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民国第一军阀-第10部分
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同时要在各地开设大米加工厂、面粉加工厂,还要开设养殖场,这也是华东集团要大规模涉及的项目。
除了粮食,江渝为了收买人心,同时也为了配合民政局开展工作,江渝决定向百姓免费发放食盐,即到民政局登记户口,就能按人口领取食盐。等于是放弃盐税这一传统税收项目。
盐是人们生活的必需品,但是很多时候老百姓被逼得吃不起盐,只能淡食,甚至是吃硝盐。
食盐的生产成本可谓非常低,淮yīn的岩盐开采成本比海盐更低,免费发放一点食盐并不需要多少钱,但绝对能收到很好的成效,而且能惠及农村老百姓。
再则整顿高利贷的问题,这要严厉打击,因此行政总署出台了《借贷条令》,废止一切利率高于23%的高利贷,并且可以不还本金。后世是超过30%则定为高利贷,江渝则把高于23%定为高利贷。
还有赈济的问题,江渝弄了两套方案,一个是成立收容所,把那些流浪人员,无人赡养的老人、孩子先安顿到收容所,而对乞丐要强制xìng收容。
进了收容所之后,如果四体健全,具备劳动能力的,则安排到工厂去做事,不具备劳动能力的则zhèngfǔ赡养,孤儿则统一安排到工厂当童工,并在工厂的学校接受教育。
同时江渝马上调集3亿银元,投入到基础设施的建设当中去,用于建设安徽、苏北的公路、铁路、水利。如此一来,老百姓就能到工地做事,让普通老百姓有口饭吃,就不会饿死人,而且能让自己的那些工厂继续开工。
当然,投资水利那种没收益的项目是zhèngfǔ的是,用的zhèngfǔ的钱,目前行政总署的银子只有三千五百万银元,还要向华东集团贷款。
铁路、公路则是华东集团来建设,控制铁路、公路是垄断的重要环节,因为公路有收费站,铁路也有运费。同样是一种商品,华东集团的商品可以用极为优惠的运输价格向市场上销售,而竞争对手却要付出较为昂贵的运输成本。
当然也可以吸纳一些民股,但要确保华东集团绝对控股。
至于剿匪和打黑那是决定要的,抓获的土匪和恶霸,可以拉去挖矿,都是免费的人口红利。
还有那些触犯了法律的重刑犯,枪毙太不划算,拉去挖矿反而能创造效益。
此时的江渝就像是一个土财主,jīng打细算的进行财政开源,至于节流方面暂时没有什么建树。
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第十三章:收买民心(二)
大口喝酒,大口吃肉,大块分金,大肆分女人,这往往是一支政权上台后的行为,从而导致整个集团迅速腐化。
而在江渝构建的复兴军当中是没有的,起事前就约法三章,复兴军的军人,要是想升官发财莫入。
江渝在占据了苏北和安徽之后,并未进行什么大肆封赏之类的。不过江渝却稳定的保障着军人的收入,起码让他们衣食无忧。
裙带关系也是禁止的,军人不能在军中安插亲属,进入军队的门槛也被江渝卡死,人员都是统一招募。但江渝实际上已经给了他们裙带关系,他们的亲属都被安排到工厂去上班了,当然只是一般工人,但收入却比普通工人要高出不少。
对于行政人员,江渝要求更加严格。
行政人员的财产要公开,同时家属不能经商,也不能从政。并成立了信访局,以及媒体监督制度。
对于贪腐人员的惩罚力度也很高,贪十元判一年,贪污超过一千元要枪毙,同时家属也要受牵连,家属将享受不到任何社会福利,也不会被任何zhèngfǔ部门录用。
而对于安徽、苏北百姓来说,这段时间无疑是一次很让他们震惊的变革。
短短半个月内,安徽、苏北就改旗易帜了,接着是剪辫子,老百姓们纷纷剪去了脑后那根辫子。
新上台的地方县zhèngfǔ的工作迅速开展,一条接一条的新政策让人应接不暇。
厘税取消了,老百姓不由欢欣鼓舞。新zhèngfǔ对流浪人员、孤寡进行收容,也让老百姓称赞不已。
接着‘两淮行政总署’又开始免费发放食盐,并取消了盐税,更是两省老百姓都沸腾了,纷纷前往民政局登记户口、地契、房契。
同时在军队方面,复兴军在攻打县城时秋毫无犯,之后又很好的维持了地方秩序,碰上有困难的老百姓还能伸出援手。地方zhèngfǔ也不像满清地方zhèngfǔ那样恶吏横行,那些小吏全都对老百姓客客气气的。
这让安徽和苏北的老百姓感到好rì子要来了。
在推行这些政策的时候,两淮行政总署还成立了许多宣传队,这些宣传队不断的对老百姓讲解着‘两淮行政总署’的种种惠民政策,把自身确立为‘为老百姓服务的zhèngfǔ’,‘保卫老百姓的人民子弟兵’。
宣传队不仅在城市里宣传,在乡镇同样也陆续成立宣传队,宣传人员都是经过专门的培训,而且定期要回去进修,学习新的宣传内容。
在这些手段之下,安徽、苏北民心迅速归附,这么好的zhèngfǔ哪里去找啊!
