友情提示：如果本网页打开太慢或显示不完整，请尝试鼠标右键“刷新”本网页！
明史-第158部分
快捷操作: 按键盘上方向键 ← 或 → 可快速上下翻页 按键盘上的 Enter 键可回到本书目录页 按键盘上方向键 ↑ 可回到本页顶部! 如果本书没有阅读完，想下次继续接着阅读，可使用上方 "收藏到我的浏览器" 功能 和 "加入书签" 功能！
百三十六，口六千六十九万二千八百五十六。太祖当兵燹之后，户口顾极盛。其
后承平日久，反不及焉。靖难兵起，淮以北鞠为茂草，其时民数反增於前。后乃
递减，至天顺间为最衰。成、弘继盛，正德以后又减。户口所以减者，周忱谓：
“投倚於豪门，或冒匠窜两京，或冒引贾四方，举家舟居，莫可踪迹也。”而要
之，户口增减，由於政令张弛。故宣宗尝与群臣论历代户口，以为“其盛也，本
於休养生息，其衰也，由土木兵戎”，殆笃论云。
明土田之制，凡二等：曰官田，曰民田。初，官田皆宋、元时入官田地。厥
后有还官田，没官田，断入官田，学田，皇庄，牧马草场，城壖苜蓿地，牲地，
园陵坟地，公占隙地，诸王、公主、勋戚、大臣、内监、寺观赐乞庄田，百官职
田，边臣养廉田，军、民、商屯田，通谓之官田。其馀为民田。
元季丧乱，版籍多亡，田赋无准。明太祖即帝位，遣周铸等百六十四人，核
浙西田亩，定其赋税。复命户部核实天下土田。而两浙富民畏避徭役，大率以田
产寄他户，谓之铁脚诡寄。洪武二十年命国子生武淳等分行州县，随粮定区。区
设粮长四人，量度田亩方圆，次以字号，悉书主名及田之丈尺，编类为册，状如
鱼鳞，号曰鱼鳞图册。先是，诏天下编黄册，以户为主，详具旧管、新收、开除、
实在之数为四柱式。而鱼鳞图册以土田为主，诸原坂、坟衍、下隰、沃瘠、沙
卤之别毕具。鱼鳞册为经，土田之讼质焉。黄册为纬，赋役之法定焉。凡质卖田
土，备书税粮科则，官为籍记之，毋令产去税存以为民害。又以中原田多芜，命
省臣议，计民授田。设司农司，开治河南，掌其事。临濠之田，验其丁力，计亩
给之，毋许兼并。北方近城地多不治，召民耕，人给十五亩，蔬地二亩，免租三
年。每岁中书省奏天下垦田数，少者亩以千计，多者至二十馀万。官给牛及农具
者，乃收其税，额外垦荒者永不起科。二十六年核天下土田，总八百五十万七千
六百二十三顷，盖骎骎无弃土矣。
凡田以近郭为上地，迤远为中地、下地。五尺为步，步二百四十为亩，亩百
为顷。太祖仍元里社制，河北诸州县土著者以社分里甲，迁民分屯之地以屯分里
甲。社民先占亩广，屯民新占亩狭，故屯地谓之小亩，社地谓之广亩。至宣德间，
垦荒田永不起科及洿下斥卤无粮者，皆核入赋额，数溢于旧。有司乃以大亩当小
亩以符旧额，有数亩当一亩者。步尺参差不一，人得以意赢缩，土地不均，未有
如北方者。贵州田无顷亩尺籍，悉徵之土官。而诸处土田，日久颇淆乱，与黄册
不符。弘治十五年，天下土田止四百二十二万八千五十八顷，官田视民田得七之
一。嘉靖八年，霍韫奉命修会典，言：“自洪武迄弘治百四十年，天下额田已减
强半，而湖广、河南、广东失额尤多。非拨给於王府，则欺隐於猾民。广东无藩
府，非欺隐即委弃於寇贼矣。司国计者，可不究心？”是时，桂萼、郭弘化、唐
能、简霄先后疏请核实田亩，而顾鼎臣请履亩丈量，丈量之议由此起。江西安福、
