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高官(格鱼)-第193部分
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权掌握在区里。
这就意味着，纵然彭远征将来坐上开发区一把手的位置，做什么事情都需要通过区里，处处受到掣肘。而目前，彭远征对于云水镇的综合规划和开发建设才刚刚开了一个头，一旦“转型”为开发区，他的所有努力都会付诸东流，甚至会被推倒重来。
个人的政治前途倒也罢了，问题的关键在于：以云水镇为主设立开发区，看上去符合当前“经济高于一切”的时代趋向，但实际上却是一种拍脑袋决策。
在彭远征的前世记忆中，将来的云水镇是新安市新区的核心，是获批成立的新安市新区，与新安区平级的行政区，而非区管的开发区——正基于此，他的一切规划和思路才因此展开。
怎么会这样呢？难道因为自己的穿越和重生，导致新安市的发展历史轨迹已经开始偏移？而所谓“云水开发区”的构想，就是这种发展偏移的迹象？
秦凤叹了口气道，“你心里有个思想准备就好，我听东方书记的意思，这是周市长提出来的设想，市里领导多数都表示赞成。而事实上，我以前也曾经有过这样的考虑。站在全市的改革发展大局来看，设立云水开发区的利还是大于弊的。”
彭远征长出了一口气道，“秦书记，我倒是不这么看。”
“开发区建设在国内一哄而上，热度不减。这其实并不正常，迟早是要降温的，而国家给予开发区的各种优惠政策也会进行规范调整。”
“秦书记，不是所有的地方都适合设立经济开发区的。就云水镇本身来说，工业基础雄厚，但却基本局限在传统工业领域，如纺织、化工。第三产业和高新产业几乎是一片空白。产业转型需要时间和过渡，强行上马、向高新技术产业拓展，不仅代价太大，也会毁了云水镇原有的经济底子。”
“此外，云水镇周边的两个乡镇都是农业镇，剥离部分区域进开发区，而只能会导致这两个乡镇更贫困，划归其他乡镇后，又给其他乡镇带来很大的管理难度和负担。”
秦凤眉梢一挑，“你说的这些也不是没有道理。但设立这个开发区，是市里的决策，我们区里左右不了。我个人的看法，大势所趋，你还是多想想个人的工作。”
秦凤的话就是一种暗示了。
她的意思很明显：如果你还想在这里继续干下去，那就要提前做做工作了。
“呵呵，既然是市里的决策，那我个人服从组织决定就是了。”彭远征淡然一笑，耸了耸肩。秦凤皱眉望着他：“这话我怎么听着像是一肚子牢骚？”
“我一个小小的乡镇干部，哪敢质疑市区领导的决策——既然这样，我就当一天和尚撞一天钟吧，什么时候云水镇撤销了，那时再说！”
“你……”秦凤见他这幅“破罐子破摔”的样子，气不打一处来，嗔道，“这还只是一个决策，想要真正变为现实，还需要调研、论证和报批，起码需要大半年的时间，你还有时间。”
彭远征轻轻一笑，“谢谢秦书记关心，我明白了。正好啊，跟领导请个假吧，我要去京城处理点个人私事，要在京城过春节，大后天就走，请十天左右的假，请领导批准。”
“那么久？你去京城干什么？你家不是在市里吗，怎么跑到京城去过春节？”秦凤下意识地问出了口，但她马上就意识到自己作为上级领导，这般过问下属的私事，有些失态。妩媚的脸上涨红起来，忍不住别过头去。
“行了，你安排好镇里的工作，去忙个人的私事吧。记住，保持通讯畅通，不要跟镇里和区里失去联系。你回去吧，我马上要召集区委班子开会。”
秦凤背着身挥了挥手。
她今天穿着一件紧身的乳白色羊毛衫，高领完全掩住了她那粉白的粉颈，但却又将胸前火辣高挺的一抹风情勾勒得淋漓尽致。在她向后挥手的瞬间，乳浪荡漾，给人以极强的极暧昧的视觉冲击力。
彭远征心里情不自禁地就起了一丝异样。这丝异样在他心里浮荡着，他突然感觉一阵汗颜，赶紧收回自己有些贪婪的目光，转身匆匆离去。
秦凤缓缓回头来见他出门而去，脸上的一丝红润愈加饱满欲滴。
离开秦凤的办公室，彭远征原本淡定从容的脸色就有了些凝重。
设立云水开发区，在他看来太扯淡、也太没有必要。顶多再有两三年的功夫，云水镇这一带就会随着城区的扩张而“淹没”进来。而从长远来看，新安市的城区中心逐步向北转移，是大势所趋。
可一旦设立云水开发区，实际上就相当于变相斩断了新城区扩张的链条。这样一来，实际上不利于北部地区的整体发展和城市化进程。
