金史-第84部分

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目，止验产业科差为便。”左丞相守道等言：“止验财产，多寡分为四等，置籍

以科差，庶得均也。”左丞通、右丞道、都点检襄言：“括其奴婢之数，则贫富

自见，缓急有事科差，与一例科差者不同。请俟农隙，拘括地土牛具之数，各以

所见上闻。”上曰：“一谋克户之贫富，谋克岂不知。一猛安所领八谋克，一例

科差。设如一谋无内，有奴婢二三百口者，有奴婢一二人者，科差与同，岂得平

均。正隆兴兵时，朕之奴婢万数，孳畜数千，而不差一人一马，岂可谓平。朕于

庶事未尝专行，与卿谋之。往年散置契丹户，安礼极言恐扰动，朕决行之，果得

安业。安礼虽尽忠，未审长策。其从左丞通等所见，拘括推排之。”十二月，上

谓宰臣曰：“猛安谋克多新强旧弱，差役不均，其令推排，当自中都路始。”至

二十二年八月，始诏令集耆老，推贫富，验土地牛具奴婢之数，分为上中下三等。

以同知大兴府事完颜乌里也先推中都路，续遣户部主事按带等十四人与外官同分

路推排。

九月，诏：“毋令富者匿隐畜产，贫户或有不敢养马者。昔海陵时，拘括马

畜，绝无等级，富者幸免，贫者尽拘入官，大为不均。今并核实贫富造籍，有急

即按籍取之，庶几无不均之弊。”张汝弼、梁肃奏：“天下民户通检既定，设有

产物移易，自应随业输纳。至于浮财，须有增耗，贫者自贫，富者自富，似不必

屡推排也。”上曰：“宰执家多有新富者，故皆不愿也。”肃对曰：“如臣者，

能推排中都物力。臣以尝为南使，先自添物力钱至六十余贯，视其他奉使无如臣

多者。但小民无知，法出奸生，数动摇则易骇。如唐、宋及辽时，或三二十年不

测通比则有之。频岁推排，似为难尔。”二十六年，复以李晏等分路推排。二十

七年，奏晏等所定物力之数。上曰：“朕以元推天下物力钱三百五万余贯，除三

百万贯外，令减五万余贯。今减不及数，复续收二万余贯，即是实二万贯尔，而

曰续收，何也？”对曰：“此谓旧脱漏而今首出者，及民地旧无力耕种，而今耕

种者也。”上曰：“通检旧数，止于视其营运息耗，与房地多寡，而加减之。彼

人卖地，此人买之，皆旧数也。至如营运。此强则彼弱，强者增之，弱者减之而

已。且物力之数盖是定差役之法，其大数不在多寡也。朕恐实有营运富家所当出

者，反分与贫者尔。”

