超级能源强国 作者:志鸟村-第344部分

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当然，官方的说法是平衡的多方位的务实的外交政策。
这和埃利奇别伊全身心的投靠土耳其是全然不同的。
遗老型的阿利耶夫一边对北约东扩卑躬屈膝，一边对复苏的俄罗斯联邦露出谄媚的笑脸，曾经的老大哥土耳其也不得罪，顺便还同意将纳卡地区的问题容后讨论，给了中亚调停诸国一个大大的面子……
外交政策，在后果发生以前，谁都无法判断好坏。为了消弭国内的影响，阿利耶夫又要转过头来，再一次扫平国内的新反对派……
除此以外，第一次进行西方式选举的阿塞拜疆，还有许多细务要办。
首先是登记选民。近千万的阿塞拜疆国民，适龄选民大约是500万，但只有在规定时间前做了登记的选民，才能在大选日投票。而登记的过程，其实就是审查的过程，从国籍到居住地，从党派倾向到纳税证明，都少不了检查，而且有着比较严格的规定。例如投票的地区，就必须是居住地所在，那更换居住地的居民，就会在登记过程中遇到麻烦，进而可能造成怕麻烦的居民不去登记选民。
仅仅是这一项，就有许多的猫腻，或者说是博弈的地方。
毫无疑问的是，每个候选人总会在一些地区获得优势。比如侯赛因诺夫长久经营甘贾地区，他的士兵和军官甚至愿意为了他的权位而发起军事政变，那他在甘贾地区所能得到的选票就一定少不了。
但是，甘贾地区最终会有多少登记选民，却直接影响着侯赛因诺夫的最大优势能否发挥。
即便是西方**的标杆美国，它的适龄选民有2。3亿人，其登记选民不过1。3亿，等于说有高达1亿人的适龄选民未登记。或者说，是国内三分之一的人口，二分之一的适龄选民，根本不去登记。
落在阿塞拜疆，如果甘贾地区的适龄选民的登记比例也这么低，侯赛因诺夫非得亏的吐血不可。
要增加登记选民的数量，就得增加宣传，并且帮助选民减少麻烦。
宣传要花钱，减少麻烦也要花钱。
钱从何来？
侯赛因诺夫掌握着军权，财源却少的可怜。当然，厉行节约还是能省出甘贾地区的费用，但其他地方怎么办？
马梅多夫也有自己的传统地域，但他的资源就更可怜了，只能想办法派遣无薪的人员去做这些事。
阿利耶夫则不同，他如今不光有苏城这个大金主，还有缓过劲来的俄罗斯联邦，仅仅一个纳希切万自治共和国，他就能依靠多登报，多放广告，多刷宣传画，增加审核的官员，提高审核的效率，服务审核中的选民，提溜出大几万的人数。
按比例来说，这至少是1个百分比的优势了。
接下来还有登记选民向投票选民的转化过程。
投票的时间仅一天，登记选民会不会一发懒就不去了？全国数千个投票点注定是要排队的，那登记选民会不会一看到茫茫多的人流扭头就走？投票点全都设立在城市等繁华地带，那居住于村落的选民，是否有方便的交通工具出行？
西方世界的成熟选举方法，是由国家统一安排。而在阿塞拜疆，临时政斧又哪里有钱安排。
最终的结果，还是哪个候选人有钱，哪个候选人就能多给自己的优势选区增加资源。
同时，资源本身还能增加优势选区。
细如牛毛的事务，挑战着每一个候选人的神经和财力，同时也挑战着这个国家。
快到选举的时间，事务更加复杂了。
被聘请来的美国选举经理，一直向阿利耶夫建议做政绩。由于阿利耶夫没有政斧头衔，政绩就只能拐弯抹角的做。
苏城很自然的建议做政绩工程。在尽可能多的城市做些公共设施，总是容易让人记住的。
阿利耶夫从善如流，于是又是一笔大的花销。
这一笔笔的钱花下来，每天都是上百万的出项，比行贿官员的时候少不到哪里去，等于是将贿赂官员的资金，挪移到了贿赂民众身上。
苏城一周看一次报表，也看的啧啧出声，对做翻译的王观道：“怪不得美国人竞选总统能花上千亿美元，一个小小的阿塞拜疆都要花这么多，再过五年，阿利耶夫再竞选的时候，资金量怕是还要增加。”
王观冥思苦想，也不记得美国总统竞选要花这么多钱，只当苏城是记错了，然后配合的说道：“西方的政治制度还真是钱的制度，好像人人都能竞选总统，这么一看，没钱别说是总统了，竞选一个县长都玩不转。”
“竞选总统，第一就得让人知道你，这可比捧一个明星贵多了。”苏城笑笑，合上报表，道：“人手准备好了吗？”
“聘了5万人，请阿塞拜疆那边派了管理，差不多吧。”王观说的是大选期间的竞选志愿者。
