再启人生之再造盛唐-第335部分

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　　整个事情经过是这样的，最初，赵姓豪族计划得很好，他们计划让一个流民领去顶缸。流民就是那些逃户，不在自己户籍所在，擅自逃税得，李忱也当过一段时间流民。

　　本来计划让那个叫做刘二麻的流民领，利用他去找几个流民，杀死那个碍事得劝农判官后，就逃到外地。然后他们又让一个家丁出面，与刘二麻沟通，最后双双把两人杀死。

　　这样一来，完全就死无对证。地方官府即便要追查，也一下子联系不到这起看似简单的双方仇杀，背后影藏得这么深的阴谋。等官府抓到那几个流民，严加审问，这两个人的坟，草长得都比人高了。

　　完完全全得死无对证，等那个劝农判官一死，朝廷新派劝农判官，也无济于事了，那时候厂房都盖好了，纺织厂也都开始运作了。

　　只是，他们聪明，人家也不傻。刘二麻逃过一死。本来赵豪族，趁着刘二麻看上当第一个青楼女子，让那个女子怂恿刘二麻，去做件大事，她就从了他。麻酒后，一时之间米青虫上脑，就做了。结果那女子是后反悔，刘二麻一气之下杀了她，逃走。

　　这下换赵豪族慌了，他们不知道刘二麻知道多少他们的事情，只能勾结官府，一方面通缉刘二麻，一方面让官府找杵作，随便把姜判官验了一个暴病身亡，想要蒙混过去。

　　如果没人把这是揭穿，或许这事就这样过去了，独留姜判官得老母亲和他得妻子，带刚三岁幼儿伤悲。

　　只是，他的好友，当年一同科举得陶士子，觉得疑惑，开棺验尸，才让整件事情爆出来。

　　这件事情很严重。在锦衣追捕下，刘二麻被缉捕到案。本来事情就该这样了结了。

　　那个挑唆他作大事，去杀官得女支女，死都死了。凶手就是刘二麻，他和几个流民动手，把姜判官拖到暗处，殴打致死。至于为什么那个女人要这样挑唆他，他自己都不清楚。

　　他只知道，酒醒之后自觉铸下大错得他，杀死那个女人后，连夜逃走，之后就一直逃亡，直到被缉捕到案。

　　本来事情就该这样了结了，地方官只是一个失察，或者说怕这件事情闹太大，影响仕途，故意遮掩，不该让李忱这么动怒。

　　只是，那个女支女，竟然有写日记得习惯。因为李忱“明”了炭笔，纸张也大量被制造出来，价格降低很多。这个女支女，竟然有写日记得习惯。她的日记，好死不死记载了赵德昌，要她挑唆刘二麻那个一直很迷恋他的流民头目，去杀姜判官。

　　这件事情，赵家父子不知道。而这本日记，变成呈堂证供。赵家父子被逮捕，锦衣没有用人身摧残，只用了简单的威吓，就让赵德昌供认不讳，说他勾结地方官，遮掩了事情真相。

　　全案，至此变得非常严重。这已经不是一个没脑子得流民头目酒喝多了，然后地方官府一个失察，或者为了政绩遮掩，可以解释。而是地方上下勾连，地方官府勾结豪强，欺上瞒下，肆意妄为。甚至，办一个欺君之罪都不为过得重罪。