河南裕州首行之，而法未详具，人多疑惮。其后福建诸州县，为经、纬二册，其
法颇详。然率以地为主，田多者犹得上下其手。神宗初，建昌知府许孚远为归户
册，则以田从人，法简而密矣。万历六年，帝用大学士张居正议，天下田亩通行
丈量，限三载竣事。用开方法，以径围乘除，畸零截补。於是豪猾不得欺隐，里
甲免赔累，而小民无虚粮。总计田数七百一万三千九百七十六顷，视弘治时赢三
百万顷。然居正尚综核，颇以溢额为功。有司争改小弓以求田多，或掊克见田以
充虚额。北直隶、湖广、大同、宣府，遂先后按溢额田增赋云。
屯田之制：曰军屯，曰民屯。太祖初，立民兵万户府，寓兵於农，其法最善。
又令诸将屯兵龙江诸处，惟康茂才绩最，乃下令褒之，因以申饬将士。洪武三年，
中书省请税太原、朔州屯卒，命勿徵。明年，中书省言：“河南、山东、北平、
陕西、山西及直隶淮安诸府屯田，凡官给牛种者十税五，自备者十税三。”诏且
勿徵，三年后亩收租一斗。六年，太仆丞梁埜仙帖木尔言：“宁夏境内及四川西
南至船城，东北至塔滩，相去八百里，土膏沃，宜招集流亡屯田。”从之。是时，
遣邓愈、汤和诸将屯陕西、彰德、汝宁、北平、永平，徙山西真定民屯凤阳。
又因海运饷辽有溺死者，遂益讲屯政，天下卫所州县军民皆事垦辟矣。
其制，移民就宽乡，或召募或罪徙者为民屯，皆领之有司，而军屯则领之卫
所。边地，三分守城，七分屯种。内地，二分守城，八分屯种。每军受田五十亩
为一分，给耕牛、农具，教树植，复租赋，遣官劝输，诛侵暴之吏。初亩税一斗。
三十五年定科则：军田一分，正粮十二石，贮屯仓，听本军自支，馀粮为本卫所
官军俸粮。永乐初，定屯田官军赏罚例：岁食米十二石外馀六石为率，多者赏钞，
缺者罚俸。又以田肥瘠不同，法宜有别，命官军各种样田，以其岁收之数相考较。
太原左卫千户陈淮所种样田，每军馀粮二十三石，帝命重赏之。宁夏总兵何福积
谷尤多，赐敕褒美。户部尚书郁新言：“湖广诸卫收粮不一种，请以米为准。凡
粟谷贰虼舐筌穹＇二石，稻谷孙宥罚_稗三石，皆准米一石。
小麦芝麻豆与米等。”从之，著为令。
又更定屯守之数。临边险要，守多於屯。地僻处及输粮艰者，屯多於守，屯
兵百名委百户，三百名委千户，五百名以上指挥提督之。屯设红牌，列则例於上。
年六十与残疾及幼者，耕以自食，不限於例。屯军以公事妨农务者，免徵子粒，
且禁卫所差拨。於时，东自辽左，北抵宣、大，西至甘肃，南尽滇、蜀，极於交
阯，中原则大河南北，在在兴屯矣。宣宗之世，屡核各屯，以征戍罢耕及官豪势
要占匿者，减馀粮之半。迤北来归就屯之人，给车牛农器。分辽东各卫屯军为三
等，丁牛兼者为上，丁牛有一为中，俱无者为下。英宗免军田正粮归仓，止徵馀
粮六石。后又免沿边开田官军子粒，减各边屯田子粒有差。景帝时，边方多事，
令兵分为两番，六日操守，六日耕种。成化初，宣府巡抚叶盛买官牛千八百，并
置农具，遣军屯田，收粮易银，以补官马耗损，边入称便。
自正统后，屯政稍弛，而屯粮犹存三之二。其后屯田多为内监、军官占夺，
法尽坏。宪宗之世颇议厘复，而视旧所入，不能什一矣。弘治间，屯粮愈轻，有
亩止三升者。沿及正德，辽东屯田较永乐间田赢万八千馀顷，而粮乃缩四万六千