仅仅不到一个月的时间,安徽、苏北百姓就变得只知‘两淮行政总署’,只知江委员长,而不知两淮总督。
同时安徽、苏北的粮食价格也因为华东集团的介入,处于一个极为平稳的状态,又因为两淮行政总署以及华东集团的投资,在各地产生了许多工地,吃不饱饭的老百姓不用怕饿死,去做工就能确保衣食无忧,只是辛苦一些。
江渝的‘地方包围zhōngyāng’的政策取得了极大的成功,在民心归附之下,在确保军事、经济、工业的优势下,已立于不败之地。
对于安徽、苏北那些临时起事,想要摘桃子的革命党及他们掌控的新军,江渝的则给了他们一些银子,新军则附送了一些枪械、弹药,把他们‘礼送出境’,名义上则以‘支援武昌革命’为理由,意思就是让他们去武昌继续革命,安徽和苏北就用不上你们了。
面对‘复兴军’的霸道,同盟会的革命党甚是激愤,咱也革命了,就算没出什么力,起码你给点汤喝总是要的吧?胜利果实起码得分润他们一些是吧!
不过这个想法显然有些一厢情愿,江渝既然要走‘地方包围zhōngyāng’的路线,就不允许地方上参杂乱七八糟的势力。
激愤了半天,同盟会的革命党却赶到深深的无奈,复兴军战斗力太强了,他们手上的那些新军,在复兴军起事的时候没有准备,被他们当成清军一起打了,好在他们反应得快立即倒戈起事,否则当天也要被歼灭。一回想当时的战况,很多革命党的新军上上下下都是心有余悸,给他们十个胆子也不敢和复兴军闹。
华东集团也开始全面向安徽、苏北扩张,电报局、邮电局陆续成立,华东集团的报纸也进入安徽、苏北地区,开始在整个安徽、苏北建立发行体系,并建立地方报社,掌控了舆论力量,同时建立新闻审核制,不给那些图谋不轨的份子搅局的机会。
同时华东集团的电力公司、自来水公司、百货公司、广播公司也开始向苏北、安徽各大城市铺开。
水泥厂、钢铁厂开始全力生产,准备为大规模的公路、铁路、水利、房屋建设做准备。
江渝成立的‘两淮行政总署’在安徽和苏北很成功的收买了民心,获得了底层老百姓的拥戴,已经具备了进一步改革的能力。
为了让老百姓从农业生产中解放出来,江渝决定拿地主开刀。12月23rì,江渝在行政总署提出了一个《农业税改革法案》。
法案规定,土地拥有者在自身不从事经营生产,而将土地承包给他人经营的情况下,将被收取较高的税收。
即土地拥有面积越大,农业税越高。但如果是请长工自主经营,而非是租给佃农收租子,那么农业税将有所降低,而农业税最低的是拥有200亩以下的家庭农场。
而对于土地拥有面积超过三百亩的地主,两淮行政总署将对土地进行没收,只给地主保留三百亩土地。
这个政策一出台,就引起了全面的震动。
之前两个月内,各地方zhèngfǔ按照行政总署的要求,已经对地方上的耕地进行了全面的丈量、登记。
谁的土地超过了三百亩,一目了然。
安徽、苏北的大地主的利益在这条政策中显然是最受打击的,也是唯一受到打击的,因此他们根本不会甘心看到土地被没收。
一些大地主开始鼓动百姓,不过收效甚微,安徽和苏北的老百姓却选择站在了两淮行政总署的一边,土地没不没收关他们什么事?他们只知道,两淮行政总署公布了一条自耕农土地不足10亩可以免除农业税的政令。
于是那些大地主只好拿钱去鼓动那些地痞流氓,一些地区甚至出现了地痞流氓围攻县zhèngfǔ的情况。
不过很快就被出动的武jǐng部队悍然镇压了下去,在安庆的镇压过程中,武jǐng部队开枪打死了十三名地痞流氓。
然而不知道怎么的走漏了消息,很快上海《民立报》就对两淮行政总署开火抨击,武jǐng镇压地痞流氓被描绘成了‘安庆惨案’。
对于两淮行政总署的这种对土地进行强制xìng没收的行为,也使得其他省份的大地主们十分愤慨。
江渝这步棋,得罪了中国所有大地主,纷纷指责他吃相难看。
第十四章:农业改革
不可否认,这次没收土地方面,江渝的吃相是难看了一些,更是直接得罪了那些大地主。