　　‘说说，都该怎么办吧。’，李忱一说话，所有人都先表示要对牺牲得判官，升职并厚赏其遗眷。

　　对于那个县令，也说要严惩。哪怕向来是老好人，和办事马虎，不愿意得罪人，只求在这个位置上，多作几年得令狐绹，都不敢为开口求情。

　　他们都有主政一方得经验，也知道地方官难作。这件事情，地方官府可能真的没插手。很多人都想，如果自己处于那县令得位置，不用赵德昌出面都会主动遮掩。

　　毕竟，即便劝农判官是芝麻小官，好歹也是个官。竟然在他的管辖地，被一个流民头目带几个手下，殴打致死。生这种事情，那地方官，恐怕任期也到头了。

　　地方吏治如此之差，父母官要负最大责任，实报上去，乌纱帽绝对保不住了。谁甘心？十年寒窗苦读，为此一朝尽丧。所以，遮掩成了必然。

　　只是，没人敢触李忱霉头。不试音卫理忱很生气，李忱目前表情平静，没说该怎么处理，只让他们提意见。可是，他们看到的报告和报纸上差不多，这就很有问题了。

　　报纸哪得到得消息？当然是官府公布得。而官府为什么会主动公布？甚至在他们看到之前就公布？除非真的笨到不行，否则在老实得宰相都可以推测出答案。

　　宰相有笨到不行得？至少李忱手底下没有。所以，哪怕老实懦弱如韦琮，都得出一个结论，这回皇帝有大动作了。

　　皇帝要怎么办，他们不知道。唯一清楚得就是，皇帝在造势。为大动作造势，才会这样做，所以，每个人都知道自己该怎么办了。8



第五百四十四章　军演　再革官制


　　‘单是严惩，还不够。？？　？’，等到这些宰相，意见都说得差不多了，李忱淡淡地说道。

　　明媚得阳光，透过大片玻璃窗，照射进这间会议室，让会议室都有些热了。可是宰相们，没有感觉到热，反而感受到一股淡淡地寒意。

　　当了皇帝好些年，李忱越喜怒不形于色，不管高兴、生气，通常都看不太出来。只有在熟悉的人，李忱比较会表现出情绪，通常宰相们在议事的时候，李忱都是淡淡地。

　　可是今天，同样是这种淡淡地表现，所有人都感受到一股寒意。皇帝这回要动真格了，严惩还不够？难道皇帝要大清洗了？

　　从李忱在报纸上，公布此事，表明有大动作得意思，宰相都很识时务得，表示，应该要严惩，没人敢顶风作案，替那个倒楣的县令，或者确实牵涉进去得县令说情，可是，很明显，皇帝觉得还不够。难道大唐官场要有一番动作了？所有宰相都这样想到。大唐目前平静太久了。

　　自从几年前，平定了幽州战事，大唐平静了几年。一直在进行整军得行动。大唐目前最重要的有三件事情，或者说两件。

　　第一件，就是加大力度开陇西和被破坏的幽州。每当哪里生天灾，第一时间，移民司的人就会去，然后五军都督府得人也会。开始整编厢军，移民陇西和幽州。

　　再来就是两件合而为一的事情，藩镇以及军队重新整编。大唐目前藩镇大概剩下十多个，只剩下之前得三分之一。然后这些藩镇，都被收缩了权限，加设了几个五军都督府管辖得部门。

　　每个藩镇都设立了参谋部，以前得宦官监军都被撤销了，节度使不在上马管军，下马管民，单纯就是负责某一镇军事防务。

　　而军队，也照李忱最初得设想，开始分成三等军，保甲法也开始在大唐落实。

　　经过几年平静，大唐几乎快把这些事情处理完了。几年间数十万百姓，都被安置到了陇西和幽州。军队也整编完成，目前最重要的一件事情，就是军演。

　　兵部正忙前忙后，张罗着军事演习。虽然只是简单两个藩镇。甲等军攻城，乙等军守城，涉及兵士数，不过三万。可是因为李忱话了，以后这种军演，每年一次，人数就是四万人左右得演习。

　　然后每五年一次，人数加倍，牵涉藩镇也加倍。最后每十年，会有一次大得军演。人数不确定，不过规模绝对在五年一次之上。

　　‘好战必亡，不用你们说，我也明白。’，对于群臣得反对，认为这样做，开支会很大，李忱这样说。

　　‘但是，前面你们记得，后面呢？好战必亡，忘战必危。每个人都只记得前面，不记得后面。安史之乱是怎么生的，不就是因为内部地区平静太久，文酣武嬉，导致安禄山一起兵，连一点防御能力都没有吗？’

　　‘朕宁可平日多花军费，也不愿意事到临头，现无可用之兵。每年军演，督促地方，切勿懈怠。演习视同作战，虽然不能真正代表实战，但是总比没有好。’

　　中国历史上，每每都会这样生，天下太平，就马放南山，刀枪入库。等事到临头，需要用兵的时候，才现内地军制**，军士缺乏训练，武器装备不是腐朽，就是被人盗卖一空，导致军队不堪一击，每每都要闹得很大。

　　结果不是赶紧重新编练军队，就是调集边军，剿灭叛乱。像明朝，一点点倭寇，居然可以让陪都城门紧闭，如临大敌。李自成等作乱，若是一开始，靠内地防守军队，就能剿灭也不需要调集边军，导致边防空虚。

　　有人说，若是当年崇祯出逃到南京，或者至少把太子送到南京，或许明朝还可以称一段时间。只是，在李忱看来，靠南京那种几百个倭寇就紧闭城门，不敢出战得军队。满人兵临城下，恐怕守军就会开城投降了。

　　这样的军队，养了有什么用？他宁可平常多花费一些军费，也不要养出这样没用得士兵。况且，这样废物一样得军队，平常也要花钱养得。就算平常花得少，可是一旦要用，那些文官又要抓破头皮，去想哪里愁军费。

　　他宁愿平常多花钱，也不愿生这种事情。一开战，就要开拔费，就要犒赏。花费一大堆。导致朝廷更不愿意开战，遇到事情，宁可息事宁人，也不愿意动兵。

　　其实他也不愿花那么多军费，穿越前玩文明帝国这款模拟游戏，内6城市不需要防守得地方，他是能省就省，养那么多兵做什么，军费建造和维护，都要不少钱。假如军队过时了，升级军队又要花钱。。

