草清-第406部分

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她们的反应，已经充分说明，工商总会这份草案，在常人眼里犯了多少忌讳。这也是工商总会不敢直接呈给商部，而是先让李肆看看的原因。

工商总会的草案，有四个要点，一是请求就金融领域单独立法，二是设立一个持续存在的机构监管金融，人员来自工商总会。三是这个机构必须超然于其他衙门，只受工商总会和皇帝监管。四是这个机构依照金融之法，监管所有金融之事。

在一般人看来，这就是自立衙门，想要拿到近似都察院的权力，心口真是大大的黑了。

可在李肆看来，工商总会的目光还停留在金融之上，同时也只着眼于自身，离自己的构想还有距离。不过权力架构的调整，本就是长期的，工商总会敢于跨出这一步，已是很不容易。

“官家，工商总会的人还聚在青浦，正是一网打尽的好时候”

六车挽起袖子，卖力地磨着墨，还翻出了印泥，以便李肆第一时间就能用印。

“陆海两军在南洋拼死拼活，老百姓也在为战事出力，现在他们是要下山摘桃子了，这吃相可真是贪婪，竟是要独占一国之利”

四娘心头还挂着吕宋之战里牺牲的数千将士，由此也想到了足足两万以上的死难华人。她一直觉得西班牙人所受的惩戒太轻，心中还揣着一团火，现在国中这些工商又跳了出来，自然成为宣泄怒火的对象。

李肆呵呵一笑，摇头道：“这金融事，目前而言，本就只跟工商有关，他们主张自己的利益，也是名正言顺。”

见两姑娘还撅着嘴，他再道：“你们有没有想过，古往今来，有哪一国，能像咱们这一国那样，大多数工商都露在明里？有哪一国，能像咱们这一国，竟是全靠着工商税在办事？”

李肆笑道：“很多读书人都评价说，朕这皇帝，是另一个秦始皇，你们知道这话的真正意思么？”

两个姑娘没好气地哼了一声，都道那自是读书人在骂你，虽没坑儒，却是在抑儒。

“编户齐民，收税到每一个草民身上，这是秦始皇载着的功绩。而朕么，却是编户齐工商，收税到了每一户工商身上。这就是咱们这一国，不同于以往的根基。”

“编户齐民，自是要以农为重，编户齐工商，那自是要以工商为重。但如今咱们这一国的朝廷和国法，还没有完全着落在工商身上，他们自己提出要求来，也是合情合理的。”

李肆这不是在为姑娘们解说，更多是在预演对朝堂诸臣的说辞。

四娘嘟囔了一句：“他们想管住皇上，谁又来管住他们？”

六车却道：“人以食为天，一国怎么能全靠工商为根基呢？”

两个姑娘跟在李肆身边，耳熏目染，还真有一番见识。

当李肆召开临时朝会，商讨工商总会这份草案时，众人的意见也都聚焦在这两点上。

李朱绶似乎早有准备，这个最擅调和的枢相，提出的意见，却是最具创造性的。

“金融一事，不仅是要封住工商之口，让陛下退出股市和债券之事为天下人所尽见，也要管住工商自己不在里面兴起bo澜，同时还要监管朝廷和官府相关人等，没有胡作非为，因此就得各方人士都能说话，都能看。”

“这新设机构，不能为工商总会所独占，但也不好由朝廷独占，臣提议，将县乡公局之制拿到这里来用，只是入局人选的范围扩大一些，工商总会要有，朝廷要有，陛下也可由中廷派员加入。这样一个机构，不能让其成为衙门，而是一个观风议事的地方，有关金融之事，三方可随时决议。”

“这个机构的权力，可如工商所请，仿效都察院，只有进谏呈情之权，实际事务，交由法司、计司和商部等衙门处置。”

李朱绶这话，最初引得汤右曾、杨冲斗等人大皱眉头，还真要让工商涉足朝政？可细细一想，都察院只管官员，的确管不到工商，若是要商部和计司全然处置工商事务，他们背后又都是皇帝直接授意。如今李朱绶这一言，实际是在分皇帝之权……

想及皇帝之前声称就是要将自己之私白于天下，如今工商总会的回应，以及李朱绶的建议，都是在给皇帝处置工商事务套一层枷锁，汤杨等人恍悟，莫非这就是皇帝的初衷？

当众臣纷纷表示赞同时，李肆无比感慨，这是有史以来第一次，第一次不必他将谋划全盘抛出，大臣们就已点了题。看来朝堂的思路，也渐渐跟上了这个时代。

他微微笑道：“那么，这个机构，大家觉得该叫什么名字？”

