“就是一种反腐的手段而已，侧重于拒贿方面的。”叶开解释道。

所谓廉政账户，就是党员干部廉洁自律专用账户，旨在让党员领导干部通过上交其收受的无法退回或不便退回的现金、有价证券，促进自身廉洁自律，挽救濒临犯罪边缘的党员干部。

“廉政账户设立后，如数存入或上交的，经核实，视情节建议有关部门免于或减轻、从轻处理。廉政账户设立后收受的现金和有价证券、支付凭证、礼品物品等，及时如数存入或上交的视为主动拒贿，不追究相关责任。”叶开对秦方尘介绍了自己的想法。

“听起来有点儿意思，不过似乎这件事情不大好办啊。”秦方尘听了之后，就开始琢磨起来。

纪委工作一向是比较低调进行中的，主动去推动一项制度的改变，确实比较困难。

尤其是最近几年来，国内经济发展很快，官员利用权力贪腐的行为也越来越普遍了，有鉴于此，中央也在不断推出一些惩治腐。败行为的方案，但是总体而言，收效甚微。

现在的情况就是，上有政策，下有对策，你能研究出一万条政策，他们就能研究出两万条对策，贪腐的力量在不断增长，高层也深感忧虑。

“最近的情况比较复杂，随着经济的快速发展，商人腐蚀干部的情况越来越多，有些人是真心要腐。败，有的则是被拖下水的，所以这个廉政账户还是有一定市场的。”叶开表示道，“中。纪。委林书记那里肯定不好推行这个政策，甚至省纪委这边儿也不好贸然推动，所以由龙城市纪委来试行一下，应该是比较合适的。”

秦方尘书记听了之后，略微沉吟了一下，点了点头。

他觉得叶开的这个想法，倒是也有些道理的。

多年来各地出台的反。腐举措中，有些确实没有操作性和针对性，形式主义严重，有些则劳民伤财，属于是那种跟风儿、应景儿的工作，缺乏生命力和实效性，有些甚至成为某些官员捞取政治资本的政绩工程，不仅起不到反。腐作用，还引起群众的不满。

而另一方面，许多老百姓对彻底清除反。腐。败的心情迫切。

他们认为要从根本上治理腐。败，只能依靠严格的监督管理机制，公正、公开的行政手段和严厉的惩治处罚措施，除此之外，那些参观、宣誓以及老婆监督老公式的所谓反。腐新举措，都不能从根本上解决问题。

老百姓对于反。腐新举措总是怀着恨铁不成钢的复杂心情，幻想着能有一剂灵丹妙药，迅速、完全地将各种腐。败现象连根拔起、消灭干净。

从秦方尘的心里面，对于叶开的设立廉政账户的提议，并不是很赞同。

他觉得这些事情听起来似乎挺有道理的，但是要操作起来的话，确实有些难度。

因为在他看来，某些反。腐举措确实存在华而不实的现象，民众对反。腐的迫切心情也可以理解。

但是，从另一个角度来讲，对于那些积极的、有实际效果的反。腐新举措还是应该给予充分的宽容和支持，不能一棍子打死。

所以对于叶开的想法，秦方尘还是持肯定的态度，年轻人嘛，自然是要多鼓励的。

“腐。败是世界性的问题之一，我国的反。腐倡廉也是一项系统工程，虽然从根本上要靠制度建设，但就目前的情况看，还是要靠教育、制度、监督，一个都不能少。”秦方尘书记斟酌着对叶开说道，“一项制度是否可行，且行之有效，要靠实践检验。一项教育、监督方式是否可行，且行之有效，同样要靠实践检验。你提出的这个廉政账户构想，虽然法律依据不足，但在地方防治腐。败的实践中，应该还是能够起到一定的积极作用的，如果是在某一阶段的专项集中整治中配合使用，正面作用肯定要大于反面作用。”

叶开听了，点了点头，他认为秦方尘说的很有道理，至少理论水平还是比较高的。

其实省内的很多本土干部们，务实之风还是有的，虽然也存在少数依靠溜须拍马上位的干部，但是从总体来看，至少是在这个时期，勇于任事的干部更多一些，腐。败的比例也相对较小，远没有后来那么普遍。

“其实有很多事情，都是习惯成自然，腐。败也是这样的。”叶开想到了某些事情，就有些感慨地对秦方尘说道，“就比如说过春节吧，上门给领导拜年，也是一个老传统。你要登门拜访，总不好意思空着手去，所以国人就讲一个礼尚往来，但是相对而言，领导的数目肯定要比群众少，所以这就形成了一个不对等。然后，就是一个顺差和逆差的关系，**由此而生了。”

而且这个时期，大家送礼的方法也都比较简单粗放，很多领导干部都拒收礼物红包的，可是架不住上门的人多，有很多人甚至将钱物卷在其他东西里面，塞个纸条儿，直接就丢在领导家院子里面。