云水镇且不说，云水镇周边的几个乡镇，都比较贫困，只有通过城市化进程和城区北移，才有可能脱胎换骨发生根本的改变。如果只是一个县级开发区，则不具备这种拉动区域整体发展的力量。非但如此，还会加剧贫富分化。
现在各地的开发区大干快上热潮已经过犹不及。单单是新安市，目前就有省级高新技术产业开发区一个、市级和县级开发区几个，甚至有些乡镇还存在各类形式不一的产业园区——多一个云水开发区不多，少一个也不少。
想到这里，彭远征忍不住轻叹一声。此刻，他位卑言轻，只是一个小小的乡镇干部，对于这种市一级层面的决策，纵然是反对也是无济于事的。但他决定通过自己的方式来向上面建言献策，同时利用回京的机会，侧面向爷爷冯老提一提这个事儿。
第328章 苏区长调研
彭远征回到镇里，安排了一下节前节后的工作，将镇里的工作委托给副书记褚亮，同时向镇里领导班子成员传达了区委的指示精神和干部调整信息，简单给众人介绍了一下新区长苏羽寰的信息。
然后彭远征就离开镇里回了市里。他和冯倩茹跟家里说好了，后天一早也就是1月18日返京。因为春运火车拥堵、一票难求，家里要派车过来接他们回去。
1月22日是除夕，他们腊月二十六返回，在时间上比较宽松。
回到家里，冯倩茹却不在家。彭远征知道她大概出门去外边逛街买东西去了，也就没在意，径自回了自己的卧房，伏在书桌前开始动笔写一篇文章。
沉吟良久，他才确定了文章的标题：开发区建设过热的冷思考
对于这个问题的反思，他前世就曾有之；而现在重新梳理起来，自然是一气呵成。他擅长写这种“一事一议”类型的两千字以内的时政论文，只要有观点，真正成稿的时间不会太长。
“近年来，不少地区掀起了新一轮工业园区建设热，成为现阶段经济发展中的新景观。红红火火的开发区建设，既给带来了加快工业化和城镇化进程的希望，又产生了不容忽视的隐忧，遏制过热的开发区建设势头，已成为当前刻不容缓的问题。”
写完上述开头，彭远征犹豫了一下，还是决定以新安市的实际情况来作为范例阐述问题，因为这样才容易引起市里领导的重视和关注——
“区域分布越来越广过去园区建设主要集中在沿海和省、市，现在已在内陆和县镇遍地开花。有的地方不仅县县有开发区，而且乡乡镇镇都有工业园区。江北省新安市邻县是一个只有50多万人口的农业县，却在县城所在地建设了两个工业园区，一是县办经济开发区，一是县属中心镇工业园区，截止今年下半年，这个县所属过半乡镇都建立了工业园区……某镇财政形势十分紧张，正常的人员工资都难以按时发放，但今年仍然举债200万元建设工业园区……”
“有的工业园区表面上十分繁荣，但实际上由于园区之间争抢项目、无序竞争，使得园区大量资金投上来，很多年得不到回报。个别地方为了招引项目进区，制定所谓的‘进入零门槛、土地零租金、经营零税费’等特殊政策，其回报除了财政的巨大包袱外，什么也没有……”
一个多小时的时间，一篇一千五百字左右的稿子就成型了。彭远征又从头至尾修改润色了一遍，这才扔下手里的钢笔，点上一根烟。
他知道自己这样写，肯定会引起市里一些领导和所点名县领导的极大不满，但他也不准备署名发表，也就无所谓了。返京的路上，跟徐筱联系一下，让徐筱帮忙找找《江北日报》的人，年后以本报评论员文章的形式发表出来，这样更具有“说服力”。
他正在审视自己的文章，身后传来门响的声音，他知道是冯倩茹回来了，就起身相迎。果然，门被打开，冯倩茹手里有些吃力地提着两大包东西，米黄色的大衣敞着怀，那条雪白的围巾飘下来，额头上都渗出了一丝汗珠儿。
彭远征一把将东西接过来，随手放在屋里的茶几上，然后怜惜地将她拥在怀里抱了抱柔声道，“倩茹，你买东西，应该等我一起的，这么多东西，你一个人是咋提回来的？”
“再说，你似乎已经买了太多东西了吧……”
彭远征忍不住苦笑起来。
这一段时间，冯倩茹不断出去购物，打着给家里人礼物的旗号，她基本上是看见什么稀罕玩意，只要喜欢就买下，几天下来，家里已经堆了一大堆。
吃的、穿的、用的，工艺品、纪念品、小饰品，不管是不是新安特产，一概来者不拒。
冯倩茹嘻嘻笑着，搓了搓有些冻红的小手道，“远征哥，过年了嘛，多买点回去，家里人多，省得不够分的。”