放在欧美国家，竞选志愿者多半是有志于政治的青少年，放在阿塞拜疆就不行了，只能是出钱去雇。
全阿将有四千多个投票点，5万人分配下去，每个投票点只能分配10个人左右，城市的大投票点要多点人，小投票点的人怕是不足10人。
这些竞选志愿者，不仅要想办法解决现场问题，还要尽可能的运送选民，服务于选民。当然，阿利耶夫派出的人，肯定会宣传阿利耶夫，更会将重点放在选择阿利耶夫的人身上。
这些都是违反竞选规则的事，苏城却是越做越熟，也是阿利耶夫不方便直接下手，否则哪里需要他帮忙。
事实上，聘用的五万人都是阿利耶夫派人帮忙选的。苏城就是扯旗的角色。
不过，没有扯旗的人在上面，此事也难办下来。
这样忙忙碌碌到了月底，距离大选还有几天的时间，各国的观察员也派了出来。
阿塞拜疆是里海石油区最重要的国家，又有巴库等苏联时代的石油基础，可以说，只要政治制度捋顺，战争结束，源源不断的石油就会出产。
各个国家关心的自然是谁来出产这些石油。
像是BP这等石油公司，除了派出本公司的要员考察，照例是要把国内的政客像是芦花鸡似的赶过来说项的。
美国的政客就更不值钱了，一个个州长参议员的，借着公务考察的名义来阿塞拜疆做说客。
与此同时，联合国聘用的1。5万名国际观察员，也来到了阿塞拜疆。
为了将西方选举制度生根发芽，西方各国也是费了力的。
这些观察员并不隐蔽身份，通常是两人组成一组，配合三倍于己的阿塞拜疆国内观察员，观察和记录整个大选过程。
竞选是否舞弊，是否公正，他们会有一个判断，最后递交报告给联合国。
联合国自然不能直接干涉一个国家的总统选举，但是，不停的用嘴说也是极恼人的。
所以，即使是做样子，阿塞拜疆也会做的很认真。何况阿利耶夫远未到拿下总统宝座的时间。
8日上午。
兴致勃勃的美国临时代表亨克尔，邀约了一票外国人，准备直面旁观阿塞拜疆的总统大选。
苏城、韩成航和郑部长都在邀约的序列中，他们由此也组成了一个庞大的观察团队，像是蝗虫似的，早早的从巴库出发，畅游周边。
巴库城内的投票点自然是极好的。
地方完全仿照俄罗斯用过的样式，还买了进口的投票箱和写票室，房子外面亦打扫的干干净净。来投票的人，先是提供有效的身份证件，让工作人员核对无误以后，再领取选票，然后在单独的写票室内填写选票。
从外表来看，过程干净整洁，没有任何的问题。
亨克尔霎时满意的点头道：“如果都是如此，的确可以作为中亚的样板来推广，走，我们再去前面看。”
周围人纷纷附和，也都精神抖擞的。
苏城则是无可无不可的跟上去。
郑部长看的不爽，趁着换车的机会，坐到了苏城身边，也是想探个口风，装作讽刺的模样，道：“就这样的选举，我不信你们能操纵了大选。侯赛因诺夫怕是更厉害吧。”
侯赛因诺夫有兵权，就感觉上，似乎更容易操纵选举。
也是大选太重要了，郑部长实在按捺不住，才想得些消息。
苏城只是回了一个微笑，道：“你再看。”


正文　第541章　贿选
观察团的大巴自城内向城外行驶，沿途即可见到数个投票点，都是标准的制式，漂亮而庄重，同时也有秩序井然的阿塞拜疆民众在排队。
西方代表们欣喜的看着**的种子在发芽，就连韩成航都有点发愣的道：“阿塞拜疆第一次做大选，能做到这样，不容易呀。说不定大选真能做成标杆？”
苏城坐在他的前面，听到他的话，也没有回头，笑道：“这里就是阿塞拜疆的租界，外面和这里，可是两个世界。”
“你的意思是，外面会糟糕不少？”韩成航虽然是外交大使，但他对于解体以后的前苏联加盟国也没有直接的认识。刚刚抵达巴库的他，正在建立对阿塞拜疆的认识。
苏城既然准备在阿塞拜疆获取油田，那就少不了接触韩成航，所以顺着他感兴趣的话题，道：“阿塞拜疆是山地国家，但它也是苏联重工业的主要发展地区，再加上工农业剪刀差，这个国家农民和工人的收入差距，怕是比中国还要大，越是偏远的地方，选民对政治的关心程度就越低，排队投票的场景，估计会变成另一种形式。”
韩成航回忆着之前看过的资料，说道：“苏联时代，阿塞拜疆和俄罗斯是唯一两个不需要补贴的加盟共和国，他们的石油收入很显眼，又是全民教育体制，不至于有太大差别吧。”
中国人都相信苏联社会的基本权利的平等性，就某种程度而言，的确如此。但就苏城所接触的阿塞拜疆人，整日忙于生计者，怕是很难将精力放在政治选举上。事实上，争夺更多的不关心政治的选民，正是小国大选的核心所在。