章宗大定二十九年六月，命为国信使之副者，免增物力。又命农民如有积粟，

毋充物力，钱慳之郡，所纳钱货则许折粟帛。九月，以曹州河溢，遣马百禄等推

排遭垫溺州县之贫乏者。明昌元年四月，刑部郎中路伯达等言：“民地已纳税，

又通定物力，比之浮财所出差役，是为重并也。”遂详酌民地定物力，减十之二。

尚书户部言，中都等路被水，诏委官推排，比旧减钱五千六百余贯。明昌三年八

月，敕尚书省：“百姓当丰稔之时不务积贮，一遇凶俭辄有阻饥，何法可使民重

谷而多积也。”宰臣对曰：“二十九年，已诏农民能积粟免充物力。明昌初，命

民之物力与地土通推者，亦减十分之二，此固其术也。”承安元年，尚书省奏：

“是年九月当推排，以有故不克。”诏以冬已深，比事毕恐妨农作，乃权止之。

二年冬十月，敕令议通检，宰臣奏曰：“大定二十七年通检后，距今已十年，旧

户贫弱者众，傥迟更定，恐致流亡。”遂定制，已典卖物业，止随物推收，析户

异居者许令别籍，户绝及困弱者减免，新强者详审增之，止当从实，不必敷足元

数。边城被寇之地，皆不必推排。于是，令吏部尚书贾执刚、吏部侍郎高汝砺先

推排在都两警巡院，示为诸路法。每路差官一员，命提刑司官一员副之。三年九

月，奏十三路籍定推排物力钱二百五十八万六千七百二贯四百九十文，旧额三百

二万二千七百十八贯九百二十二文，以贫乏除免六十三万八千一百一十一贯。除

上京，北京、西京路无新强增者，余路计收二十万二千九十五贯。泰和二年闰十

二月，上以推排时，既问人户浮财物力，而又勘当比次，期迫事繁，难得其实，

敕尚书省，定人户物力随时推收法，令自今典卖事产者随业推收，别置标簿，临

时止拘浮财物力以增减之。泰和四年十二月，上以职官仕于远方，其家物力有应

除而不除者，遂定典卖实业逐时推收，若无浮财营运，应除免者，令本家陈告，

集坊村人户推唱，验实免之。造籍后如无人告，一月内以本官文牒推唱，定标附

于籍。五年，以西京、北京边地常罹兵荒，遣使推排之。旧大定二十六年所定三

十五万三千余贯，遂减为二十八万七千余贯。五年六月，签南京按察司事李革言：

“近制，令人户推收物力，置簿标题，至通推时，止增新强，销旧弱，庶得其实。

今有司奉行灭裂，恐临时冗并，卒难详审，可定期限，立罪以督之。”遂令自今

年十一月一日，令人户告诣推收标附，至次年二月一日毕，违期不言者坐罪。且

令诸处税务，具税讫房地，每半月具数申报所属，违者坐以怠慢轻事之罪。仍敕

物力既随业，通推时止令定浮财。八年九月，以吏部尚书贾守谦、知济南府事蒲

察张家奴、莒州刺史完颜百嘉、南京路转运使宋元吉等十三员，分路同本路按察

司官一员，推排诸路。上召至香阁，亲谕之曰：“朕选卿等随路推排，除推收外，

其新强消乏户，虽集众推唱，然消乏者勿销不尽，如一户物力元三百贯，今蠲免

二百五十贯犹有未当者。新强勿添尽，量存其力，如一户可添三百贯，而止添二

百贯之类。卿等各宜尽心，一推之后十年利害所关，苟不副所任，罪当不轻也。”

　卷四十七　志第二十八

◎食货二

○田制

量田以营造尺，五尺为步，阔一步，长二百四十步为亩，百亩为顷。民田业

各从其便，卖质于人无禁，但令随地输租而已。凡桑枣，民户以多植为勤，少者

必植其地十之三，猛安谋克户少者必课种其地十之一，除枯补新，使之不阙。凡

官地，猛安谋克及贫民请射者，宽乡一丁百亩，狭乡十亩，中男半之。请射荒地

者，以最下第五等减半定租，八年始征之。作己业者以第七等减半为税，七年始

征之。自首冒佃比邻地者，输官租三分之二。佃黄河退滩者，次年纳租。

太宗天会九年五月，始分遣诸路劝农之使者。熙宗天眷十四年，罢来流、混

同间护逻地，以予民耕牧，海陵正隆元年二月，遣刑部尚书纥石烈娄室等十一人，

分行大兴府、山东，真定府，拘括系官或荒闲牧地，及官民占射逃绝户地，戍兵

占佃宫籍监、外路官本业外增置土田，及大兴府，平州路僧尼道士女冠等地，盖

以授所迁之猛安谋克户，且令民请射，而官得其租也。

世宗大定五年十二月，上以京畿两猛安民户不自耕垦，及伐桑枣为薪鬻之，

命大兴少尹完颜让巡察。十年四月，禁侵耕围场地。十一年，谓侍臣曰：“往岁，

清暑山西，傍路皆禾稼，殆无牧地。尝下令，使民五里外乃得耕垦。今闻其民以

此去之他所，甚可矜悯。其令依旧耕种，毋致失业。凡害民之事患在不知，知之

朕必不为。自今事有类此，卿等即告毋隐。”十三年，敕有司：“每岁遣官劝猛

安谋克农事，恐有烦扰。自今止令各管职官劝督，弛慢者举劾以闻。”十七年六

月，刑州男子赵迪简言：“随路不附籍官田及河滩地，皆为豪强所占，而贫民土

瘠税重，乞遣官拘籍冒佃者，定立租课，复量减人户税数，庶得轻重均平。”诏

付有司，将行而止。复以近都猛安谋克所给官地率皆薄瘠，豪民租佃官田岁久，

往往冒为己业，令拘籍之。又谓省臣曰：“官地非民谁种，然女直人户自乡土三

四千里移来，尽得薄地，若不拘刷良田给之，久必贪乏，其遣官察之。”又谓参

知政事张汝弼曰：“先尝遣问女直土地，皆云良田。及朕出猎，因问之，则谓自

起移至此，不能种莳，斫芦为席，或斩刍以自给。卿等其议之。”省臣奏：“官

地所以人多蔽匿盗耕者，由其罪轻故也。”乃更条约，立限令人自陈，过限则人

能告者有赏。遣同知中都路转运使张九思往拘籍之。十九年二月，上如春水，见

民桑多为牧畜啮毁，诏亲王公主及势要家，牧畜有犯民桑者，许所属县官立加惩

断。

十二月谓宰臣曰：“亡辽时所拨地，与本朝元帅府，已曾拘籍矣。民或指射

为无主地，租佃及新开荒为己业者可以拘括。其间播种岁久，若遽夺之，恐民失

业。”因诏括地官张九思戒之。复谓宰臣曰：“朕闻括地事所行极不当，如皇后

庄、太子务之类，止以名称便为官地，百姓所执凭验，一切不问，其相邻冒占官

地，复有幸免者。能使军户稍给，民不失业，乃朕之心也。”二十年四月，以行

幸道隘，扈从人不便，诏户部沿路顿舍侧近官地，勿租与民耕种。又诏故太保阿

里先於山东路拨地百四十顷，大定初又于中都路赐田百顷，命拘山东之地入官。

五月，谕有司曰：“白石门至野狐岭，其间淀泺多为民耕植者，而官民杂畜往来

无牧放之所，可差官括元荒地及冒佃之数。”