“商谏局”、“商察院”等等名字都涌了出来，名不正则言不顺，这个机构该怎么命名，跟其职责和地位紧密相关，大家都不愿置身事外。

当皇帝和朝堂的意思传回工商总会时，包括沈复仰、梁博俦在内的八十四名代表全都愣住了。

尽管朝堂和皇帝还要塞人进来，尽管限定了只有进谏和呈情的职责，但这份草案的精神却是被肯定了，让这帮正为自己狮子大开口而忐忑不安的商人们如释重负，接着又泪流满面。

他们都有一种小妾骤然转正的喜悦感，过去皇帝虽重工商，为工商放开手脚，甚至还一直扶持工商总会，让他们有说话的地方，但总还是无法进入正式的国政层面。如今却是能借这个机构，成为朝堂的正式一部分，这可是不官而官。

梁博俦这个日日忧惧的新人，更是满心感叹，他完全没有料想到会是这般结果，甚至还经常引颈探望窗外，就担心大批兵马涌进青浦，将他们这八十四名代表，连同上千工商总会成员一网打尽。放在北面，这可是赤果果的跟朝廷相抗。

得闻皇帝和朝廷正在为这个机构的名字伤脑筋，给他们传回消息，也是想听听他们的意见，这“八十四人委员会”情绪昂扬地讨论起来。

梁博俦乍着胆子又提了一句：“咱们工商，开厂办作坊，都有东家行西家行之称，莫若叫……”

这个思路好，众人楞了一下，有人道：“那就叫东院？”

此人顿时被唾沫淹没，东院？你是想以一国之主自居？这一国之主可是皇帝皇帝虽自称不再是君父，天下不再是他的si产，但他怎么也是大东主，是大掌柜。

韩y阶一锤定音：“咱们要摆正位置，官家是大掌柜，咱们是跟着官家谋富贵的西家，就叫西院”

就这么，符合华夏国情的两院制议会里，第一院粗显雏形，它的名字蕴着深深的华夏内涵。而它最初设立的用意，不过是工商总会、皇帝和朝堂，为互相监察大家在新起的金融事业上有没有动什么手脚，护着这利国利民的金融事业成长而已。

此时大家都没注意到这个西院，到底触发了怎样的政治进程，只有李肆带着一丝淡淡的自得，看着这个机构立起，他很清楚，这个西院，日后会成长为怎样的权力机构。

几日里，工商总会、朝堂和皇帝的中廷来往穿梭，将西院的架子飞速搭了起来。

有运行了好几年的县乡公局在，西院的架子不必新创。先期设立三十名院事，工商总会十五人，皇帝的中廷五人，朝廷自法司、计司、商部、都察院和刑部各出五人。

皇帝亲任西院院长，工商总会自己选任院总事。西院的权力是，审查《金融法》的订立和修补，西院的审查通不过，该法就不能执行。同时西院还要审查皇室、工商和朝廷在金融事上的作为，就违法之事向法司提起公告。为此西院将设立隶属于自己的审查机构：金融局，由三方共同供养。

皇帝这个院长仅仅只是名义上的，西院每人一票，一般事务，都是一半通过则算成立。皇帝那一票，自然只在双方相持不下时才起作用。

不管是权力范围，还是院事构成，离真正的议会还差得太远，但这只是个起步。包括工商总会这个机构会如何变化，西院会如何扩权，李肆都已经有所预料。

可他没有料到的是，另几方早早就跳了出来发话。

从收下吕宋，到股票市场设立，再到金融兴起，李肆调整国家权力架构，以便容纳工商，英华的政治进化，正在激流中勇进。

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第十卷陆海化鼎炉，华夏初登堂第五百六十七章政变：东院

更新时间：2012112811：33：52本章字数：6744

朝廷允准设立西院，这是一桩政体变化，为此《皇英君宪》、《皇英商宪》这样的以及《皇英商律》等法令都要修订，消息一经《英华通讯》发布，一国为此沸腾。

称赞的有，骂街的也有，除开那些认为这一国继续向杨朱道深渊滑落的腐儒外，一般读书人、官员，甚至地方工商也有很大意见，军人更是满肚子怨气。

他们觉得，这是工商总会逼得皇帝低了头。

“草这帮土老财的！祝他们儿孙全没有卵蛋”

福建古雷，一支舰队正锚泊在海面，这已是十二月十日，萧胜带着海上大军进入福建，离厦门已是很近。在古雷接收给养的时候，报纸也已递到了福建，上到萧胜，下到一般士兵，都知道了西院即将设立的消息。

萧胜很没形象地破口大骂，他倒不觉得李肆是被工商总会压低了头，而是李肆替自己背了黑锅，自己却没办法出声，纯粹是恼怒自己。出战前，他交给李肆的三万多两银子，居然变成了二十万，把他吓得汗流浃背。

李肆最初转走自己在青田公司的股份，甚至还转走后园几位妃子的股份，为的是容纳朝廷多分基金的银子，之后才搭上心腹以及妃子们的闲钱。这一系列运作，并非他不想沾sī利。而是青田公司的资本，加上这些闲钱，总额已有好几十万，在股市里打滚，动静已经太大，再多的话，股市要被撑爆。