彭远征一阵无语。心道你买的这些东西，京城多数都能买到，大老远地从新安带些京里能买到的东西回去，岂不是多此一举？
但冯倩茹正在兴头上，他也不好说什么，反正只要她高兴就好。
“倩茹，你还买不买了？要买，我明天陪你出去逛一天的街。”彭远征笑着帮冯倩茹脱下大衣道。
“算了，不买了，也差不多够了。但是明天……”冯倩茹说着，绝美的脸上浮起一丝羞涩，“我想去买给咱俩买两身衣服……”
彭远征马上醒悟过来：他们俩这一次回京，家里要操持两人的订婚仪式，虽然不是正式的结婚，但对于冯倩茹来说，也非常重要，自然想准备两套喜庆点的衣服。
“行，明天我们出去多转一转。”彭远征望着眼前这个整个身心都属于自己的芳华绝代的女孩，心底弥漫起无言的柔情来。
他情不自禁地再次将冯倩茹抱在怀里，俯身吻了下去，随后又是一番亲密的纠缠。两人初尝爱果，情到浓处，几乎天天欢好。
春风两度。冯倩茹赤着身子蜷缩在彭远征的怀里，脸上犹自浮荡着欢乐的红晕，羞不可抑地压低声音道，“远征哥，这样下去，我怕会怀孕的……”
彭远征柔声一笑，抚摸着她光滑的后背，“没事，有了孩子咱们结婚就是！”
冯倩茹的身体一阵僵硬，撅着嘴嗔道，“没孩子就不用结婚、不用对我负责任了吗？”
彭远征一阵汗颜，赶紧连解释带爱抚，上下其手，无所不用其极，这才让怀中的女孩“阴转晴朗”、情绪又无比的幸福欢快起来。
第二天上午10点。
彭远征正陪着冯倩茹在市里的几家商场转悠着买衣服，褚亮的电话就打了过来。
“彭书记，不好意思啊，不能不打扰领导了。”
“咋了？镇里有事？”
“镇里倒是没啥事，但是刚才区政府通知，说是苏区长11点要过来调研镇里的安全生产工作，区府办要求镇党政领导班子成员全部出席。”褚亮轻轻道。
彭远征皱了皱眉，却没有立即说话。他没有想到，苏羽寰刚刚到任才两天，就选择云水镇作为第一次下基层的地点。
这当然彰显了云水镇在区里的特殊重要地位，同时似乎也表露出一些别的苗头。彭远征突然想起了秦凤暗示他的话——这苏羽寰到任，第一项重要工作就是筹备成立云水开发区。
听电话那头没有动静，褚亮轻轻呼唤了几声：“彭书记？彭书记？！”
彭远征长出了一口气，“行，我知道了，我马上赶回去！”
说完，彭远征就挂了电话。
他得赶回去。无论如何，新任区长头一次下基层，他这个云水镇一把手也不能不到场，否则就是不给新区长面子，让新领导心里不高兴，甚至记恨上。
他跟冯倩茹解释了两句，让冯倩茹先在商场里逛着，他开车回去接待完苏羽寰就马上赶回来接她回家。
彭远征几乎与苏羽寰的车一前一后进了镇政府大院。
他刚从车上跳下来，就见褚亮等人已经在大院里恭候多时了。而还没来得及说两句话，两辆黑色的桑塔纳就驶进院中，区长助理、区府办主任莫出海跳下车来，亲自给苏羽寰打开了车门。
莫出海是顾凯铭的心腹，但顾凯铭走了，他却跟不走，就只能继续留任伺候新区长。当然，日后新区长会不会重用他，那就是另外一码事了。只要他不犯错误，区长助理的级别肯定会保留着，但如果苏羽寰不重用他，他这个区府办主任也干不长、被调整出去。
一朝天子一朝臣，领导身边的人一届一换，没什么好奇怪的。
莫出海此刻的心态当然是诚惶诚恐的。
车门打开，苏羽寰笑吟吟地下车来。彭远征笑了笑，带着一干副手也迎了上去，“苏区长！欢迎领导来我们云水镇检查指导工作！”
苏羽寰朗声一笑，态度极热情地跟彭远征握手寒暄，“远征同志吧？我可是久仰大名了！我虽然在别的县工作，但你的名字可是如雷贯耳哟！”
“昨天秦书记还跟我说，咱们区里这位云水镇的党委书记，虽然年轻，但既是笔杆子，又是实干家，是很有能力的年轻干部！”
苏羽寰给人的感觉非常温和、平易近人、没有什么架子，而且风度翩翩，看上去很有内涵和修养。但彭远征总觉得他温和的笑容背后，隐藏着某种东西，让他感到有些假。
“这么冷的天，让同志们在这等着，实在是很不好意思，走走走，都进屋去！”苏羽寰居然反客为主，招呼着众人上了楼，直至进了会议室。
会议室里早就安排妥当，烟、茶、水果，一样也不缺，褚亮甚至还让党政办的宣传干事临时写了一个欢迎横幅：“热烈欢迎苏区长来我镇检查指导工作”。
第329章 安抚人心
苏羽寰显然有些满意。
新领导下基层，调研工作是假的，�
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