这样的事情，不在少数，所以说腐。败的根源全赖领导，也是不对的，至少很多人不去送礼，也不会养成这个坏习惯，一旦坏习惯变成了潜规则，那么整个社会就被带坏了。

“你说的不错。”秦方尘笑了起来，他指了指叶开送给他的老山参，“就像这东西，你说我是收还是不收吧？”

叶开也笑了起来，然后他就说道，“所以我就说，设立这个廉政账户，很有必要嘛。”

秦方尘当然不会在乎收他一点儿礼物，这东西虽然说价值比较高，但是作为药品吃下去的话，也就是那么回事儿，你要是不经过市场的话，人参跟萝卜的价值也差不多，只不过一个是大补元气，一个是清肠泻火的。

叶开虽然提出了设立廉政账户的想法，但是他对于如何运用这个手段，也不是完全有把握的。

记得廉政账户的推出，比叶开提出要晚了七、八年的样子，实际当中的效果并不能说很好，甚至一度成了笑柄。

起初老百姓对此感到很新鲜，认为纪检部门为反腐倡廉创造了一个好办法，在党员干部特别是对党员领导干部勤政廉政会起到很好的警示作用，为党员领导干部廉洁自律开通了又一条通道。

事实也是这样，有不少勤政廉政的干部，在新年春节及中秋节等传统的节日，将收到的礼金、赠金包括贿赂款主动、自觉地或经过思想斗争后缴入廉政账户了。

一时间，地方设置的账户上，不断有款进入。

可是时间一长，这个账户逐渐被冷落了。

原因是虽然把礼金和贿款缴了，但是一来这个是不署名的，交多少完全凭良心，二来是无人检验，也无法检查，显不出效果。三是谁缴了谁未缴或不缴，纪检单位也没有数，时间一长，使缴了的人反而暴露出是送礼受礼者。

更为尴尬的是，要受礼的官员或由秘书或官太太去缴到廉政账户上，不仅自惹麻烦，而且增加风险。

总之，设立廉政账户没有起到反贪反腐的预想的应有作用。

事实上当时很少会有哪个贪官、贿官往上缴款了，免得自找麻烦或自暴腐。败。

从后来东窗事发的贪官情况看，有的利用廉政账户多收少缴，貌以廉洁奉公，捞取资本，贪官成清官，不收礼，不受贿。其实是把明目张胆的小额贿赂，让秘书等下属去上缴廉政账户，并进行宣传表扬，张扬某领导在金钱面前不动摇，公事公办，上缴礼金多少多少。

其实这些只是做做表面文章，正儿八经的大额资金，绝对是一口吞了下去。

就这个问题，秦方尘跟叶开讨论了很久。

“马上就是春节了，如果你们市纪委的动作够快的话，今年这个廉政账户还是能够成为纪检监察工作的一个新亮点的。”秦方尘对叶开说道，“不过你们要做的话，就得想得充分一些，至少是要起到作用的，细节方面要考虑到位，不要成为老百姓口中又一个茶余饭后的笑柄。”

秦方尘的这个告诫，叶开还是听进去了，毕竟人家作为省纪委领导，这一番话是语重心长的，也是真心为叶开的前途考虑的，这个人情叶开得接下来。

不过正如秦方尘所说，如果这件事情做好了的话，真的会在全国引起轰动的，虽然现在并非是信息顺畅的网络时代，可是各种媒体已经比较健全了，加上老叶家在宣传系统的强大影响力，或者今年春节期间，龙城市纪委会成为一大亮点了。

“秦书记的指示很重要，我们会处理好这件事情的，希望今年龙城市干部们的春节，会是一个祥和的清廉的春节。”叶开表示道。

“嗯。”秦方尘点了点头，端起了茶杯。

喝了些酒，不大舒服，总算是赶上了三更。

第543章以茶论事【一更】

第543章以茶论事

叶开从秦方尘那里离开之后，并没有出省委大院。

他直接去了新任省委书记岳山同志那边儿，礼物依然是老山参。

“这个太贵重了吧？”岳山同志见到叶开送过来的礼物时，有些咋舌道。

原本他对于这些东西并不是很在意，只是他爱人的身体不好，去年的时候儿女们托人买了两棵老山参，个头不大点儿，价格却是很高，岳山同志知道之后，还说了他们几句，意思说说这东西价格太高，咱们消费不起。

在省部级大员当中，岳山同志算是一个比较特殊的人物。

他出身于基层，不是县长或者县委书记那种基层，而是真真正正的基层，下过煤窑挖过煤，后来长期从事矿山工作，最后进入国家部委工作，然后又从国家部委直接回到了河东省工作。