在这些闲钱里，萧胜的三万两银子算是最大的一股，段老父子也才进了八千两，严三娘只进了五千两，说起来获益最丰的就是萧胜。

见着英华银行的存票，萧胜心虚得要命，连给李肆写了好几封信，请求将这些银子转为公帑，他亲自带兵攻厦门，也有避开朝堂唾沫星子的用意。

可没想到，李肆替他，替朝廷，替所有人背下了这黑锅，形势发展到现在，西院设立，工商总会那帮商贾堂而皇之入了国政，萧胜没想透，就觉得满心憋屈。

他还只是憋屈，其他将士的反应就跟李肆身边的四娘一样，这帮商贾，造反啊居然敢要挟他们的皇帝，他们的总帅？

孟松海咬牙切齿地道：“总长，咱们杀过去，把青浦码头那座大楼轰成碎片”

萧胜心说正合我意，但这种屁话也就说说而已。

他正在寻思，该怎么把将士们的情绪反应给李肆，李肆的回信到了。

“这银子是你的，你要怎么用都随你，但直接捐给朝堂就没必要了。朝堂现在可不缺银子，我也不想把一些开销让朝堂经手，办事的人都是官，一两最多只有七钱落到实处。”

“我倒是有个想法，朝廷给陆海军阵亡将士的抚恤补贴，只够家属维持生活，而后辈入海军学院的名额又有限，其他后辈就只能当普通一兵，做其他营生也比较艰苦。你们大可以再设立互助基金，帮着他们谋得更好的前途。”

李肆很认真地在替军队死难者的家属着想，这事毕竟朝廷只能解决一部分，要想过得更好，也需要借重军队自己的力量。

萧胜正在唏嘘，看到李肆信中后半段，脸色又凛然了。李肆说，西院之事，注意安抚军队的情绪，但切记不要忘了军人不能干政的原则，他不希望在这要紧关头，军队还跳出来搅局。别bī得他为了大局，挥泪砍人。将士们的热血，始终要用在外敌身上。

萧胜看完信，对还守在身边，似乎就等着他发话，海军好有些动作，吓吓国中那些贪婪工商的孟松海道：“我们的敌人，在东，在北，可不在国中去检查战备，明日启航”

孟松海不满地嘟囔着走了，萧胜呆了片刻，给李肆写了回信，还是将海军将士们的情绪如实作了汇报。

李肆不止从萧胜那知道了海军将士的情绪，贾昊、吴崖和张汉皖等将帅也发来急信，报告说陆军将士也都很不满。

一直呆在国中的范晋更直言不讳，对李肆说，将咱们这一国比作一个大家族，将士们在外为家打拼，工商在家中理财做生意，大家都是平等的。如今工商借西院，开始在族长大议里发声，让将士们都觉得自己低了一头。虽然明白工商撑起了一国税收，包括军费，但他们流血牺牲，可并非全然为了工商，为了他们出的军费。

范晋道：“军人首重保家卫国，其次在为国争利，但若这一利，都只着落在工商总会身上，将士们不服，臣也不服。”

不止是范晋，顾希夷也认为，工商总会只是一国大商贾，地方工商如今已是非常兴盛，如果一国只让大商贾能在金融事上发声，皇帝和朝廷就看不到地方工商对金融之事的反应。金融本是要吸揽一国之财，怎么也不能缺了地方这一角。

刘兴纯的意见涉及得更广更深，他认为，金融之事，还不止在工商，股市和债券，已将众多民人裹了进来。之前金融动荡，国中民人也随之动荡，虽只是有闲钱的富人，但咱们这一国，富人会越来越多，到时金融跟一国之事交连更深，怎么能只让工商总会就金融之事跟朝廷商议呢。

关凤生、田大由、林大树、邬亚罗跟何贵这帮老伙计罕见地齐聚黄埔，甚至安金枝安老爷子也来了，名义是要拉着李肆一起过新年，实际是向李肆抱怨。

这帮“老既得利益集团”，对李肆总在明面上照顾工商那帮“新既得利益集团”很不满，他们在李肆的劝导下，都只是埋头得实利。之所以这几年没怎么发声，是李肆从官面，从殖民，从实业等各方面划出了宽裕空间，让他们赚得盆满钵满。但眼看金融即将席卷一国工商，而工商总会要借西院，限制皇帝，多半也要找他们麻烦，他们很不乐意。

接着段宏时带着陈元龙来了，陈元龙这老头之前隐居乡里，教书为业。段宏时写《南明史》，也把他拉了进去，渐渐对这一国新政有了认识。眼见一国气候大成，却忽然蹦出来个西院，陈元龙顿时揣了一肚子的火，也顾不得以前不仕此朝的决心，扭着段宏时，要以布衣之身进谏。

陈元龙指着李肆的鼻子就骂：“陛下早前与万民相约之言，莫非都是虚