然而传统的大地主,将土地租给佃农,在家里坐等收租,是没有任何技术xìng,是最好吃懒做的一种经营方式。
这种大地主就是民族的蛀虫。
江渝当然不会在乎那些大地主的诘难,革命就是改朝换代,既然革命了,封建主义的利益既得者——地主阶级,就必须付出一定代价,以削减当前社会矛盾。
土地大量的集中,自然会引起很大的矛盾,特别是在农业社会。
当然江渝不会把土地分给农民,因为他要发展工业,就必须有足够的工人,如果再让农民用极为低效率的生产方式去耕种,那么根本就抽不出人力来发展工业的。
这些土地将集中起来,交给农业垦殖公司经营。
至于那些地主,已经是过气的了,江渝根本不在乎他们,得罪不得罪那又怎么样?至于会把那些地主推向对立面,那完全是多虑的。
虽然没收了土地,但不是全部没收,家产、房屋都不动,那些地主顶多也就闹一闹。
当然闹一闹的后果很严重,江渝可不是什么心慈手软之辈,见那些大地主要死要活的,还纠集地痞流氓,江渝毫不犹豫的下达了镇压命令。
很快各地的大地主们的动作就被无情的镇压了下去,该关的关,该拉去挖煤矿的就拉去挖煤矿。
老百姓对这次镇压毫无感觉,根本就没有造成民变的风险。
政策下达后,各地方zhèngfǔ通过地契登记数据,很快把数据上报,安徽地区一共没收了耕地3300万亩,苏北地区没收了耕地2600万亩,共计5900万亩土地。
安徽、苏北耕地总面积为1。4亿亩,这个政策攫取了42%的耕地,可见清末土地兼并的严重程度。
而剩下的58%的土地,则掌控在广大自耕农、小地主的手中,那些小地主手中的土地面积不超过300亩。
江渝开始逼迫这些地主转型,从收租子到自主经营,不会经营就把土地卖了,让别人去经营。所以对于收租子的地主,首先强制xìng降低佃租,再则加强农业税的征收,让那些靠收租过rì子的地主们,不仅靠收租拿不到钱,还要往里面倒贴钱。
按照江渝的计划,未来农业将走大农场、家庭农场相结合的路线,大农场由华东集团建设,采用机耕技术经营,家庭农场则由农业家庭打理,同样采取机械耕种,不过机械更加小型化,同时这些家庭农场可以自主经营经济作物,自主饲养各类牲畜。
华东集团的大农场则负责商品粮生产。
而那些传统靠收租过rì子的地主,将在两年内淘汰出去。华东银行将对那些地主进行贷款,让他们到华东集团的农机制造厂购买农机,以及购买化肥,帮助他们转型成小型农场。
转型失败了不要紧,土地抵押给银行了,银行并不亏本。
这样一来农业就能跟上工业的发展,而且转型后的农业所需的劳动力将大大降少,这将让更多的农业人口从低效率的农业生产中抽离出来,进入工业生产领域。
同时这一政策路线,还能给华东集团的农机、化肥生产带来大量订单,另外华东集团通过这次圈地,也已经走向了垄断粮食供应的开端。
在上海的口水仗却是打得热火朝天。
江渝这边丝毫不见劣势,因为销量最大的《申报》、《大公报》、《新闻报》都一起开火,抨击《民立报》是腐朽的封建社会主义走狗。
三大报纸提出了土地是重要生产资料,集中在少部分人手中又无法合理经营,必然导致民族农业生产走向混乱,并严重阻碍工业发展道路。
而地主作为封建王朝的既得利益者,既然已经改朝换代,不将他们直接打杀了那都算好的了。
两淮行政总署并未对地主进行打杀,只是合理的土地调控,没什么大不了的问题。至于安庆惨案,只是一群地痞流氓而已,老百姓并未参与其中。
三大报纸的发行渠道已经不仅仅是天津、上海这一些城市了,而是整个中国大部分一线城市。
远比窝在上海的《民立报》的影响力要大上千百倍。
三大报纸一起开火,顿时把《民立报》打得好似被口水淹没了一般,《民立报》作为革命党的报纸,在这次舆论战当中,很多中低层的革命党成员并不理解他们,在他们
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