苏城也不细说，微微一笑，道：“教育归教育，但就阿塞拜疆目前的经济条件，一心想着政治的，至少得是不饿肚子的人。”
韩成航似懂非懂的点头，目光放在窗外，他来阿塞拜疆这些天，还是第一次离开巴库。
郑部长在苏城身边坐着，但他自持身份，主动和苏城说了一次话，断不会再次起头说话，三个人中国人坐的地方顿时安静下来。
同车的欧美人却是各种兴奋，他们是媒体工作者，手上不停的记录写稿，嘴上也不会停下，且多用英文。
苏城等人就当广播一样听着。
不一会儿，第一个巴库外的镇子到了。
前面的大巴停了下来，后车也都靠边停车。很有组织天份的亨克尔率众下车，照例是冲着投票点去的。
此处仍能看的到排队投票的阿塞拜疆人，除了穿着比城内朴素一些，并无大的区别。
苏城懒得下车，就隔着窗户看，嘴角露出一丝冷笑。
韩成航察言观色，问道：“有什么问题吗？”
“才出城，写票室就是旧的了，临时政斧比想象中的还缺钱。”苏城说着笑了，道：“我也是纸上谈兵，没怎么往外面跑，现在想来，阿塞拜疆估计是买了东欧人的旧货。”
在场的只有郑部长、苏城和韩成航三个人。韩成航用不着不懂装懂，好奇的问：“旧货省钱，有什么关系？”
“这可是阿塞拜疆的脸面，而且联合国和西方各国都是给了赞助的。阿塞拜疆还做成这样，你就知道各地方穷成什么样了。”苏城见韩成航还不理解，又解释了一句：“各地要给投票站补一笔经费的，经费补的越少，投票站就建的越差。”
“不是说统一的吗？”
“怎可能真的统一。”苏城不屑的道：“谁会在对方的票仓建又好又大的投票站，他们巴不得对方的选民排长队嫌烦，然后不投票了。”
韩成航哑然，没有经历过西方选举的人，真不会去想这些。
短暂的停留以后，车队继续向前，在一个岔路口，有几辆车分道扬镳，去另一个地区参观，其他大巴顺着最宽阔的马路继续前进。坐车的国际观察员都是来走马观花的，基层的大选情况，自有上万名的普通观察员负责。
然而，即使是走马观花，阿塞拜疆的首次大选，还是很快露出了马脚。
在城外的第二个投票点，观察员们见到了硕大的阿利耶夫的画像，以及宣传图。
这是不被允许的。因为对许多没有明确目标的选民来说，投票站外的图画具有心理暗示的作用。
但是，观察员只有观察的资格，没有干涉别国大选的资格。在这一点上，欧美国家的观察员做的极好，亨克尔用随身的照相机在各个角度拍照，然后愤愤不平的上了车，终究一句话都没说。
这不是他拍的第一组照片。
接下来的几个投票站，同样很不给面子的发生了种种问题，大巴内，欢欣鼓舞的氛围果然淡了许多。
下午五点，差不多快要晚饭时间，大巴停在了距离巴库400公里的西基城。
大部分人都下了车，甩甩腿，吃点东西，然后慢慢的围着一个投票站观察。
苏城和韩成航走在一起，后面缀着郑部长。
郑部长在一群老外的车队中找不到存在感，在苏城身上也难找到副部长的荣光，干脆找了家好似快餐店的铺面外面坐下，招手叫人，比划着用俄语喊：“来一份饭。”
正是吃饭时间，吃饭的人不少，快餐店的老板忙的不可开交，只仰首看了一眼，用俄语问：“你是外国人？”
“中国人。”郑部长和蔼的笑着，像是参观小学校的气象局长似的。
“中国人？你能投票吗？”快餐店的老板百忙中问了一句，手都没停。
郑部长诧异的道：“我当然不能投票了。”
“那没有你的饭，这里的饭只给能投票的人。”
“给钱也不行？”郑部长掏出了一张绿色的美元。
老板瞅了一眼，迅速低下头，说道：“你要吃就得等一会，等投票的人吃完了才行。”
“好，我等。”郑部长将钱压在了桌面上，接着好奇的问道：“你为什么只给选民卖饭？”
“他们包下了我的店。”老板将卷饼装上碟子，递给一名客人，道：“所有投票给阿利耶夫的人都能免费吃饭，我今天也只能卖给投票给阿利耶夫的人。”
“只卖给阿利耶夫的人？对方要是骗你呢？”
“骗不了，有人看着呢。”老板伸手一指。
原来，每个写票室都不是密封的，竟然有人能看到，并且给那些投票给阿利耶夫的人的手臂上盖章。
带着章的人，不光能在老板这里免费吃饭，还能在其他几个店铺处免费吃饭。
就算不懂西方选举制度，郑部长也知道这是贿选……唯一的问题是，这种贿选的成本也太低了吧。
竟然只是一顿晚餐。
被惊呆了的，还有国际观察员和他们的小伙伴