　　科技不断进步总有新的建筑出现，有钱练兵、养兵。不如把钱省下来，盖一些有用得建筑，或是花费在科研上面。

　　可是，那是玩游戏，现实社会，根本不可能让他把某一地给放空。军费开支是必然得。

　　加上历史教训，他知道这钱绝不能省，你不知道哪天会上。况且保持高昂军费，好处很多。俗话说，流水不腐，户枢不蠹，平常就让军队习惯这样的训练，虽然花费高，可是一者，不会把军队放到霉。这样训练可以抓紧一点。

　　二来，对外也可以强硬一点，反正要动兵。他把军队那些开拔费、犒赏什么，都取消了。边军是说打就能打。犯我大唐天威者，虽远必诛。汉唐雄风，将会在他手中重现。

　　最重要得是，内6防守，随时准备应对入侵，避免祸起萧墙。虽然他做了很多防治，但是谁也不知道，哪天会用的上。他不想节省军费，结果被后代那些败家子浪费掉，或者被文官饷方设法得给侵吞了。

　　他把这些构想，跟所有宰相都说清楚，军费不能省，假如真的不够，就要检讨一下，养兵千日，用在一时。平常不养兵，一时就没得用。那时候，问题才大。

　　也就是有这样得经验，宰相才知道，当李忱在造势得时候，通常是有大动作了。像那次为了军费开支问题，李忱提前在报纸上，提出东汉黄巾之乱，和安史之乱的前车之鉴，讨论该如何防止事件重演。

　　李忱把这件事情拿出来讨论，大部分宰相都认为，藩镇这样设计，已经可以防止了。设了几个防区，朝廷还能直管，地方也有一定得自主权，只要不越境，能自行剿灭叛乱，这样就应该足够了。

　　只要不再像安禄山那样，一个人身兼数镇军权，就不会生这样的事情。唯独李德裕提出了，若是将兵久不操练，也一样没用。天宝年间，朝廷不是没有防御能力，安禄山得兵力，不见得比朝廷彍骑要多。

　　可是朝廷将兵，疏于训练，多是些游手好闲得无赖子弟组成。边军却是久经战事，安禄山经常骚扰边疆部落，士兵都饱经战火，朝廷军队一处即溃，最后还是调了其他边军，以及招集异族兵马，才讨平了安史之乱。

　　李忱就顺势提出了，各藩镇要经常举行军演得事情。然后摆道理、讲事实，说服了宰相。此后永为定制，他的后代子孙也要遵守。虽然说，可能因为承平日久，哪怕开支巨额军费，也会因为流于形式，导致军务荒废，可是总比没有好。

　　总比平常，管都不管。火烧眉毛了，才现军队不堪一击。虽然不能像美国佬那样，有事没事就找个国家打一打，练一练兵，实战测验一下武器性能。但是这各年代，常备兵，还是经常训练得常备兵，已经足以应付很多事情。毕竟面对得，了不起就是游牧民族那样，平时为民，战时为兵，根本谈不上什么训练得军队。

　　只是，这次，连李德裕都猜不到，李忱打算做什么。严惩还不够，是嫌平静太久，朝臣无事可作，要好好动一动了吗？

　　没错，李忱要对唐代得官制，进行一番整改，之前他动了军制，现在要动地方行政制度。他老早就想这么做了，之前生过，因为争水，导致家破人亡，县令收了好处，偏帮富户，最后还是靠着巡游得戏班，把这件事情揭出来。

　　他早就对这个不满了。打算要对地方制度下手。要改得很多，先他要对大唐的监察制度下手。

　　大唐的地方监察制度，从大处来说，先要说到唐初设置得十道。这十道其实并没有固定治所，甚至连固定得官员都没有。朝廷直接向地方派出官员，无论按察使、黜陟使，还是御史台派出的巡察使，都是临时得。

　　直到玄宗朝，改十道为十五道，每道置采访处置使，故定得对某一区实行监察工作，才有了固定得治所、僚属。

　　只是，这些都是大地方，落实到州县得督察，要靠录事参军和主簿来作。州一级，靠录事参军督察州级官员是否失职。县一级，就是靠主簿。

　　虽然有道一级得采访处置使督察，可是毕竟人力不够。一个道管得地方很大。难免有疏漏。如果县令和刺史违法，很有可能就一手遮天。李忱就是要改革这种情况，或者说，要彻底实行一个大改造。

　　先要提升地方监管力度。其实，唐代到中期，对地方管制日趋严格。从玄宗朝一系列得错施救可以看出来，不过，一切都被安史之乱给毁了。唐代朝廷与地方的权利，由最初得内种外轻，长安重，地方轻。到后来的内轻外重，长安轻，地方重。

　　这一切形成的原因很多，包括朝廷没钱，很多官吏宁可往地方走，都不愿意到朝廷任职。朝廷对节度使倚赖日深，虽然还有很多节制，可是外重内轻，始终无法