馀石。初，永乐时，屯田米常溢三之一，常操军十九万，以屯军四万供之。而受
供者又得自耕。边外军无月粮，以是边饷恒足。及是，屯军多逃死，常操军止八
万，皆仰给於仓。而边外数扰，弃不耕。刘瑾擅政，遣官分出丈田责逋。希瑾意
者，伪增田数，搜括惨毒，户部侍郎韩福尤急刻。辽卒不堪，胁众为乱，抚之乃
定。
明初，募盐商於各边开中，谓之商屯。迨弘治中，叶淇变法，而开中始坏。
诸淮商悉撤业归，西北商亦多徙家於淮，边地为墟，米石直银五两，而边储枵然
矣。世宗时，杨一清复请召商开中，又请仿古募民实塞下之意，招徕陇右、关西
民以屯边。其后周泽、王崇古、林富、陈世辅、王畿、王朝用、唐顺之、吴桂芳
等争言屯政。而庞尚鹏总理江北盐屯，寻移九边，与总督王崇古，先后区画屯政
甚详。然是时因循日久，卒鲜实效。给事中管怀理言：“屯田不兴，其弊有四：
疆埸戒严，一也；牛种不给，二也；丁壮亡徙，三也；田在敌外，四也。如是而
管屯者犹欲按籍增赋，非扣月粮，即按丁赔补耳。”
屯粮之轻，至弘、正而极，嘉靖中渐增，隆庆间复亩收一斗。然屯丁逃亡者
益多。管粮郎中不问屯田有无，月粮止半给。沿边屯地，或变为斥卤、沙碛，粮
额不得减。屯田御史又於额外增本折，屯军益不堪命。万历时，计屯田之数六十
四万四千馀顷，视洪武时亏二十四万九千馀顷，田日减而粮日增，其弊如此。时
则山东巡抚郑汝璧请开登州海北长山诸岛田。福建巡抚许孚远垦闽海坛山田成，
复请开南日山、澎湖；又言浙江滨海诸山，若陈钱、金塘、补陀、玉环、南麂，
皆可经理。天津巡抚汪应蛟则请於天津兴屯。或留中不下，或不久辄废。熹宗之
世，巡按张慎言复议天津屯田。而御史左光斗命管河通判卢观象大兴水田之利，
太常少卿董应举踵而行之。光斗更於河间、天津设屯学，试骑射，为武生给田百
亩。李继贞巡抚天津，亦力於屯务，然仍岁旱蝗，弗克底成效也。明时，草场颇
多，占夺民业。而为民厉者，莫如皇庄及诸王、勋戚、中官庄田为甚。太祖赐勋
臣公侯丞相以下庄田，多者百顷，亲王庄田千顷。又赐公侯暨武臣公田，又赐百
官公田，以其租入充禄。指挥没於阵者皆赐公田。勋臣庄佃，多倚威捍禁，帝召
诸臣戒谕之。其后公侯复岁禄，归赐田於官。
仁、宣之世，乞请渐广，大臣亦得请没官庄舍。然宁王权请灌城为庶子耕牧
地，帝赐书，援祖制拒之。至英宗时，诸王、外戚、中官所在占官私田，或反诬
民占，请案治。比案问得实，帝命还之民者非一。乃下诏禁夺民田及奏请畿内地。
然权贵宗室庄田坟茔，或赐或请，不可胜计。御马太监刘顺家人进蓟州草场，进
献由此始。宦官之田，则自尹奉、喜宁始。初，洪熙时，有仁寿宫庄，其后又有
清宁、未央宫庄。天顺三年，以诸王未出阁，供用浩繁，立东宫、德王、秀王庄
田。二王之藩，地仍归官。宪宗即位，以没入曹吉祥地为宫中庄田，皇庄之名由
此始。其后庄田遍郡县。给事中齐庄言：“天子以四海为家，何必置立庄田，与
贫民较利。”弗听。弘治二年，户部尚书李敏等以灾异上言：“畿内皇庄有五，
共地万二千八百馀顷；勋戚、中官庄田三百三十有二，共地三万三千馀顷。管庄
官校招集群小，称庄头、伴当，占地土，敛财物，污妇女。稍与分辩，辄被诬奏。
官校执缚，举家惊惶。民心伤痛入骨，灾异所由生。乞革去管庄之人，付小民耕