二十一年正月，上谓宰臣曰：“山东、大名等路猛安谋克户之民，往往骄纵，

不亲稼穑，不令家人农作，尽令汉人佃莳，取租而已。富家尽服纨绮，酒食游宴，

贫者争慕效之，欲望家给人足，难矣！近已禁卖奴婢，约其凶吉之礼，更当委官

阅实户数，计口授地，必令自耕，力不赡者，方许佃于人。仍禁其农时饮酒。”

又曰：“奚人六猛安，已徙居咸平、临潢、泰州，其地肥沃，且精勤农务，各安

其居。女直人徙居奚地者，菽粟得收获否？”左丞守道对曰：“闻皆自耕，岁用

亦足。”上曰：“彼地肥美，异于他处，惟附都民以水害稼者赈之。”三月，陈

言者言，豪强之家多占夺田者。上曰：“前参政纳合椿年占地八百顷，又闻山西

田亦多为权要所占，有一家一口至三十顷者，以致小民无田可耕，徙居阴山之恶

地，何以自存？其令占官地十顷以上者皆括籍入官，将均赐贫民。”省臣又奏：

“椿年子猛安参谋合、故太师耨碗温敦思忠孙长寿等，亲属计七十余家，所占地

三千余顷。”上曰：“至秋，除牛头地外，仍各给十顷，余皆拘入官。山后招讨

司所括者，亦当同此也。”又谓宰臣曰：“山东路所括民田，已分给女直屯田人

户，复有籍官闲地，依元数还民，仍免租税。”六月，上谓省臣曰：“近者大兴

府平、滦、蓟、通、顺等州，经水灾之地，免今年税租。不罹水灾者姑停夏税，

俟稔岁征之。”时中都大水，而滨，棣等州及山后大熟，命修治怀来以南道路，

以来粜者。又命都城减价以粜。又曰：“近遣使阅视秋稼，闻猛安谋克人惟酒是

务，往往以田租人，而预借三二年租课者。或种而不耘，听其荒芜者。自今皆令

阅实各户人力，可耨几顷亩，必使自耕耘之，其力果不及者方许租赁。如惰农饮

酒，劝农谋克及本管猛安谋克并都管，各以等第科罪。收获数多者，则亦以等第

迁赏。”七月，上谓宰臣曰：“前徙宗室户于河间，拨地处之，而不回纳旧地，

岂有两地皆占之理？自今当以一处赐之。山东刷民田已分给女直屯田户，复有余

地，当以还民而免是岁之租。”八月，尚书省奏山东所刷地数，上谓梁肃曰：

“朕尝以此问卿，卿不以言。此虽称民地，然皆无明据，括为官地有何不可？”

又曰：“黄河已移故道，梁山泺水退，地甚广，已尝遣使安置屯田。民昔尝恣意

种之，今官已籍其地，而民惧征其租，逃者甚众。若征其租，而以冒佃不即出首

罪论之，固宜。然若遽取之，恐致失所。可免其征，赦其罪，别以官地给之。”

御史台奏：“大名、济州因刷梁山泺官地，或有以民地被刷者。”上复召宰臣曰：

“虽曾经通检纳税，而无明验者，复当刷问。有公据者，虽付本人，仍须体问。”

十月，复与张仲愈论冒占田事。

二十二年，以附都猛安户不自种，悉租与民，有一家百口垅无一苗者。上曰：

“劝农官，何劝谕为也，其令治罪。”宰臣奏曰：“不自种而辄与人者，合科违

例。”上曰：“太重，愚民安知。”遂从大兴少尹王修所奏，以不种者杖六十，

谋克四十，受租百姓无罪。又命招复梁山泺流民，官给以田。时人户有执契据指

坟垅为验者，亦拘在官，先委恩州刺史奚晦招之，复遣安肃州刺史张国基验实给

之，如已拨系猛安，则偿以官田。上曰：“工部尚书张九思执强不通，向遣刷官

田，凡犯秦、汉以来名称，如长城、燕子城之类者，皆以为官田。此田百姓为己

业不知几百年矣，所见如此，何不通之甚也。”八月，以赵王永中等四王府冒占

官田，罪其各府长史府掾，及安次，新城，宛平、昌平、永清、怀柔六县官，皆

罚赎有差。

九月，遣刑部尚书移剌慥于山东路猛安内摘八谋克民，徙于河北东路酬斡、

青狗儿两猛安旧居之地，无牛者官给之。河间宗室未徙者令尽徙于平州，无力者

官津发之，土薄者易以良田。先尝令俟丰年则括籍官地，至是岁，省臣复以为奏，

上曰：“本为新徙四猛安贫穷，须刷官田与之，若张仲愈等所拟条约太刻，但以

民初无得地之由，自抚定后未尝输税，妄通为己业者，刷之。如此，恐民苦之，

可为酬直。且先令猛安谋克人户，随宜分处，计其丁壮牛具，合