新唐书-第310部分

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下不以国家存亡、社稷安危之策而降于清问，臣未知陛下以布衣之臣不足与定大

计耶？或万机之勤有所未至也？不然，何宜忧而不忧乎？臣以为陛下所先忧者，

宫闱将变，社稷将危，天下将倾，四海将乱。此四者，国家已然之兆，故臣谓圣

虑宜先及之。夫帝业艰难而成之，固不可容易而守之。太祖肇其基，高祖勤其绩，

太宗定其业，玄宗继其明，至于陛下，二百余载，其间圣明相因，扰乱继作，未

有不用贤士、近正人而能兴者。或一日不念，则颠覆大器，宗庙之耻，万古为恨。

臣谨按《春秋》，人君之道，在体元以居正。昔董仲舒为汉武帝言之略矣，有未

尽者，臣得为陛下备论之。夫继故必书即位，所以正其始也；终必书所终之地，

所以正其终也。故为君者，所发必正言，所履必正道，所居必正位，所近必正人。

《春秋》：“阍弑吴子余祭。”书其名，讥疏远贤士，昵刑人，有不君之道。伏

惟陛下思祖宗开国之勤，念《春秋》继故之诫。明法度之端，则发正言，履正道；

杜篡弑之渐，则居正位，近正人。远刀锯之残，亲骨鲠之直，辅相得以颛其任，

庶寮得以守其官。奈何以亵近五六人总天下大政，外专陛下之命，内窃陛下之权，

威慑朝廷，势倾海内，群臣莫敢指其状，天子不得制其心，祸稔萧墙，奸生帷幄，

臣恐曹节、侯览复生于今日，此宫闱将变也。臣谨按《春秋》：“定公元年春王。”