种，亩徵银三分，充各宫用度。”帝命戒饬庄户。又因御史言，罢仁寿宫庄，还
之草场，且命凡侵牧地者，悉还其旧。
又定制，献地王府者戍边。奉御赵瑄献雄县地为皇庄，户部尚书周经劾其
违制，下瑄诏狱。敕诸王辅导官，导王奏请者罪之。然当日奏献不绝，气请亦
愈繁。徽、兴、岐、衡四王，田多至七千馀顷。会昌、建昌、庆云三侯争田，帝
辄赐之。武宗即位，逾月即建皇庄七，其后增至三百馀处。诸王、外戚求请及夺
民田者无算。
世宗初，命给事中夏言等清核皇庄田。言极言皇庄为厉於民。自是正德以来
投献侵牟之地，颇有给还民者，而宦戚辈复中挠之。户部尚书孙交造皇庄新册，
额减於旧。帝命核先年顷亩数以闻，改称官地，不复名皇庄，诏所司徵银解部。
然多为宦寺中饱，积逋至数十万以为常。是时，禁勋戚奏讨、奸民投献者，又革
王府所请山场湖陂。德王请齐、汉二庶人所遗东昌、兖州闲田，又请白云等湖，
山东巡抚邵锡按新令却之，语甚切。德王争之数四，帝仍从部议，但存藩封初请
庄田。其后有奏请者不听。
又定，凡公主、国公庄田，世远者存什三。嘉靖三十九年遣御史沈阳清夺隐
冒庄田万六千馀顷。穆宗从御史王廷瞻言，复定世次递减之限：勋臣五世限田二
百顷，戚畹七百顷至七十顷有差。初，世宗时，承天六庄二湖地八千三百馀顷，
领以中官，又听校舍兼并，增八百八十顷，分为十二庄。至是始领之有司，兼并
者还民。又著令宗室买田不输役者没官，皇亲田俱令有司徵之，如勋臣例。虽请
乞不乏，而赐额有定，徵收有制，民害少衰止。
神宗赉予过侈，求无不获。潞王、寿阳公主恩最渥。而福王分封，括河南、
山东、湖广田为王庄，至四万顷。群臣力争，乃减其半。王府官及诸阉丈地徵税，
旁午於道，扈养厮役廪食以万计，渔敛惨毒不忍闻。驾帖捕民，格杀庄佃，所在
骚然。给事中官应震、姚宗文等屡疏谏，皆不报。时复更定勋戚庄田世次递减法，
视旧制稍宽。其后应议减者，辄奉诏姑留，不能革也。熹宗时，桂、惠、瑞三王
及遂平、宁德二公主庄田，动以万计，而魏忠贤一门，横赐尤甚。盖中叶以后，
庄田侵夺民业，与国相终云。
卷七十八 志第五十四
◎食货二
○赋役
赋役之法，唐租庸调犹为近古。自杨炎作两税法，简而易行，历代相沿，至
明不改。太祖为吴王，赋税十取一，役法计田出夫。县上、中、下三等，以赋十
万、六万、三万石下为差。府三等，以赋二十万上下、十万石下为差。即位之初，
定赋役法，一以黄册为准。册有丁有田，丁有役，田有租。租曰夏税，曰秋粮，
凡二等。夏税无过八月，秋粮无过明年二月。丁曰成丁，曰未成丁，凡二等。民
始生，籍其名曰不成丁，年十六曰成丁。成丁而役，六十而免。又有职役优免者，
役曰里甲，曰均徭，曰杂泛，凡三等。以户计曰甲役，以丁计曰徭役，上命非时
曰杂役，皆有力役，有雇役。府州县验册丁口多寡，事产厚薄，以均适其力。
两税，洪武时，夏税曰米
快捷操作: 按键盘上方向键 ← 或 → 可快速上下翻页 按键盘上的 Enter 键可回到本书目录页 按键盘上方向键 ↑ 可回到本页顶部!
温馨提示： 温看小说的同时发表评论，说出自己的看法和其它小伙伴们分享也不错哦！发表书评还可以获得积分和经验奖励，认真写原创书评 被采纳为精评可以获得大量金币、积分和经验奖励哦！