岳山同志的爱人也没有搞过特殊化，从一开始就是在基层工作，很普通的一个工人身份，现在虽然年纪大了病退了，但是却落下了不少老毛病。

如今岳山同志的儿女们大都在京城工作，还有出国工作的，所以经常会买一些营养品来孝敬二老，只是像老山参这样的奢侈营养品，还是不大消受得起。

正因为岳山同志见识过老山参，所以知道这东西的效果确实非常好，但是价格就非常高了，像叶开拿过来的这种，恐怕都是有价无市的宝贝。

“我去辽东的时候，自己挖的，要说贵重也确实贵重，但是这东西终究是给人吃的，所以你不经过市场流通的话，也就是那么回事儿。”叶开的说辞，跟在秦方尘那里差不多，而且他又加了一句道，“刚才我去秦书记那里，也给他留了两颗，他老父亲身体也不大好，所以就不客气了。”

“唔，你这叫腐蚀干部啊。”岳山同志听了之后，笑着说道。

不过他倒是将东西给收下了，然后就自己去书柜里面翻腾了一阵子，给叶开翻出来一盒子茶叶来，“来而不往非礼也，这是我在南方任职的老同学送给我的，据说不错，不过我对这个兴趣缺缺，只是留着当个念想，送给你算了。”

叶开见了，打开盒子看了看，发觉居然是陈年的普洱茶饼。

从外包装棉纸的字迹上来看，应该是三十年代的产品，盒子倒是后来另外找的，这倒是很难得的茶叶了。

“岳书记，这个我可不能收。”叶开将这茶叶放了回去，义正词严地拒绝道。

“为什么？你不喝茶？”岳山同志感到大为惊奇。

叶开的举动确实有点儿出乎他的预料，按道理说，礼尚往来，岳山同志回送他一盒茶叶，这是很正常的，也表示老头儿平时不收受礼品，不过叶开居然拒收，就让人感到很奇怪了。

“也不是不喝茶，只不过您这个茶叶有点儿太贵重了。”叶开回答道，“我要是收了，那可就沾大便宜了，这种陈年普洱，现在的价格虽然不算很高，但是过个十年左右，绝对是天价，所以我建议您还是自己留着吧。”

“这东西能卖出天价来？”岳山书记听了之后，有些不大相信。

普洱茶他也喝过，只不过没有什么感觉而已，印象当中一大块儿茶饼只卖几块钱，却是够他喝上好几个月了，所以他觉得老同学送的这东西，也就是一个土特产而已，不值什么钱。

“滇南有一句话，叫作爷爷的茶，孙子卖。这普洱茶是号称可以入口的古董，价值自然不菲。”叶开解释道，“普洱茶是越陈越珍贵，越陈越有价值，有的陈年普洱茶价格已越过市场黄金的价格了，你这盒普洱茶，虽然不足百年，却也非常难得，将来的市场价值绝对很高。而且您注意看一下，这是很完整的一个茶篓，里面应该是七子茶饼，也就是整整七块儿，至于说价格，现在不大好说，但是过个十年左右，价格至少是在同等分量的黄金价格的三倍到五倍左右。”

“这么贵，你不是唬我老汉吧？！”岳山同志听了，顿时惊讶地说道。

“呵呵，普洱茶是越陈越香，而且这东西没有保质期，是其它任何茶叶都不能比的。时光不能倒流，而普洱茶的陈化正是需要时间。好的普洱等于好的原料加上时间的积累，陈年普洱茶的价格自然就难以估量了。如果要加上您老的名人效应，估计这茶的价格超过黄金价格的十倍，也是有可能的。”叶开笑着回答道。

“越说越离谱儿了。”岳山同志笑了笑道，“说出去的东西，哪有收回去的道理？我这不都收下了你的老山参了嘛，礼尚往来说的就是有来有往，你收下就是了。再说了，就算是这普洱茶能够价比黄金，可是你拿来的老山参，同样是价比黄金嘛。”

“行，既然您老这么说，那我就收下了。”叶开点了点头道，没有再在这个事情上纠缠。

要说起这陈年普洱的价格来，大约在十年后才会被人炒作起来，达到了一个常人无法企及的高度，现在虽然陈年普洱也比较昂贵，却还没有那么高的离谱儿。

也就是叶开这样的人物，能够知道这东西虽然黑乎乎的不起眼，但是以后会价比黄金，甚至比黄金的价格更高。

两个人交换了礼物之后，就坐了下来说话。

“要说这人啊，跟茶叶也差不多。”岳山同志忽然有些感慨地说道，“你们就是明前的龙井新茶，我们就是放了几十年的陈年普洱了，时间真是过得飞快，当年我像你这么大的时候，还在下煤窑呢。”

“岳书记的这个比喻，倒是很有意思