不言正月者，《春秋》以为先君不得正其终，则后君不得正其始，故曰“定无

正”也。今忠贤无腹心之寄，阍寺专废立之权，陷先帝不得正其终，致陛下不得

正其始，况太子未立，郊祀未脩，将相之职不归，名器之宜不定，此社稷将危也。

臣谨按《春秋》：“王札子杀召伯、毛伯。”《春秋》之义，两下相杀不书。此

书者，重其颛王命也。夫天之所授者在命，君之所存者在令。操其命而失之者，

是不君也；侵其命而专之者，是不臣也。君不君，臣不臣，此天下所以将倾也。

臣谨按《春秋》，晋赵鞅以晋阳之兵叛入于晋，书其归者，能逐君侧之恶以安其

君，故《春秋》善之。今威柄陵夷，藩臣跋扈。有不达人臣大节，而首乱者将以

安君为名；不究《春秋》之微，称兵者在逐恶为义。则典刑不繇天子，征伐必自

诸侯，此海内之将乱也。故樊哙排闼而雪涕，袁盎当车而抗辞，京房发愤以殒身，

窦武不顾而毕命，此皆陛下明知之矣。臣谨按《春秋》，晋狐射姑杀阳处父，书

襄公杀之者，以其君漏言也。襄公不能固阴重之机，处父所以及残贼之祸，故《

春秋》非之。夫上漏其情，则下不敢尽意；上泄其事，则下不敢尽言。故《传》

有造膝诡辞之文，《易》有失身害成之戒。今公卿大臣，非不欲为陛下言之，虑

陛下不能用也。忽而不用，必泄其言，臣下既言而不行，必婴其祸；适足钳直臣

之口，而重奸臣之威。是以欲尽其言则有失身之惧，欲尽其意则有害成之忧，裴

回郁塞，以须陛下感悟，然后尽其启沃。陛下何不听朝之余，时御便殿，召当世

贤相老臣，访持变扶危之谋，求定倾救乱之术，塞阴邪之路，屏亵狎之臣，制侵

陵迫胁之心，复门户扫除之役，戒其所宜戒，忧其所宜忧。既不得治其前，当治

于后；不得正其始，当正其终。则可以虔奉典谟，克承丕构，终任贤之效，无宵

旰之忧矣。

臣前所谓“追踪三五，绍复祖宗，宜鉴前古之兴亡，明当时之成败”者。臣

闻尧、禹之为君而天下大治者，以能任九官、四岳、十二牧，不失其举，不贰其

业，不侵其职，居官唯其能，左右唯其贤，元凯在下虽微而必举，四凶在朝虽强

而必诛，考其安危，明其取舍。至秦二世、汉元成，咸愿措国如唐、虞，致身如

尧、舜，而终败亡者，以其不见安危之机，不知取舍之道，不任大臣，不辨奸人，

不亲忠良，不远谗佞也。伏惟陛下察唐、虞之所以兴，而景行于前；鉴秦、汉之

所以亡，而戒惧于后。陛下无谓庙堂无贤相，庶官无贤士，今纪纲未绝，典刑犹

在，人谁不欲致身为王臣，致时为升平？陛下何忽而不用邪？又有居官非其能，

左右非其贤，恶如四凶，诈如赵高，奸如恭、显，陛下何惮而不去邪？神器固有

归，天命固有分，祖宗固有灵，忠臣固有心，陛下其念之哉！昔秦之亡也，失于

强暴；汉之亡也，失于微弱。强暴则奸臣畏死而害上，微弱则强臣窃权而震主。

臣伏见敬宗不虞亡秦之祸，不翦其萌。伏惟陛下深轸亡汉之忧，以杜其渐，则祖

宗之洪业可绍，三五之遐轨可追矣。

臣前所谓陛下“心有所未达，以下情塞而不能上通；行有所未孚，以上泽壅

而不得下浃”；且百姓有涂炭之苦，陛下无繇而知；陛下有子惠之心，百姓无繇

而信。臣谨按《春秋》书“梁亡”不书“取”者，梁自亡也，以其思虑昏而耳目

塞，上出恶政，人为寇盗，皆不知其所以，终自取其灭亡也。臣闻国君之所以尊

者，重其社稷也；社稷之所以重者，存其百姓也。苟百姓不存，则虽社稷不得固

其重；社稷不重，则人君不得保其尊。故治天下者，不可不知百姓之情。夫百姓

者，陛下之赤子，陛下宜令慈仁者视育之，如保傅焉，如乳哺焉，如师之教导焉。

故人之于上也，恭之如神明，爱之如父母。今或不然，陛下亲近贵幸，分曹建署，

补除卒吏，召致宾客，因其货贿，假以声势；大者统藩方，小者为守牧，居上无

清惠之政而有饕餮之害，居下无忠诚之节而有奸欺之罪。故人之于上也，畏之如

豺狼，恶之如仇敌。今海内困穷，处处流散，饥者不得食，寒者不得衣，鳏寡孤

独不得存，老幼疾病不得养，加以国权兵柄颛于左右，贪臣聚敛以固宠，奸吏因

缘而弄法，冤痛之声，上达于九天，下入于九泉，鬼神为之怨怒，阴阳为之愆错。

君门万重，不得告诉，士人无所归化，百姓无所归命。官乱人贫，盗贼并起，土

崩之势，忧在旦夕。即不幸因之以病疠，继之以凶荒，陈胜、吴广不独起于秦，

赤眉、黄巾不独生于汉，臣所以为陛下发愤扼腕、痛心泣血也。如此则百姓有涂

炭之苦，陛下何繇而知之乎？陛下有子惠之心，百姓安得而信之乎？使陛下行有

所未孚，心有所未达，固其然也。臣闻汉元帝即位之初，更制七十余事，其心甚

诚，其称甚美。然纪纲日紊，国祚日衰，奸宄日强，黎元日困，繇不能择贤明而

任之，失其操柄也。自陛下即位，忧勤兆庶，屡降德音，四海之内，莫不抗首而

长息，自喜复生于死亡之中也。伏惟陛下慎终如始，以塞四方之望。诚能揭国柄

以归于相，持兵柄以归于将，去贪臣聚敛之政，除奸吏因缘之害，惟忠贤是近，

惟正直是用，内宠便僻无所听焉。选清慎之官，择仁惠之长，敏之以利，煦之以

和，教之以孝慈，导之以德义，去耳目之塞，通上下之情，俾万国欢康，兆庶苏

息，即心无不达，而行无不孚矣。

臣前所谓“欲人之化也，在脩己以先之”，臣闻德以脩己，教以导人。脩之

也，则人不劝而自立；导之也，则人不教而率从。君子欲政之必行也，故以身先

之；欲人之从化也，故以道御之。今陛下先之以身而政未必行，御之以道而人未

从化，岂立教之旨未尽其方邪？夫立教之方，在乎君以明制之，臣以忠行之。君

以知人为明，臣以正时为忠。知人在任贤而去邪，正时则固本而守法。贤不任则

重赏不足以劝善，邪不去则严刑不足以禁非，本不固则人流，法不守则政散，而

欲教之必至，化之必行，不可得也。陛下能斥奸邪而不私其左右，举贤正而不遗

其疏远，则化浃朝廷矣。爱人而敦本，分职而奉法，脩其身以及其人，始于中而

成于外，则化行天下矣。

臣前所谓“欲气之和也，在遂其性以导之”者，当纳人于仁寿也。夫欲人之

仁寿也，在立制度，脩教化。夫制度立则财用省，财用省则赋敛轻，赋敛轻则人

富矣；教化脩则争竞息，争竞息则刑罚清，刑罚清则人安矣。既富矣，则仁义兴

焉；既安矣，则寿考至焉。仁义之心感于下，和平之气应于上，故灾害不作，休

祥存臻，四方底宁，万物咸遂矣。

臣前所谓“救灾旱在乎致精诚”者。臣谨按《春秋》，鲁僖公一年之中，三

书“不雨”者，以其人君有恤人之志也；文公三年之中，一书“不雨”者，以其

人君无闵人之心也。故僖致诚而旱不害物，文无恤闵而变则成灾。陛下有闵人之

志，则无成灾之变矣。

臣前所谓“广播殖在乎视食力”者。臣谨按《春秋》：“君人者必时视民之

所勤。人勤于力则功筑罕，人勤于财则贡赋少，人勤于食则百事废。”今财食与

力皆勤矣，愿陛下废百事之用，以广三时之务，则播植不愆矣。

臣前所谓“国廪罕蓄，本乎冗食尚繁”者。臣谨按《春秋》：“臧孙辰告籴

于齐。”《春秋》讥其无九年之蓄，一年不登而百姓饥。臣愿斥游惰之人以笃耕

殖，省不急之费以赡黎元，则廪蓄不乏矣。

臣前所谓“吏道多端，本乎选用失当”者，繇国家取人不尽其材、任人不明

其要故也。今陛下之用人也，求其声而不求其实，故人之趋进也，务其末而不务

其本。臣愿核考课之实，定迁序之制，则多端之吏息矣。

臣前所谓“豪猾逾检，繇中外之法殊”者，以其官禁不一也。臣谨按《春秋》，

齐桓公盟诸侯不日，而葵丘之盟特以日者，美其能宣明天子之禁，率奉王官之

法，故《春秋》备而书之。然则官者，五帝、三王之所建也；法者，高祖、太宗

之所制也。法宜画一，官宜正名。今又分外官、中官之员，立南司、北司之局，

或犯禁于南则亡命于北，或正刑于外则破律于中，法出多门，人无所措，繇兵农

势异，而中外法殊也。臣闻古者因井田以制军赋，间农事以脩武备，提封约卒乘

之数，命将在公卿之列，故兵农一致，而文武同方，以保乂邦家，式遏乱略。太

宗置府兵台省军卫，文武参掌，闲岁则橐弓力穑，有事则释耒荷戈，所以脩复古

制，不废旧物。今则不然。夏官不知兵籍，止于奉朝请；六军不主武事，止于养

阶勋。军容合中官之政，戎律附内臣之职。首一戴武弁，疾文吏如仇雠；足一蹈

军门，视农夫如草芥。谋不足以翦除奸凶，而诈足以抑扬威福；勇不足以镇卫社

稷，而暴足以侵害闾里。羁绁藩臣，干陵宰辅，隳裂王度，汩乱朝经。张武夫之

威，上以制君父；假天子之命，下以御英豪。有藏奸观衅之心，无伏节死难之谊。

岂先王经文纬武之旨邪！臣愿陛下贯文武之道，均兵农之功，正贵贱之名，一中

外之法，还军卫之职，脩省署之官；近崇贞观之风，远复成周之制：自邦畿以刑

下国，始天子而达诸侯，可以制猾奸之强，无逾检之患矣。

臣前所谓“生徒惰业，繇学校之官废”者，盖国家贵其禄，贱其能，先其事，

后其行，故庶官乏通经之学，诸生无脩业之心矣。

臣前所谓“列郡干禁，繇授任非人”者，臣以为刺史之任，治乱之根本系焉，

朝廷之法制在焉，权可以御豪强，恩可以惠孤寡，强可以御奸寇，政可以移风俗。

其将校曾更战阵，及功臣子弟，请随宜酬赏。苟无治人之术者，不当任此官，即

绝干禁之患矣。

臣前所谓“百工淫巧，繇制度不立”者，臣请以官位禄秩制其器用车服，禁

以金银珠玉，锦绣雕镂。不蓄于私室，则无荡心之巧矣。

臣前所谓“辨校叶”者，繇考言以询行也；臣前所谓“形于耻格”者，繇道

德而齐礼也；臣前所谓“念生寡而食众，可罢斥惰游”者，已备于前矣。臣前所

谓“令烦而治鲜，要察其行否”者，臣闻号令者，治国之具也。君审而出之，臣

奉而行之，或亏益止留，罪在不赦。今陛下令烦而治鲜，得非持之者有所蔽欺乎？

臣前谓“博延群彦，愿陛下必纳其言；造廷待问，则小臣其敢爱死”者。昔

晁错为汉削诸侯，非不知祸之将至，忠臣之心，壮夫之节，苟利社稷，死无悔焉。

臣非不知言发而祸应，计行而身僇，盖痛社稷之危，哀生人之悔，岂忍姑息时忌，

窃陛下一命之宠哉？昔龙逄死而启商，比干死而启周，韩非死而启汉，陈蕃死而

启魏。今臣之来也，有司或不敢荐臣之言，陛下又无以察臣之心，退必戮于权臣

之手，臣幸得从四子游于地下，固臣之愿也。所不知杀臣者，臣死之后，将孰为

启之哉！

至如人主之阙，政教之疵，前日之弊，臣既言之矣。若乃流下土之惠、脩近

古之治而致和平者，在陛下行之而已。然上之所陈者，实以臣亲承圣问，敢不条

对。虽臣之愚，以为未极教化之大端、皇王之要道。伏惟陛下事天地以教人恭，

奉宗庙以教人孝，养高年以教人悌长，字百姓以教人慈幼，调元气以煦育，扇大

和以仁寿，可以消摇无为，垂拱成化。至若念陶钧之道，在择宰相以任之，使权

造化之柄；念保定之功，在择将帅以任之，使脩阃外之寄；念百度之求正，在择

庶官面任之，使颛职业之守；念百姓之怨痛，在择良吏以任之，使明惠养之术。

自然言足以为天下教，动足以为天下法，仁足以劝善，义足以禁非，又何必宵衣

旰食，劳神惕虑，然后致治哉！

是时，第策官左散骑常侍冯宿、太常少卿贾餗、库部郎中庞严见蕡对嗟伏，

以为过古晁、董，而畏中官眦睚，不敢取。士人读其辞，至感概流涕者。谏官御

史交章论其直。

于时，被选者二十有三人，所言皆